Что могут сделать местные и национальные правительства чтобы сделать спорт более популярным
ГДЗ по английскому язык 8 класс student’s book часть 1, 2 Афанасьева, Михеева Дрофа 2019-2020 Задание: § Стр 14
9. Завершите предложения с использованием used to + глагол.
1) Моя маленькая сестра не плачет много сейчас, но она плакала каждую ночь месяц назад.
2) Бен Уилсон жил в Лондоне, но теперь он живет в Глазго.
3) Фанни ела много сладостей, но теперь она на диете. Она перестала есть сладости.
4) Том часто играл в теннис, но теперь из-за учебы у него мало времени для игры в теннис.
5) Джек катался на гоночных велосипедах, но теперь у него нет времени на это.
Ответ
1) used to cry (плакала);
2) used to live (жил);
4) used to play (играл);
5) used to ride (катался).
10. Напишите пять правдивых предложений.
Ответ
1) The more time I spend with my friends, the better relationship we have. (Чем больше времени я провожу с друзьями, тем лучше наши отношения).
2) The longer I learn English, the more fluent I speak it. (Чем дольше я учу английский, тем более свободно я говорю на нем).
3) The oldest I get, the wiser I become. (Чем старше я становлюсь, тем мудрее я становлюсь).
4) The more I think about the future, the more I want it to come. (Чем больше я думаю о будущем, тем больше я хочу, чтобы оно пришло).
5) The better I understand life, the happier I become. (Чем лучше я понимаю жизнь, тем счастливее я становлюсь).
11. Напишите эти словосочетания на английском языке.
Ответ
1) advantage over our team;
2) to climb a mountain;
3) excited children;
7) to be excited about the trip;
8) famous car races;
9) to everybody’s taste;
11) our excitement about the competition.
Step 3
Сделайте это вместе
1) Спикеру нравится только катание на коньках.
2) Спикер не может забыть свой первый каток.
3) Спикер жил на севере Европы.
4) Спикер жил во Флориде в течение 15 лет.
5) Спикеру нравится кататься на коньках еще больше сейчас, когда он живет в Канаде.
Перевод текста аудиозаписи:
Я люблю много видов спорта, но моим любимым видом спорта всегда был конькобежный спорт. Я впервые катался на коньках, когда мне было восемь лет. Тогда мы жили в Норвегии. Я всегда буду помнить каток недалеко от нашего дома, куда мой отец проводил меня, чтобы кататься на коньках. Он дал мне первые уроки катания на коньках, помог мне и показал, что я должен делать на льду и как это делать. Он также научил меня скрывать свою боль, когда я падал на лед, и мне было больно кататься на коньках.
Три года спустя наша семья переехала во Флориду, а затем в течение многих лет я не мог кататься на коньках, потому что мы жили в жарком климате.
Сейчас мне тридцать, и я живу в Канаде. Я катаюсь с тех пор, как приехал сюда. И теперь это даже лучше, чем раньше. Рядом с моим офисом есть современный стадион, и я регулярно езжу туда, как правило, после работы. Я не могу сказать, что я один из величайших в мире фигуристов, но я хорошо катаюсь.
Ответ
Not stated (не сказано): 4.
2. Ответьте на вопросы.
Перевод
1) Какие традиционные русские игры вы знаете?
2) Какие виды спорта и игры наиболее популярны в России сейчас?
3) Какие виды спорта являются новыми или необычными в этой стране?
4) Какие летние и зимние виды спорта вы знаете?
5) Какие виды спорта вам больше всего нравятся? Почему?
6) Каких известных российских и иностранных атлетов вы знаете? В каких видах спорта они прославились?
7) Какие виды спорта являются самыми опасными и наименее опасными?
8) Какие водные виды спорта вы знаете?
9) В какие командные игры подростки обычно играют в русских школах?
10) Почему подросткам нужно заниматься спортом?
11) Есть ли достаточное количество стадионов, спортзалов и бассейнов в том месте, где вы живете?
12) Что могут предпринять местные и национальные правительства, чтобы сделать спорт более популярным?
Ответ
1) I know such traditional Russian games as lapta, horse racing, archery, Zhmurki (blind man’s buff), Cossacks and Robbers, Chizhik and Durak. (Я знаю такие традиционные русские игры, как лапта, конные скачки, стрельба из лука, жмурки, казаки-разбойники, чижик и дурак).
2) The most popular sports in Russia today are football, ice hockey, volleyball, basketball and athletics. (Сейчас самыми популярными видами спорта в России являются футбол, хоккей на льду, волейбол, баскетбол и легкая атлетика).
3) New and unusual sports in Russia are squash, curling, triathlon and rugby. (Новыми и необычными видами спорта в России являются сквош, кёрлинг, триатлон и регби).
4) I know such summer sports as golf, basketball, football, volleyball, cycling, swimming, tennis, running, skateboarding, and many others. As for winter sports, there are figure skating, ice hockey, skiing and snowboarding. (Я знаю такие летние виды спорта, как гольф, баскетбол, футбол, волейбол, езда на велосипеде, плавание, теннис, бег, скейтбординг и многие другие. Что касается зимних видов спорта, то здесь есть фигурное катание, хоккей, катание на лыжах и сноубординг).
5) I really enjoy swimming because it strengthens my body muscles, develops breathing and also improves heart function. Swimming helps me to reduce stress and gain strength, when I swim, I feel happy. (Я очень люблю плавать, потому что это укрепляет мышцы моего тела, развивает дыхание, а также улучшает работу сердца. Плавание помогает мне уменьшить стресс и набраться сил, когда я плаваю, я чувствую себя счастливым).
8) I know such water sports as swimming, water polo, diving, snorkeling, windsurfing, water skiing, rafting. (Я знаю такие водные виды спорта, как плавание, водное поло, дайвинг, ныряние с маской, виндсерфинг, катание на водных лыжах, рафтинг).
9) The most popular games among teenagers are such team games as volleyball football basketball tennis and chess. (Наиболее популярными играми среди подростков являются такие командные игры, как волейбол, баскетбол и шахматы).
10) Teenagers should go in for sport because it helps them stay healthy, strengthens their immune system, improves their well-being and reduces stress levels. (Подростки должны заниматься спортом, потому что он помогает им оставаться здоровыми, укрепляет иммунитет, улучшает самочувствие и снижает уровень стресса).
11) There are enough stadiums and gyms in my city but there are no swimming pools. (В моем городе достаточно стадионов и спортзалов, но нет бассейнов).
12) They can offer people more opportunities for sports, open more gyms, swimming pools and stadiums. They can also distribute more advertisements that will encourage people to do sport. (Они могут предложить людям больше возможностей для занятий спортом, открыть больше тренажерных залов, бассейнов и стадионов. Они также могут распространять больше рекламы, которая будет поощрять людей заниматься спортом).
Что необходимо сделать для развития массового спорта в России? Комментарий М.Бутырской, С.Ишмуратовой, Н.Боровикова
14 октября в подмосковном городе Одинцово под председательством Дмитрия Медведева прошло совместное заседание Совета по развитию физической культуры и спорта и президиума Госсовета
Что необходимо сделать для развития массового спорта в России?
На этот вопрос специально корреспонденту KM.RU Веронике Новиковой ответили:
Мария Бутырская, чемпионка мира в одиночном фигурном катании:
— Заявление о том, что в нашей стране очень мало людей занимается спортом, в основном стоит отнести к регионам России, а не к столице. Практически все мои питерские и московские знакомые и их дети ходят в какие-либо секции, не для достижения каких-то результатов, а скорее для собственного здоровья, поддержания хорошей физической формы. В больших городах эта проблема не настолько актуальна. В глубинке дела, конечно же, обстоят хуже. Например, в этом году я была в Норильске и с ужасом узнала, что фигуристы не выходят на каток, потому что не работает холодильная установка. Мне кажется, подобных проблем в России немало.
Главное также, чтобы при реализации стратегии, намеченной президентом, выделенные средства пошли по назначению, а не были бы разворованы на полпути.
Светлана Ишмуратова, член Комитета ГД по физической культуре и спорту:
— Для развития массового спорта в России необходимо выделить достаточные средства не только для строительства спортивных сооружений, но и на закупку необходимого оборудования, методической литературы, для оснащения площадок и т. д. Для того, чтобы спорт в нашей стране стал действительно массовым, необходима соответствующая пропаганда. С этим у нас серьезная проблема. Наше телевидение создает сегодня очень спорные образы. Мы видим на наших экранах не людей, которые занимаются спортом, а тех, кто курит и пьет. Например, классический образ: если девушка не может справиться со своими душевными переживаниями, то она сидит за столом и курит сигарету; перед ней пепельница, полная окурков, и бокал вина.
Никита Боровиков, лидер движения «НАШИ»:
Сейчас же необходимо, чтобы образ успешного человека был неразрывно связан с образом человека, регулярно занимающегося спортом. Необходимо, чтобы с понятием «успешный человек» связывали не только работу и семью, но и спорт. Относительно же сроков, отведенных на реализации стратегии, то могу сказать, что они вполне реальны. Я думаю, что даже за 5 лет можно добиться того, чтобы 50% наших граждан начали заниматься спортом. Но для этого необходимо заниматься планомерной реализацией этой стратегии. Создать для этого базу будет сложно, но возможно.
Осознанный подход. Для увеличения числа занимающихся спортом нужна не кампанейщина, а действия, основанные на понимании ситуации
Брать из СССР лучшее. Жить настоящим
«В поселках и деревнях все заброшено и развалено. Во многих населенных пунктах вместо стадиона уже пустырь, местами со свалкой. Если брать лыжный спорт, к примеру, то какая тут поддержка? 70−80% спортсменов на краевых первенствах и олимпиадах бегают на личном инвентаре, в районах нет ни черта. Хотят возвратить лыжные гонки классическим стилем, начали бороться за ростовку палок в классике на олимпиадах, а в районах тупо нет самих классических лыж даже!»
С вами трудно поспорить. Тем более ситуация с отечественным инвентарем, судя по плану мероприятий импортозамещения в спортивной индустрии России до 2024 г., в ближайшее время не достигнет необходимого уровня. Не обсуждая план импортозамещения, видится необходимость обсуждения источников формирования доходов местных бюджетов, чтобы можно было приобрести имеющийся в наличии заграничный инвентарь.
К сожалению, местные бюджеты в настоящее время находятся в огромной зависимости от региональной власти, т.к. налоги, за счет которых они формируются, не могут в полной мере удовлетворить социальные нужды населения, в том числе в области физической культуры и спорта. Основными налогами, поступающими в местный бюджет, являются: земельный (100% зачисляется в местный бюджет); на имущество граждан (100%); на их доходы (от 2 до 15% от суммы, уплаченной налогоплательщиком по единой ставке 13% с дохода). Это крайне мало! Муниципалитеты могут вводить местные налоги, но это является излишним в складывающейся ситуации, а также абсолютно неприемлемым в существующей социально-экономической ситуации. Совершенно очевидно, что местным бюджетам требуются субсидии из бюджетов более высокого уровня или же увеличение своей доли от федеральных налогов, поступающих сейчас в государственную казну с территории муниципалитетов.
Если сравнивать формирование бюджетов и их расходы на физкультуру и спорт в советский период, то сравнение будет явно не в пользу современности.
Можно сколько угодно спорить о правомерности налога на бездетность (его в СССР платили в размере шести процентов от дохода все совершеннолетние мужчины, не имеющие детей, кроме студентов), но эти средства направлялись на содержание социально значимых объектов и инфраструктуру для детей.
В городе физкультуру и спорт по месту жительства в советское время питали двухпроцентные отчисления от квартплаты. Жилищно-коммунальный отдел принимал на эти деньги в штат инструкторов по физкультуре, которые организовывали дворовый спорт!
В сельской местности на колхозы и совхозы возлагалась обязанность организации физкультурно-спортивной работы, в том числе обеспечение спортивным инвентарем. В каждом хозяйстве устраивался в штат инструктор по спорту, который должен был организовывать данный вид работы как одно из мероприятий по охране труда. Начиная с 1930-х годов и по настоящее время физкультура и спорт считаются средством оздоровления и повышения производительности труда граждан. Каждая организация и сейчас может запросить из Фонда социального страхования часть собственных отчислений на физкультурно-спортивную работу. Но жесткие, а порой и абсурдные механизмы получения этого небольшого объема средств, а затем трудоемкий отчет о проделанной работе сводят интерес потенциальных получателей к нулю.
И последнее, связанное с советским временем: большинство объектов спорта в тот период находилось в собственности предприятий, организаций, колхозов, наблюдалось явление «множественности хозяев» при общей определяющей роли государства. С 1990 г. наиболее прибыльные объекты стали частными, а инфраструктура, имевшая меньшие инвестиционные перспективы, осталась никому не нужной. И государство переложило их содержание на плечи местных администраций, не имеющих для этого достаточных средств. Поэтому и приходится зачастую наблюдать описанную вами картину.
В статье «Сила в единстве» предлагаются направления выхода из положения (а не мгновенный чудодейственный рецепт!) с максимальным использованием открывшихся сейчас возможностей.
Куда можно обратиться:
2. Гранты Федерального агентства «Росмолодежь» по направлениям вовлечения молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде. Конкурсы проводятся два раза в год как в заочной форме, так и в рамках форумной поддержки (например, на форуме «Алтай. Территория Развития»). Как правило, эти гранты оформляются на физическое лицо, а их особенностью является тот факт, что руководитель проекта и его команда не имеют права начислять себе заработную плату.
3. Гранты губернатора Алтайского края. Претендовать на грант могут общественные организации, общественные движения, фонды, в том числе общественные и благотворительные, государственные (муниципальные) автономные и бюджетные учреждения, зарегистрированные в установленном законом порядке в качестве юридического лица на территории Алтайского края и осуществляющие на ней деятельность не менее одного календарного года. Максимальная сумма гранта на одну организацию в 2020 г. — 400 тыс. руб. Но номинация поддержки здорового образа жизни в 2019 г. не являлась приоритетной.
Испытано на себе
Замечательно, что практика инициированного бюджетного финансирования набирает популярность. Этот ресурс необходимо в полной мере использовать. Но построить площадку мало, за ней надо организовать уход (восстановление) на постоянной основе. Поэтому необходимо ее поставить на баланс какой-либо организации. Это может быть либо районная физкультурно-спортивная организация (например, Центр физкультуры и спорта), либо общеобразовательная организация (сельское поселение).
Профи вдохновляют любителей
В России более 180 видов спорта, включая 22 военно-прикладных и служебно-прикладных (ведомственных). С каждым годом их число только увеличивается. Много редких видов, не имеющих большого числа занимающихся, но претендующих на равнозначность прав с уже полюбившимися нами видами спорта. Поэтому, определяя общедоступные виды спорта, мы непременно столкнемся с вопросом о критериях общедоступности.
На мой взгляд, первостепенное внимание должно уделяться тем видам спорта, которые: а) включены в программы общего образования; б) являются базовыми для региона; в) входят в программы всероссийских спартакиад, Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских и Всемирных специальных олимпийских игр. Они должны финансироваться органами государственной и муниципальной власти как по программам на этапах спортивной подготовки, так и по дополнительным общеобразовательным программам в области физкультуры и спорта.
Остальные виды спорта, еще не включенные в вышеназванные категории, при таком подходе могут рассчитывать на поддержку по остаточному принципу как мероприятия, способствующие повышению заинтересованности граждан в физкультуре и спорте.
Целесообразность вложения колоссальных средств в профессиональный спорт и подготовку спортивного резерва сейчас постоянно обсуждается на уровне Правительства России и региона. Считаю, надо найти путь «между Сциллой и Харибдой» (финансированием и необходимостью развития). Для этого требуется провести серьезный анализ работы каждого звена в системе физкультуры и спорта. А если взять и просто сократить весь профессиональный спорт скопом, то нет смысла в спортивных школах и организациях дополнительного образования. Молодежь не увлечешь примером бодренького старичка, в идеале она хочет походить на героев спорта со всеми вытекающими из их положения моментами.
Надеюсь, что когда-нибудь дело до нее дойдет, если депутаты, занимающиеся вопросами спорта, обратят внимание на эту проблему.
«Если государство будет развивать инфраструктуру, то люди будут подтягиваться, сейчас очень много вкладывается в развитие спортивных площадок в жилых массивах населенных пунктов, это уже большой плюс!».
Но что касается строительства спортивных площадок в жилых массивах городов, то это требует дополнительного обсуждения. Без хозяина они приходят не только в запустение, но и разорение. Ведь «культурные» граждане постоянно желают проверить крепость тренажеров, надежность ограждения внешним варварским воздействием. Например, практика строительства в Омске таких спортсооружений в микрорайонах сначала получила положительный резонанс, но затем сошла на нет по вышеназванной причине.
Не менее открытых спортплощадок, а даже более в наших сибирских условиях, в муниципальных районах и городах нужны малобюджетные крытые спортсооружения. Но опять же с условием, что они будут находиться на балансе физкультурно-спортивных организаций. Это позволит расширить качественные и количественные возможности для проведения физкультурно-спортивных мероприятий.
В настоящее время обсуждается введение налоговых льгот на имущество владельцев спортивных объектов. Практика показывает, что этот налог крайне отрицательно сказывается на спортивной отрасли, особенно в местных бюджетных организациях. Ведь в стоимость занятий закладывается норматив налоговых отчислений, а это увеличение цены занятий. Поэтому в целях развития массового спорта и спорта высших достижений видится целесообразным применение налоговой ставки в размере 0% по налогу на имущество физкультурно-спортивных организаций в отношении их имущества, используемого только по профилю деятельности.
Выпадающие региональные налоги будут восполнены через увеличение налоговой базы по НДФЛ, т. к. на любом объекте спорта будут трудоустроены как непосредственно организующие занятия специалисты в области ФКиС, так и вспомогательный персонал.
Если государство на деле хочет добиться высокой вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом, то в дальнейшем законодателям стоит рассмотреть вопрос о льготах объектов спорта и по земельному налогу.
Только без паники
Так нельзя ли вышестоящим ведомствам согласовать свои рекомендации муниципалитетам сначала друг с другом! Соотнести «должно» и «возможно»? На мой взгляд, идеальным было бы, если обучение по про—граммам спортивной подготовки осуществлялось за счет бюджета субъекта, а бюджет муниципалитета финансировал бы массовый спорт. Тогда бы мы и центры физической культуры и спорта (ЦФКиС) создали, и везде бы инструкторов приняли… Реальность в сельских районах такова, что деньги находятся только на ДЮСШ и краевые олимпиады, все! И это в лучшем случае! А то и на спортшколу их нет».
Во-первых, начиная ответ на поставленные вопросы, скажем, что касается инструкторов по спорту, то здесь есть два пути: 1) поиск стимулирующих механизмов (льгот) для сельхозорганизаций, которые будут содержать таких специалистов на селе; 2) существенные региональные субсидии (до 99%) на софинансирование работы в муниципалитетах.
Во-вторых, попытаемся ответить на вопрос о стоимости реформы, а именно переходе спортшкол на программы спорт-подготовки. На начальных этапах реализация дополнительных предпрофессиональных программ в области ФКиС сопоставима по стоимости с программами спортивной подготовки, а где-то и превышает их стоимость!
Просто в образовании никто (а может, нам это не показывают) не считал затраты прямым методом калькуляции, а только обратным с учетом понижающих коэффициентов. Согласно Закону «Об образовании» (No 273-ФЗ), необходимо не только соблюдать федеральные государственные требования (требуют немалых средств), а также сопутствующие нормы закона, но и учитывать требования федеральных стандартов спортивной подготовки.
Например, расходы на инвентарь и оборудование, в отличие от программ спортивной подготовки по образовательным программам, почему-то не учитываются при расчетах затрат на реализацию образовательных программ различных уровней сложности. Напомним, что при реализации образовательных программ необходимо обеспечить обучающихся инвентарем и оборудованием, учитывая ФССП по виду спорта. А вот что касается спортивных соревнований, то затраты на участие предполагаются только на соревнования, включенные в календарь, формируемый органами управления образованием (ч. 4, 7, 8 ст. 84 Закона No 273-ФЗ, приказ Минспорта России No 939). Расходы на медобеспечение и иное сопровождение безопасности сопоставимы между собой по существующим объемам.
Какие же расхождения в расходах на реализацию спортивных и образовательных программ? По существу, больше становятся только расходы на тренировочные сборы и спортивные соревнования, как правило, с момента присвоения занимающимся первого спортивного разряда (в командных игровых видах спорта первого и второго спортивных разрядов).
Но это уже должны быть расходы краевого бюджета, т. к. уровень таких занимающихся соответствует статусу члена спортивной сборной команды края. Необходимо установить объективные критерии по разграничению расходных обязательств местных бюджетов и краевого бюджета. И по этому вопросу имеется ряд предложений региональным органам управления отраслью.
Тогда зачем, спросите вы, нужна «дорожная карта»? «Дорожная карта» является ориентиром в определенной системе координат по финансовому обеспечению подготовки спортсменов. Причем в настоящее время она затрагивает программы спортивной подготовки только по базовым для Алтайского края видам спорта, а должна быть разработана по всем видам спорта, кроме военно-прикладных и служебно-прикладных видов.
«Дорожная карта» будет показывать стоимость подготовки одного человека, в этой стоимости есть процент на оплату труда, инвентарь, оборудование, сборы, соревнования Затем необходимо установить корректирующие коэффициенты на реализацию программы. Все, в том числе высшие исполнительные органы страны, понимают, что эти цифры в настоящее время нельзя исполнить, поэтому на уровне Правительства РФ принято постановление (No 640) о введении корректирующих коэффициентов на выделенное задание подведомственным организациям.
Другое дело, должен быть жестче подход по переводу детей с одного этапа спортподготовки на другой. Нельзя просто так переводить детей по годам и этапам спортподготовки. Все-таки они должны выполнять установленные результаты прохождения этапов. Это же касается вопроса с дополнительными предпрофессиональными про-граммами по базовому и углубленному уровням сложности.
Таким образом, расчет «дорожной карты» позволяет определить процент обеспеченности подготовки на том или ином этапе спортивной подготовки, а далее установить корректирующие коэффициенты на реализацию (по образовательным программам было бы желательно также ее рассчитать на реализацию ознакомительного, базового и углубленного уровня сложности дополнительной общеобразовательной программы в области ФКиС). А краевому ведомству спорта необходимо пересмотреть в сторону увеличения объем субсидии местным бюджетам на подготовку спортсменов (так, в 2019 было выделено 10 миллионов рублей, а в 2020-м уже только 5 миллионов.).
Маленький пример для большой страны
Например, выполнение нормативов ГТО в настоящее время интересно только выпускникам школ. Причем в приемные комиссии вузов подаются сведения о выполнении нормативов той ступени знака, которая соответствует возрасту абитуриента. За успехи в различных видах деятельности, включая ГТО, поступающий может дополнительно получить до 10 баллов к баллам за вступительные испытания.
Для выполнения нормативов ГТО и самостоятельных занятий необходим инвентарь, пусть не элитный, но хотя бы качественный. В этом случае на государственном уровне, думаю, нужны решения по субсидированию приобретения спортивной одежды и обуви для выполнивших нормативы ГТО на первых ступенях и здесь видится перспективным использование опыта организации работы в Исландии.
И последнее. Муниципальный уровень развития ФКиС должен существовать в неразрывной связи с региональным уровнем управления ФКиС. Не должно быть игры в одни ворота, когда муниципалы все должны и обязаны. Только равные и справедливые взаимоотношения будут способствовать достижению установленных показателей массового вовлечения населения в систематические занятия ФКиС. Но без профильного органа в районе и подведомственной ему физкультурно-спортивной организации эта работа немыслима!
Подготовил к публикации Виталий ДВОРЯНКИН,
«Алтайский спорт» № 5 и № 7 от 31.07.2020
Для сведения: Президент России подписал 21 июля указ No 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», где одним из целевых показателей, ха-рактеризующих достижение национальных целей к 2030 году, будет увеличение доли граждан, систематически занимающихся ФКиС, до 70%.