Что могут отключить за неуплату
Предупредить и обесточить
Просто так, без предварительного предупреждения отключить гражданину- неплательщику коммунальную услугу не так просто, как это кажется на первый взгляд. Существует в такой ситуации некий законный алгоритм действий для организаций, которые поставляют коммунальные услуги и которым человек задолжал. Несоблюдение всех необходимых пунктов предупреждения чреваты тем, что коммунальную услугу заставят поставлять, несмотря на имеющийся долг.
Обычно должнику по почте отправляется заказным письмом предупреждение, что если он не погасит образовавшийся долг, то останется, как в нашем случае, без света. Предупреждение идет по почте и с обязательным уведомлением о вручении гражданину-должнику.
Именно к такому выводу пришел Верховный суд РФ, рассматривая жалобу некой ресурсоснабжающей организации. Она ограничила своему должнику неоплаченную коммунальную услугу. А должник нажаловался в местный орган жилнадзора, который предписал возобновить потребителю подачу коммунальной услуги по электроснабжению, потому что свет ему выключили «без надлежащего уведомления потребителя за 20 суток».
Поставщики электроэнергии пыталась обжаловать такое, незаконное, на его взгляд, предписание в местном суде.
Там энергетики объясняли, что должнику заказным письмом было отправлено уведомление о задолженности и о возможном «ограничении режима потребления электрической энергии». Это они подтвердили, предъявив суду реестр почтовых отправлений с отметкой почтового отделения.
Судя по отчету об отслеживании отправления, письмо прибыло в место вручения. И 1 сентября была сделана неудачная попытка вручения, почтовое отправление выслано отправителю.
Районный суд признал предписание жилнадзора незаконным, так как энергетики «не обеспечили получение потребителем соответствующего предупреждения» о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги. Как подчеркнул местный суд, доказательства, подтверждающие факт получения потребителем предупреждения, в материалах дела отсутствуют.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило гражданину, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Окружной суд посчитал, что применять статью 165.1 Гражданского кодекса РФ в нашем случае нельзя, так как правоотношения по обеспечению коммунальными услугами находятся в сфере регулирования жилищного законодательства и Закона «О защите прав потребителей». А вот нормы гражданского законодательства в части защиты потребителей и в части жилищных правоотношений носят общий характер.
Значит, 20-дневный срок не соблюден, а предписание включить свет соответствует закону.
Чем грозит долг за ЖКХ: пени, отключение коммуникаций, тюрьма или публичная казнь?
Статистика ФССП показывает, что количество «коммунальных» должников растет: за 1 квартал 2021 года свет и вода остались неоплаченными у 3,2 млн. человек. В 2020 году этот показатель был на уровне 2,6 млн. человек — то есть долги выросли на 20%. Чем грозит долг за ЖКХ? Как минимум, ростом просроченной задолженности. Но разберемся с этим вопросом подробнее.
Что такое ЖКХ, и за что человек платит каждый месяц?
В целом жилищно-коммунальные услуги делят на две группы:
При этом в жилищно-коммунальные услуги не входит капитальный ремонт. Взносы за него оплачиваются отдельно. Но тут необходимо понимать разницу: если жилье находится в собственности человека, ему придется платить за капремонт. Если же речь идет о муниципальной квартире, то капремонт покрывается за счет средств муниципалитета. Соответственно, если человек не платит, то отдельно будут начисляться пени.
До какого числа месяца надо
внести квартплату за ЖКХ?
Закажите звонок юриста
Чем грозит долг по квартплате для собственника?
Разберемся, какие последствия наступят за просрочку по ЖКХ:
Предупреждения
Через 2 месяца просрочки вам придет уведомление о необходимости оплаты на протяжении 20 дней. Если оплата будет отсутствовать и дальше, то услуга будет ограничена, а потом — отключена. Узнать о задолженности можно в личном кабинете портала организации. Например, на сайте Мосводоканала. Также уведомления приходят по почте, в квитанциях на оплату. Иногда жильцам звонят и предупреждают о просрочках.
Уже с 31 дня просрочки начинаются пени за отсутствие оплаты. Если просрочка составляет до 90 дней, то вам будут начислять сумму по 1/300 ключевой ставки ежедневно. Уже с 91 дня пеня вырастает до 1/130 от суммы задолженности. На данный момент ключевая ставка регулятора составляет 6,75% годовых. Совет директоров ЦБ собирается по поводу уровня ставки один раз 3 месяца, ее можно отслеживать на сайте ЦБ РФ. Ставка может как повышаться или понижаться, так и долгое время не изменяться.
Как считать пени? Приведем пример.
Вы ежемесячно платите по 10 тыс. рублей за коммунальные услуги. Сейчас 15 сентября, и у вас наступил срок оплаты. Но вы не получили еще свою зарплату из-за задержек. Предположительно рассчитаться вы сможете 7 октября. И это хорошо — до 15 октября пени начисляться не будут.
Если же оплата не поступит до 15 октября, начнется отсчет пеней. Каждый день вы будете вынуждены «доплачивать» по 2 рубля и 25 копеек за просрочку. Формула такова:
Соответственно, в ноябре с 15 числа наступит дата для очередного платежа по ЖКХ. Если вы опять просрочите, то платить придется уже по 4,5 рублей в день дополнительно. А через 3 месяца просрочки пени увеличатся более чем в 2 раза:
(10 000 * 3) * 0,0519% = 15,57.
15,57 рублей ежедневно — это пени за просроченные 3 месяца. Но учитывая, что сумма ежемесячно увеличивается, то и пени будут расти в соответствии с этой прогрессией.
Отдельно пени уплачиваются за просроченные платежи по капремонту. Принцип расчета будет следующим:
Как долго управляющая компания будет ограничиваться
только начислением пени за просрочку
платежей за коммуналку?
Отключение воды и света
До официального предупреждения с требованием внести оплату в течение 20 дней электричество и воду вам не отключат. А вот дальше — это лотерея. Управляющая компания по долгам за квартплату может:
Если нельзя частично ограничить предоставление коммунальной услуги, то у управляющей компании есть право сразу отключить ее полностью. Например, в случае с электричеством — мастер просто отрезает подачу электричества механическими способами.
Но! У нас есть нормы, которые запрещают отключать холодную воду и отопление. При применении «карательных» мер не должны страдать и другие жильцы. В частности, недопустимо отключать подачу газа, если пострадает весь подъезд.
Долги по коммунальным услугам остались невыплаченными: что дальше?
Представим, что платить вам нечем. Неужели управляющая компания ограничится только отключением света? Естественно, нет. Она будет некоторое время считать пени за просрочку, а потом обратится в суд.
При какой просрочке за услуги ЖКХ
управляющая компания подаст в суд?
Спросите юриста
У нее есть два варианта: обратиться к мировому судье за приказом или писать заявление в районный суд. Если ваш долг составляет до 500 тыс. рублей, то дело ограничится судебным приказом или так называемым «приказным порядком».
Это значит следующее:
Далее должником занимаются судебные приставы. Они имеют право применять различные меры воздействия. На них не распространяется закон о запрете на обработку персональной информации. Их полномочия описаны в № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В частности, при долге по коммунальным платежам судебный пристав вправе наложить следующие ограничения:
Количество мер и их виды выбирает сам пристав-исполнитель, в производстве у которого находится дело. В первую очередь пристав проверяет состояние счетов должника. Если у человека есть стабильный доход, пристав ограничивается ежемесячным списанием денег. Если же денег нет, ФССП изучает материальное состояние человека, а потом переходит к розыску и аресту, описи и продаже имущества.
Что из имущества могут арестовать
за неуплату долгов по коммуналке?
Спросите юриста
Стоит отдельно расписать и следующие последствия:
Не стоит думать, что из квартиры судебные приставы не вправе выселить, поскольку она для вас — единственное жилье. Все же, за долги по ЖКХ выселяют.
В частности, выселение вам грозит, если:
Сажают ли в тюрьму за неуплату коммунальных услуг?
На практике еще не встречалось ни одного случая, когда бы человека посадили в тюрьму за неуплату коммунальных услуг. Все наказания в данном случае выражаются в начислении пеней и в деятельности судебных приставов.
Действительно, у нас есть уголовная статья за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности — ст. 177 УК РФ. Но она применяется, только если речь идет о крупной сумме — от 2,25 млн. рублей.
В реальной жизни сама управляющая компания не допустит такого долга — коммуникации отключают через несколько месяцев просрочки, и столь крупные суммы попросту не успевают набежать.
Что делать, если образовались долги по коммунальным услугам?
Рекомендации зависят от конкретных обстоятельств. Нельзя дать универсальный совет для всех, нужно отталкиваться от ситуации. Ниже рассмотрим популярные обстоятельства и дадим юридические советы.
Может ли управляющая компания не признать
решение суда о списании долгов?
Спросите юриста
Попытайтесь рассчитаться частями
У вас долго длится просрочка, сейчас появилась возможность рассчитаться, но частями. Например, вы начали работать и получать постоянную зарплату.
Вам необходимо обратиться в управляющую компанию и описать ситуацию. Можно договориться о реструктуризации, не обращаясь в суд. При этом вам снова подключат коммуникации, а вы сможете выплачивать задолженность и погашать текущие платежи в комфортном режиме.
Судебная реструктуризация долга
Управляющая компания не соглашается на предоставление реструктуризации и требует всей оплаты сразу.
В данном случае необходимо обращаться в суд с заявлением о признании банкротства физлица. Также к заявлению прилагаем ходатайство о предоставлении реструктуризации долгов. Если у вас есть стабильный доход, и его достаточно для выплаты долга частями в течение 3 лет (36 месяцев), то такой подход сработает. Суд назначает реструктуризацию, но банкротство не признается.
Долг перешел по наследству
Если да, то смело обращайтесь в суд с заявлением за признанием личной несостоятельности. Это позволит вам списать коммунальные долги (при долге от 300 тыс. рублей) и оставить жилье за собой.
Если квартира не является для вас единственным жильем, тут все сложнее. В банкротстве ее отберут, поэтому необходимо искать альтернативные варианты.
Вам нужна помощь с долгами по коммунальным услугам?
Звоните, мы непременно найдем выход
Управляющая компания уже подала на вас в суд
И уже началось исполнительное производство. Здесь уже «ничего не попишешь», делом занялись судебные приставы. Но все же, есть выход.
Можно написать заявление и обратиться в районный суд, чтобы вам предоставили отсрочку или рассрочку судебного решения. Такой вариант будет кстати для тех людей, у которых обстоятельства сложились неблагополучно. Например, уволили с работы, появились иждивенцы, человек выплачивает много долгов, есть больной ребенок и так далее. Вы сможете НЕ платить в течение 12 месяцев.
Помните, что даже после того, как началось производство в службе судебных приставов, то вы имеете право подать заявление о банкротстве.
Нужен экспертный совет юриста, нужно получить
отсрочку исполнения судебного решения?
Звоните, мы поможем!
Почти 40% должников не платят за услуги ЖКХ даже после решения суда
Уровень платежной дисциплины по оплате услуг коммунального сектора снижается. Так, количество неплательщиков, то есть физ. лиц, не погасивших долг за услуги ЖКХ по решению суда, информация о которых была передана в НБКИ, достигло 38,3 тысяч человек. Динамика за 2021 год — рост на 8,7%. По состоянию на 1 ноября 2021 года на постоянной основе в Национальное бюро кредитных историй передают данные о неплательщиках 152 предприятий ЖКХ из 50 регионов РФ.
В НБКИ заметили, что одновременно растет и количество юридических лиц — неплательщиков за ЖКХ, информация о долгах которых также передается в бюро. За год их уже насчитывается около 3,6 тыс. единиц. А увеличение числа с начала года составило 2,9%, так как на 1 января 2021 года таких должников насчитывалось 3,5 тыс.
В соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях», с 2015 года в кредитных историях граждан и организаций фиксируется информация о факте неисполнения в 10-дневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги. При этом передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими услуги ЖКХ.
Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина по всем его долгам. Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает существенное усложнение получения последующих кредитов или же значительное ухудшение их условий.
А это — повышение ставки, снижение срока и суммы кредита. При этом информация о не погашенной по решению суда задолженности за услуги ЖКХ доступна всем кредиторам — банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам, лизинговым компаниям и даже операторам инвестиционных платформ.
В настоящее время предприятия ЖКХ, заинтересованные в сокращении дебиторской задолженности, наладили передачу в НБКИ не только информации по крупным долгам за ЖКУ, но и по менее значительным суммам задолженности, отметил генеральный директор НБКИ Александр Викулин.
Вам по почте пришел судебный приказ
Мировой суд уведомил вас по поводу коммунальных долгов и вы не понимаете, что с этим делать? Немедленно пишите возражение и требуйте отмены приказа. Оно составляется в простой письменной форме и направляется в адрес мирового судьи. Как только он получит возражение, он обязан немедленно отменить приказ.
Но помните, у вас есть только 10 дней, чтобы отменить приказ. Если вы пропустите этот срок, вам придется либо восстанавливать этот срок через суд, либо подавать жалобу в кассационную инстанцию, смириться с принудительным взысканием.
Если вы отмените судебный приказ, вы получите как минимум 2-3 месяца, чтобы подсобирать деньги и начать платить по своим долгам. За это время управляющая компания обратится в районный суд с иском. Или можно начинать собирать деньги сразу на банкротство, чтобы полностью освободиться от ответственности по финансовым обязательствам.
Вам нужна консультация юристов, требуется узнать больше о процедуре банкротства? Звоните, мы с удовольствием введем вас в курс дела.
Что могут отключить за неуплату
XI. Приостановление или ограничение предоставления
114. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
115. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
116. В случаях, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;
(пп. «а» в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, от 22.05.2019 N 637)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
119. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
(см. текст в предыдущей редакции)
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
(п. 119 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
(п. 120 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
(см. текст в предыдущей редакции)
121. Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
121(1). Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.
(п. 121(1) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498; в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)
(см. текст в предыдущей редакции)
122. Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
а) повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
б) нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
в) нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.