Что лучше политология или юриспруденция

Политология. Вопросы и ответы

Таким образом, влияние и на неполитическую сферу жизни общества, к которому стремятся разнообразные политические силы, становится объектом политики. Любая сфера общества, ее отдельные элементы могут быть объектами политики, если они оказываются в центре внимания тех или иных социальных сил, государственных и общественных деятелей и способствуют привлечению сторонников данных сил. Объектом политики может быть как деятельность Президента, парламента, политических партий, так и деятельность профсоюзов, союзов местных сообществ, СМИ, церкви, детских и благотворительных фондов, мощных хозяйствующих субъектов, а также вопросы пенсионного обеспечения граждан, экологии, прав и свобод человека и гражданина, войны и мира, благоустройства городов, создания рабочих мест и т. д.

Предмет политологии

Предмет политологии включает в себя: а) изучаемый объект во всем его многообразии и б) систему терминов и понятий, отражающих особенности и закономерности возникновения и функционирования такого объекта. Наука и учебная дисциплина «политология» отражают данный объект не только чувственно, но и с помощью логических инструментов: терминов, понятий, суждений, умозаключений, аналогий, приемов аргументации и других инструментов. Поэтому исследуемый объект, отраженный в категориях и понятиях, отличается от реального, существующего в политической практике. Объект политологии как учебной дисциплины обществоведческого цикла – область общественных отношений. Изучаются эти отношения с помощью специфической системы терминов и понятий, характерных именно для данной дисциплины. Каждая дисциплина берет в качестве объекта изучения определенную сферу общественных отношений, а также вырабатывает собственную систему понятий (понятийный аппарат).

Отдельное понятие – это своеобразный «сгусток» («сухой остаток») обработанной учеными и практиками информации, открывающей доступ к знанию об определенном политическом отношении. Понятия аккумулируют знания о многообразных явлениях общественной жизни. По аналогии с действием компьютерных программ термины можно представить в качестве паролей, открывающих «файлы» в общественной памяти с заключенной в них информацией об общественных отношениях, а понятия – собственно «файлами». Понятие – логическая форма мышления, в которую облекается мысль для обобщения и выделения содержания предметов. Понятиям даются определения, позволяющие выделить самые существенные признаки в содержании данного объекта (явления). Помимо наиболее общего понятия (категории) «политика», политология использует понятия «политическая система», «политический процесс», «субъект политики», «политический интерес», «политическое отношение», «политический институт», «политическая норма», «политическая культура», «политическое лидерство» и др.

Каждое из понятий предполагает выявление характерных признаков явления, в которых с необходимостью проявляются властные веления определенных групп или согласование воли различных сил, элит и лидеров, стремящихся к участию в управлении, к осуществлению власти.

Предмет политологии. Политология – это учебная дисциплина, изучающая с помощью собственного понятийного аппарата политику как состояние и сферу жизнедеятельности общества, в которой возникают объединения людей, зависимые от власти и влияющие на властные отношения, политическую организацию общества, политические институты и нормы.

Основные уровни и направления политических исследований

Политологию можно условно разграничить, выделив теоретическую и эмпирическую. Первая направлена на изучение природы и закономерностей политического, выработку категориально-понятийного аппарата. Вторая – на выработку практических методик исследования политической жизни и получение конкретных результатов.

Можно также провести деление политологии на фундаментальную и прикладную, которые также дополняют и обогащают друг друга. Фундаментальное направление исследует основы политики, ценности, которые положены в фундамент политического осмысления мира. Прикладные исследования имеют прагматическую цель применения достижений политической науки для оказания влияния на текущую политику и ее изменение, достижение реального политического эффекта. Прикладная политология исследует основные субъекты политических событий, их иерархию, классы и внутриклассовые образования, партии, толпу и политическую аудиторию, социальные, этнические и религиозные группы, роль участников политических событий в принятии политических решений и их реализации. В частности, в настоящее время актуально изучение политических технологий: выработка и принятие политических решений; проведение избирательной кампании; имиджмейкерство; прогнозирование политических рисков; политическая реклама и т. д.

В современной политологии определились следующие направления в исследовании природы и сущности политической жизни: социологическое направление, опирающееся на теоретико-методологическое осмысление природы и сущности политики, политических явлений и процессов; нормативно—институциональное направление, основанное на сравнительном анализе политических, конституционных норм и институтов, а также партийных и избирательных систем; эмпирико—аналитическое направление, основанное на анализе данных наблюдения и эксперимента, результатов социологических исследований.

Политология и юриспруденция

Политология и юриспруденция, являясь разными научными направлениями, достаточно часто имеют одни и те же объекты исследования, используют общие методы. Это отражается и в широком понятии права, выделяющем такие составляющие, как догма права, политика права, история права. В силу этого оказались безуспешными поиски «чистого права», осуществляемые Г. Кельзеном, его стремление освободить понятие права от истории и политики. В противном случае из сферы юридической науки необходимо было бы исключить избирательные системы и процесс, законодательный процесс, деятельность парламента, референдумы и другие проблемы. С другой стороны, политика неизбежно включает в себя нормативное начало (прежде всего, на современном этапе), которое предохраняет ее от перерождения в политический произвол господствующих политических сил. Демократическая (цивилизованная) политика предполагает согласование интересов и его закрепление (с помощью определенных норм) во властном решении, придание ему статуса властного полномочия. Последнее требует уже применения нормы права.

Общим и для права, изучаемого юриспруденцией, и для политики, изучаемой политологией, выступают волевые явления, акты волеизъявления уполномоченных субъектов. Право регулирует, закрепляя либо ограничивая волевые веления, закрепляет волю источника власти (народа), регулирует и охраняет делегирование и разграничение властных полномочий, что утверждается в законах, обычаях, договорах. Политика же непосредственно включается в процессы формулирования воли, реализации и распределения полномочий, определения (согласования) того, кто осуществляет властную волю. Политика – это и борьба за власть, за влияние на эту власть. Развивается такое направление в рамках криминологии, как «политическая криминология», изучающая преступления, объектом которых является осуществление власти.

И политология, и юриспруденция изучают такой политический институт, как государство и его органы. Еще К. Шмитт писал: «Понятие государства предполагает понятие политического». В США юристы и политологи, продолжая традицию Ж.-Ж. Руссо, используют термин «политическое право», изучая деятельность юристов, участвующих в проведении избирательных кампаний, обосновывающих с точки зрения права конкретные политические решения, разрешающих споры между органами государственной власти.

В значительной степени о совпадении объектов изучения у политологов и юристов можно говорить в отношении истории политических и правовых учений. Политические и правовые учения подчас весьма сложно отделить друг от друга. Закономерно, что известные мыслители изучали одновременно и политику, и право (работы Г.В.Ф. Гегеля, И. Канта, Л. Штейна, Б. Чичерина, М. Ковалевского, Н. Макиавелли, Ж.Ж. Руссо, Т. Пейна, Т. Джефферсона и др.). Серьезный вклад в изучение политики внесли юристы, в том числе и российские (С.А. Авакьян, А.С. Автономов, Г.В. Атаманчук, А.В. Колесников, В.Д. Корельский, В.Е. Гулиев, С.А. Комаров, А.И. Ковлер, В.П. Казимирчук, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лапаева, И.И. Лукашук, Г.В. Мальцев, М.Н. Марченко, А.В. Малько, Н.И. Матузов, В.В. Смирнов, Г.Х. Шахназаров и др.). Широкое признание получили учебники и учебные пособия по политологии, подготовленные юристами или с участием юристов.

Столь же активный интерес проявляют исследователи и к проблеме различения политологии и юриспруденции. Одним из первых к изучению этой проблемы обратился Г. Гроций. К. Шмитт изучал особенное в юриспруденции и политологии в связи с различением институционализма и нормативизма (как начала позитивного права) и дицизионизма (как начала политологии). Если институционализм объединяет юридическое и политическое, то нормативизм и дицизионизм характеризуют различия права и политики. «Если чистый нормативист мыслит безличными нормами, а дицизионист личным решением реализует подлинное право правильно осознанной политической ситуации, то институциональное правовое мышление развертывается в надличностных учреждениях и формах» (К. Шмитт).

Обратимся к понятию дискреции или дискреционного полномочия. Дискреция – это способность и возможность собственного усмотрения при отсутствии четкого правила (нормы) и при необходимости принятия не терпящего отлагательства ответственного решения. Дискреция необходима и для таких неполитических должностных лиц, как судьи, работники правоохранительных органов, но чаще она реализуется в деятельности политических деятелей: глав государств, министров, депутатов. Наличие дискреции – показатель выхода из сферы права в сферу политики, не регулируемой нормами или же регулируемой, но нечетко. Право стремится оставить меньше места для дискреции, но жизнь настолько богата, что это не удается.

Как исторически складывались методы политической науки?

Методы (от греч. methodos – «путь исследования») – это подходы к предмету исследования, с помощью которых становится возможным раскрытие сути и содержания предмета, применение логических форм мышления. Методы политических исследований складывались исторически в зависимости от состояния обществоведения в целом и политической мысли, в частности. Можно провести периодизацию, отражающую доминирование тех или иных методов политических исследований. Эти методы менялись по мере обогащения предмета политических исследований и с развитием в целом общественных и других наук.

Наиболее ранний период – классический или идеалистический (до конца XVIII в.) – период накопления знаний о политике, он совпадает с господством философии как общей методологической основы всех наук об обществе, а также с развитием естествознания. Доминируют преимущественно дедуктивный, логико-философский, морально-аксеологический, органицистский подходы к исследованию форм правления, типов правителей, поведения подданных. Знания о политике еще развивались в русле философии, этики, логики.

Институционалистский период (начало XIX – начало XX вв.) отличался тем, что ведущие позиции занял нормативно-институциональный метод, изучение норм и институтов (законов, органов власти, организаций), а также историко-сравнительный метод. Правоведы внесли решающий вклад в становление этого метода, прочно внедрив изучение форм государства как основное направление. Формализм в политологии внес немало полезных новаций.

Бихевиористский период (англ. behaviour – поведение) период (1920–1960) характерен использованием подходов психологии и активным внедрением количественных методов. Этот период называли еще «поведенческой революцией», сделав основным изучение поведения. Тогда, по выражению Р.И. Гудина и Х.-Д. Клингемана, бихевиористы «стремились покончить с формализмом в политике: с политическими институтами, организационными схемами, конституционными мифами и юридическими фикциями – как с чистейшей воды мошенничеством». (См. в кн.: Политическая наука: новые направления. М.: Вече, 1999. С. 37).

Период «рационального выбора» (1970 – примерно 1980). Нельзя сказать, что развитие бихевиоризма в политологии заменило полностью методы, господствующие ранее. Шла упорная борьба. Стала доминировать концепция «рационального выбора», сводящая все к закону экономии, материальных интересов, ориентации политических субъектов на соотношение выгод и издержек. Политэкономические методы усилили методики количественного анализа.

Современный период (конец XX – начало XXI вв.). Ряд ученых продолжает, несмотря на атаки бихевиористов и сторонников рационального выбора, использовать аксиологический и институциональные методы. Параллельно развивается метод рационального выбора, бихевиоризм. Усилилась тенденция сближения, взаимопроникновения этих методов. Это привело к взаимообогащению методологических школ и направлений, возникновению постбихевиоризма и неоинституционализма, которые восприняли лучшие достижения друг друга. В дальнейшем, видимо, продолжится движение к интеграции, хотя особенности этих школ будут сохраняться.

Проблема собственного метода в современной политологии

В 80-е гг. возрождается институционализм, но в новом обличии. Поэтому в этом периоде говорят о «новом институционализме». В то же время бихевиоризм также предстает в новом обличье – постбихевиористском. Современный период характеризуется сочетанием традиционных и новых методов. Названные выше методы не отменяют друг друга, а применяются в сочетании. Основными по-прежнему являются «традиционалистское» направление, исповедующее качественные методы классической и институциональной политологии, и «постбихевиористское» направление, ратующее за приоритет «точных», эмпирических и количественных методов.

По мере становления политической науки стали говорить об определении ее собственного метода. В этом отношении по-прежнему существуют трудности. Так, Р.И. Гудин, Х.-Д. Клингеман пишут: «Хотя…политическая наука обладает целым рядом полезных приемов, применяющихся исследователями, работающими в большинстве ее субдисциплин, … данная отрасль знания не обладает собственной единой методологией, как некоторые другие научные дисциплины, и тем более не пытается определять стоящие перед ней задачи исходя из собственной методологии». Тем не менее можно говорить, что теоретическая политология находится на пути выработки своего метода и методологии. Справедливо предположить, что это будет комплексный метод, способный синтезировать многие отраслевые методы, исходя из положения К. Шмитта о политическом как о своеобразном состоянии и стратегии диссоциации сторонников и ассоциации противников. Парадигма такого метода вырисовывается в постбихевиоризме и неоинституционализме, которые соединили наиболее ценные аксиологические, институционалистские, поведенческие положения, теорию рационального выбора, достижения геополитики и прогностики, прикладные инновационные методы.

Комплекс методологических подходов в политологии

Каждая наука вырабатывает в процессе познания своего предмета собственный метод и методологию. Методология – теоретическое обоснование используемых в науке методов познания действительности. Общей методологической основой политической науки, как и многих других наук, выступает философия – развитая форма мировоззрения на основе рационального объяснения мира и человека, сформировавшая основные принципы и методы объяснения закономерностей общества и научные категории. Философия систематизирует также общенаучные методы, необходимые и для общественных, и для естественных наук. Политология должна творчески использовать принципы и категории философии с учетом специфики своего предмета.

Метод политологии находится еще в процессе выработки и будет отличаться, по всей видимости, комплексностью. Чтобы характеризовать становление этого метода, необходимо коротко остановиться на его составных частях, которые будут соединяться в комплексе. Комплексный подход предполагает, что для теоретических и прикладных исследований в политологии необходимо использовать общенаучные принципы, частно-научные подходы, эмпирические методы и методики, характерные для разных областей обществоведения, создавая на этой базе свой метод политической науки как самостоятельной области знания. При этом политология будет включать в сферу своего изучения и некоторые пограничные с другими дисциплинами теоретические и практические области (социологии, юриспруденции, психологии, культурологии, экономической теории, математики). В целом принципы и методы, включаемые в комплекс методологии политической теории, можно условно разделить на такие группы:

общенаучные принципы: принципы диалектической логики, принцип системности, принцип сравнения и другие;

формально-логические принципы мышления; формирующийся частно-научный метод политической науки;

отраслевые методы в субдисциплинах политологии (теория политических институтов, теория политического процесса, теория политических ценностей, политические технологии и др.);

вспомогательные методы и методики исследования.

Теоретикопознавательные функции политологии

Функции политологии можно классифицировать следующим образом: теоретические и политико-практические. К теоретическим отнесем гносеологическую и критическую.

1. Гносеологическая (познавательная) функция, направленная на более полное, творческое отражение и конкретное познание политической реальности, раскрытие присущих ей объективных связей, тенденций и противоречий, создание соответствующих образов.

2. Критическая функция — проверка политических идей и практических действий. Осуществляется двумя путями: 1) фальсификация гипотез, обнаружение ошибок и неверных положений, экспериментальные испытания (пробные выборы, условные (временные) назначения и анализ приемов принятия решения); 2) построение теорий соответствующих политических объектов, предполагающее знание закономерных изменений; объяснение, позволяющее судить о будущих состояниях и предвидеть их;г) создание собственной методологии, начиная с эмпирических количественных и качественных конкретных исследований, системных методов, моделирования, построения сценариев вероятного будущего до использования таких специальных методов, как анализ вероятностных процессов, теории игр, пространственных представлений, отношений объекта и его окружения (среды), например, при анализе систем различных порядков (самоуправления микрорайона в городском управлении, города – в области и т. д.).

В рамках этих функций совершается движение научного политического знания от эмпирического материала к его обобщению в теорию и гипотезу развития. При этом применяется ряд последовательных исследовательских операций: отбор данных, их систематизация и классификация, определение системных свойств объекта (например, политической партии), зависимых и независимых переменных этой системы, ее структуры, ближайшего окружения (совокупности партийных систем) и более общего (политических отношений страны), анализ сопутствующих проблем (лидерства и его типов) и т. д. вплоть до построения теории конкретной политической системы.

Политикопрактические функции политологии

Политология обращена и непосредственно к процессам политической жизни, производит специфическую «продукцию»: идеи, готовые к воплощению в жизнь, проекты, методики, прогнозы, организационную работу, сопровождение процессов переговоров, улаживание конфликтов, принятие решений. К политико-практическим функциям отнесем: функции рационализации политической жизни; политической социализации, прогностическую, служебную (инструментальную – обслуживания политической практики).

1. Функция рационализации политической жизни: изучение объективных закономерностей, тенденций и противоречий политической системы обосновывает необходимость одних действий, бесполезность и вредность других, разработку оптимальных моделей политических структур.

2. Функция политической социализации: воспитание гражданственности, политической культуры населения; знание научных основ политики позволяет правильно оценить соотношение общечеловеческих, государственных, групповых и личных интересов.

3. Прогностическая функция: прогноз политического развития той или иной страны на данном историческом этапе, представляющий альтернативные сценарии будущих процессов.

4. Инструментальные функции: а) нормативная функция, т. е. определение норм политической деятельности, политических процедур (выборов, создания организаций); б) функция планирования политических действий; в) организационная функция – разработка рекомендаций для организации политических учреждений, отношений, переговорных процессов, партий и т. п.

Источник