Что такое сельский сход
Что такое сельский сход
(введена Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 05.12.2017 N 389-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам выдвижения, подготовки, отбора и реализации инициативных проектов;
(п. 4.2 введен Федеральным законом от 20.07.2020 N 236-ФЗ)
4.3) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
(п. 4.3 введен Федеральным законом от 09.11.2020 N 370-ФЗ)
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения о создании вновь образованного поселения, а также во вновь образованном поселении, если численность его жителей, обладающих избирательным правом, составляет не более 300 человек, по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного поселения;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 87-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;
7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
(п. 7 введен Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ)
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ)
1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 настоящей статьи, может созываться представительным органом муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 09.11.2020 N 370-ФЗ)
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2019 N 87-ФЗ, от 09.11.2020 N 370-ФЗ)
СЕЛЬСКИЙ СХОД
Смотреть что такое «СЕЛЬСКИЙ СХОД» в других словарях:
СЕЛЬСКИЙ СХОД — орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX в. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории… … Юридический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал судейско полицейской властью.2) В Российской Федерации общее собрание граждан, проживающих на … Большой Энциклопедический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — СЕЛЬСКИЙ СХОД, 1) орган крестьянского самоуправления во 2 й половине 19 начале 20 вв. Объединял домохозяев, составлявших сельское общество, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. 2) В Российской… … Русская история
Сельский сход — 1) в Российской Федерации общее собрание граждан, проживающих на территории сельской административно территориальной единицы. Одна из форм местного самоуправления; 2) орган управления сельского общества в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Состоял из … Политология. Словарь.
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й половины XIX начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на… … Юридическая энциклопедия
сельский сход — 1) орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. 2) В Российской Федерации общее собрание граждан,… … Энциклопедический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — распорядит. орган сельского общества в дореволюц. России. Состоял из крестьян домохозяев и выборных сел. должностных лиц. Во главе С. с. стоял староста. Функции С. с. были ограничены адм. хоз. вопросами: выбор должностных лиц и учет их… … Советская историческая энциклопедия
Сельский сход — см. Сельское общество … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й половины ХГХ начала XX вв. Состоял яз домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на… … Энциклопедический словарь экономики и права
сельский сход — орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX в. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории… … Большой юридический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД
Смотреть что такое «СЕЛЬСКИЙ СХОД» в других словарях:
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал судейско полицейской властью.2) В Российской Федерации общее собрание граждан, проживающих на … Большой Энциклопедический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — СЕЛЬСКИЙ СХОД, 1) орган крестьянского самоуправления во 2 й половине 19 начале 20 вв. Объединял домохозяев, составлявших сельское общество, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. 2) В Российской… … Русская история
Сельский сход — 1) в Российской Федерации общее собрание граждан, проживающих на территории сельской административно территориальной единицы. Одна из форм местного самоуправления; 2) орган управления сельского общества в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Состоял из … Политология. Словарь.
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й половины XIX начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на… … Юридическая энциклопедия
сельский сход — 1) орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. 2) В Российской Федерации общее собрание граждан,… … Энциклопедический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — распорядит. орган сельского общества в дореволюц. России. Состоял из крестьян домохозяев и выборных сел. должностных лиц. Во главе С. с. стоял староста. Функции С. с. были ограничены адм. хоз. вопросами: выбор должностных лиц и учет их… … Советская историческая энциклопедия
Сельский сход — см. Сельское общество … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й половины ХГХ начала XX вв. Состоял яз домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на… … Энциклопедический словарь экономики и права
СЕЛЬСКИЙ СХОД — институт непосредственной демократии, используемый в системе местного самоуправления; общее собрание жителей села, деревни, части сельского населенного пункта, группы сельских населенных пунктов, созываемое сельским старостой или главой волости,… … Энциклопедический словарь конституционного права
сельский сход — орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX в. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории… … Большой юридический словарь
Сход граждан в сельском поселении
Такая форма организации деревенских жителей, как сельский сход, существует со времён конца XIX века. Этот способ участия граждан в местном самоуправлении является хорошим инструментом для решения насущных вопросов местного значения. Конечно, при условии, что сход проходит не «для галочки», а с полным осознанием важности этого мероприятия. Благодаря такой форме взаимодействия народа с властями, жители имеют реальную возможность высказаться по поводу насущных проблем и быть услышанными.
«Сбор недоимок», Пукирев В. В., 1875
История сельского схода
Сельский сход – это орган самоуправления крестьян, который появился во второй половине XIX века, как некая основа общественного порядка в деревне. На сход приходили представители каждого домохозяйства. Именно на этом собрании сельчане сообща выбирали старосту и других должностных лиц, здесь же обсуждали вопросы земельной собственности и разрешали конфликты.
Крестьяне называли сход «миром»: «мир крещёный», «мир собрался», «мир выбрал», «мир порешил». Для них это сообщество было одной из высших духовно-нравственных инстанций, важнее которой только царь.
В летнее время сход происходил на улице, у дома старосты. В зимнюю пору – в избе, которую называли «съезжей». Собирались не реже двух раз в год. Весной – перед началом работ в поле, осенью – после сбора урожая, для учёта мирских и казённых повинностей.
Сельский сход имел власть:
Решения принимались только набором большинства голосов. Большим влиянием пользовались советы стариков из числа глав больших семей.
Сельский сход, как институт, был уничтожен в ходе коллективизации, в 1930-е годы.
«Деревенский сход», Хныгин Л. А., 1912-18
Сельский сход в наши дни
Сельский сход граждан – это форма участия населения в работе самоуправления. Коллегиальное решение вопросов местного значения способствует повышению правовой и политической культуры жителей, благоприятно влияет на степень их заинтересованности в разрешении вопросов благоустройства села.
Всё, что связано с организацией и проведением схода, регламентирует статья 25 Федерального закона, от 6 октября 2003 года, № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Сход граждан в сельском поселении является представительным органом муниципального образования. Он осуществляется при участии в этом мероприятии более половины жителей поселения (учитываются только жители, обладающие избирательным правом)
«Сельский сход», Головкин П. И., 1961
Созывается сход либо главой муниципального образования, либо по инициативе нескольких жителей поселения (не менее 10 человек). Так или иначе, глава местной администрации обеспечивает проведение мероприятия. Выборные лица местного самоуправления обязаны участвовать в сходе граждан. Председательствует, как правило, глава муниципального образования или лицо, которое выбрал сход.
Решения, которые приняты сходом граждан, – это прямое выражение воли жителей сельского поселения. Они рассматриваются наравне с решениями местного референдума и имеют юридический приоритет перед решениями органов местного самоуправления и должностных лиц. Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме или сходе граждан.
Образец протокола схода граждан сельского поселения можете скачать по ссылке ниже
СЕЛЬСКИЙ СХОД
Смотреть что такое «СЕЛЬСКИЙ СХОД» в других словарях:
СЕЛЬСКИЙ СХОД — орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX в. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории… … Юридический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал судейско полицейской властью.2) В Российской Федерации общее собрание граждан, проживающих на … Большой Энциклопедический словарь
Сельский сход — 1) в Российской Федерации общее собрание граждан, проживающих на территории сельской административно территориальной единицы. Одна из форм местного самоуправления; 2) орган управления сельского общества в России 2 й пол. 19 нач. 20 вв. Состоял из … Политология. Словарь.
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й половины XIX начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на… … Юридическая энциклопедия
сельский сход — 1) орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX вв. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и др. должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. 2) В Российской Федерации общее собрание граждан,… … Энциклопедический словарь
СЕЛЬСКИЙ СХОД — распорядит. орган сельского общества в дореволюц. России. Состоял из крестьян домохозяев и выборных сел. должностных лиц. Во главе С. с. стоял староста. Функции С. с. были ограничены адм. хоз. вопросами: выбор должностных лиц и учет их… … Советская историческая энциклопедия
Сельский сход — см. Сельское общество … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
СЕЛЬСКИЙ СХОД — 1) орган управления сельского общества в России 2 й половины ХГХ начала XX вв. Состоял яз домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью; 2) В РФ общее собрание граждан, проживающих на… … Энциклопедический словарь экономики и права
СЕЛЬСКИЙ СХОД — институт непосредственной демократии, используемый в системе местного самоуправления; общее собрание жителей села, деревни, части сельского населенного пункта, группы сельских населенных пунктов, созываемое сельским старостой или главой волости,… … Энциклопедический словарь конституционного права
сельский сход — орган управления сельского общества в России второй половины XIX начала XX в. Состоял из домохозяев, избирал сельского старосту и других должностных лиц. Обладал судебно полицейской властью. В РФ общее собрание граждан, проживающих на территории… … Большой юридический словарь