Что может английская королева
Что может и чего не может королева Великобритании?
Автор фото, Reuters
Существует точка зрения, что королева не может быть вызвана в суд. На самом деле, никто не пробовал
Некоторые российские СМИ растиражировали сообщение сатирического британского сайта Daily Mash о том, что королева якобы подумывает отрубить голову президенту США Дональду Трампу во время его возможного визита в Великобританию при помощи церемониального меча.
В шуточной заметке сайта Daily Mash, публикующего пародийные новости, говорится, что если королева и решит так поступить, ей за это ничего не будет.
Сатирическая заметка вызвала немало обсуждений в соцсетях. Многие приняли новость за чистую монету.
Специально для таких доверчивых людей уточним: ничто не указывает на то, что королева задумала совершить злое дело. Но Русская служба Би-би-си решила разобраться, что может и не может британский монарх.
Неприкосновенна или подсудна?
Как отмечает корреспондент при дворе Ее Величества Ник Уитчелл, будучи главой государства, королева не может быть осуждена британским судом или даже приглашена в суд для дачи показаний.
Правосудие в Англии и Уэльсе вершится от имени короны. Уголовные дела стандартно обозначаются: «Корона против … (фамилия обвиняемого)».
Вместе с тем, как отмечала королевский адвокат Хелена Кеннеди, иммунитет монарха основан на традициях.
В наши дни такая неприкосновенность может быть поставлена под сомнение, говорила юрист в интервью Би-би-си. В частности, по ее мнению, Европейская конвенция о правах человека допускает, что свидетелем может быть вызвано любое лицо, в том числе и монаршья особа.
В случае совершения тяжкого преступления, вроде государственной измены или убийства, монарха, скорее всего, вынудят сначала отречься от престола, а затем начнут судить.
Прецедентов, впрочем, не было, и мнения специалистов по британскому конституционному праву на этот счет сильно расходятся.
В XVII веке парламент судил короля Карла I и приговорил его к смертной казни за государственную измену. Однако и в то время законность этих действий вызывала серьезные сомнения у тогдашних ведущих юристов и судей.
Какими еще особыми правами обладает британский монарх?
Правовые полномочия Елизаветы II: на что способна британская королева
Весь мир привык видеть в королеве Елизавете II доброжелательную 92-летнюю старушку, хранительницу традиций британской монархии. Однако мало кто знает, что статус монарха в Великобритании несёт в себе не только номинальное значение, но и наделяет его носителя реальной властью. Издание Reader’s Digest решило напомнить о том, какими правовыми и политическими полномочиями на самом деле обладает королева.
1. Открывать заседания парламента
Королева Елизавета II.
2. Давать правовую силу законам
Парламент разрабатывает и создаёт законы, но вступить в силу они могут лишь после подписания королевой. Законодатели ожидают от неё так называемой «королевской санкции», которая означает, что монарх одобряет (или не одобряет) законопроект. Стоит отметить, что случаи, когда монарх не даёт одобрения в отношении того или иного законопроекта, крайне редки. Последний случай неодобрения закона монархом произошёл в 1708 году, когда королева Анна Стюарт наложила вето на меры, которые были призваны реструктуризировать шотландские вооружённые формирования.
3. Назначать министров Короны
4. Помиловать преступников
Елизавета II, если посчитает нужным, может предоставлять «королевское помилование» осуждённым преступникам. В наше время это право используется нечасто. Изначальный смысл «королевского помилования» состоял в том, чтобы освобождать преступников от упразднённой сейчас смертной казни. Помилование может также заключаться в сокращении тюремного срока. В 2001 году королева воспользовалась этим правом, сократив срок двум заключённым в награду за спасение работника тюрьмы от нападения дикого борова.
5. Выдавать паспорта
6. Командовать вооружёнными силами
Королева Елизавета II.
Несмотря на возраст, Елизавета II является верховным главнокомандующим вооружённых сил Великобритании. Все британские солдаты присягают на верность королеве перед тем, как присоединиться к вооружённым силам. Королева также может передать свой пост главнокомандующего другому правительственному чиновнику, чаще всего им становится премьер-министр или министр обороны.
7. Объявлять войну
8. Распускать парламент
При большом желании королева может уволить всех членов парламента и провести новые выборы. Она никогда не пользовалась этим правом, однако, даже если бы воспользовалась, это несущественно повлияло бы на работу правительства. Верхушка правительства в лице премьер-министра и кабинета министров не подвергается роспуску.
9. Даровать почётные титулы
Королева Елизавета II и Анджелина Джоли.
Что значит быть английской королевой?
Сегодня королева Елизавета II празднует свой день рождения. Англичане очень чтят свою королеву, несмотря на периодические разговоры об упразднении монархии. Королева Елизавета с честью и достоинством уже 65 лет сидит на британском троне. Елизавета II стала самым долгоправящим монархом за всю историю Великобритании и старейшим действующим монархом в мире. За время ее правления сменилось 12 премьер-министров, 7 пап римских и 7 архиепископов Кентерберийских. Елизавета II царствует, но не правит. Она не влияет на политику страны. Тем не менее, все решения в государстве принимаются от ее имени. Премьер-министр еженедельно отчитывается перед Елизаветой II о ходе дел в королевстве. В честь королевы Елизаветы II названо 237 улиц. Елизавета II удостоена более чем 387 700 почетных наград и премий. Она такой же символ Великобритании, как Шекспир, Биг-Бен, The Beatles и «five o’clock». Так что же значит быть английской королевой?
ВЗОЙТИ НА ПРЕСТОЛ В 25 ЛЕТ
Фото: Abhijit Sen, wikimedia.org
ВЛЮБИТЬСЯ В ПРИНЦА ГРЕЦИИ
Филипп, который во время знакомства с будущей супругой числился принцем Греции, приходится Елизавете четвероюродным братом: его прапрабабушкой тоже была легендарная королева Виктория. С Елизаветой Филипп познакомился во время учебы в колледже. Молодые люди долго переписывались, а в 1946 году Филипп попросил у короля разрешения жениться. Хотя Елизавета влюбилась в Филиппа чуть ли не с первого взгляда и сразу заявила, что выйдет за него замуж, семья будущей королевы была категорически против. В итоге Елизавета убедила отца дать разрешение на брак. И Филипп из православия перешел в англиканство, отказался от титула греческого принца и принял британское подданство.
БЫТЬ НЕПРИКАСАЕМОЙ
Кстати, никто, кроме мужа Ее Величества, не имеет права касаться ее на публике ни при каких обстоятельствах. Лишь четыре нарушителя протокола позволили себе приобнять королеву. Ими были два премьер-министра Австралии, Пол Китинг и Джон Говард, канадский велосипедист Луи Гарно и первая леди США Мишель Обама. Кроме того, с королевой нельзя начать разговаривать самому. А также королеве на её вопросы надо отвечать только «да» или «нет» с прибавлением титула, если она не попросит подробностей.
Фото: State Library of New South Wales collection, wikimedia.org
ПРАЗДНОВАТЬ ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ ДВА РАЗА В ГОДУ
Несмотря на то, что Елизавета II родилась 21 апреля, широкий размах и гуляния для всех подданных этот день приобретает в начале июня, когда в ее честь проводится парад и вывешивание флагов. А свой настоящий день рождения королева отмечает в кругу семьи. Причина, по которой официально день появления монарха на свет отмечается летом, очень проста: летом погода в Англии не такая плохая, как в остальные времена года, и шансов, что дождь помешает провести официальные мероприятия на свежем воздухе, куда меньше. Такова традиция, установленная в начале XX века королем Эдуардом VII, который родился в ноябре, но хотел отмечать день рождения в хорошую погоду.
НЕ ПЛАТИТЬ НАЛОГИ
Отец королевы Елизаветы II, король Георг VI, боролся за то, чтобы не платить налоги, так как считал это королевской прерогативой. Когда по этому поводу начались дебаты в Парламенте, в конечном счете, было решено Ее Величеством, что она будет платить налоги, но по минимальной ставке, и не будет платить госпошлину, налог на наследство и подоходный налог. Таким образом, хотя официально королева не должна платить налоги, начиная с 1992 года Елизавета II добровольно начала перечислять деньги в казну. В настоящее время королева платит налог на частную собственность.
Фото: Sandpiper, wikimedia.org
ИМЕТЬ ЛИЧНЫЙ БАНКОМАТ
Еще одно неоспоримое преимущество британского монарха – личный банкомат, который установлен на первом этаже Букингемского дворца. За его обслуживание отвечает один из самых уважаемых банков Великобритании. И, разумеется, в нем никогда не заканчивается наличность в самый неподходящий момент – за этим строго следят. При этом, королева никогда не носит с собой денег. Только по воскресеньям, направляясь в церковь, она берет с собой 5 или 10 фунтов на пожертвование храму.
НЕ ИМЕТЬ ПАСПОРТА
ВОДИТЬ АВТОМОБИЛЬ БЕЗ ПРАВ
Королева может водить машину без прав. Но не потому, что монарх не умеет водить. Напротив, управлять автомобилем королева научилась еще во времена Второй мировой войны, когда она работала на карете скорой помощи. Просто, чтобы водить машину, ей не требуются ни номера, ни документы. Широко известен случай, когда королева решила прокатить с ветерком своего гостя, короля Саудовской Аравии Абдаллу ибн Абдул-Азиз Аль Сауда. Сев в автомобиль, он ожидал, что королева разместится рядом, однако Елизавета II села за руль и лихо покатила по узким шотландским дорожкам, без умолку разговаривая. Шокированный принц, который не привык к тому, что его возит женщина (в Саудовской Аравии водить имеют право только мужчины), да еще и королева, с трудом уговорил ее через переводчика сбросить скорость и сосредоточиться на дороге.
Фото: The Scottish Parliament
НЕ ПРИВЛЕКАТЬСЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Согласно британским законам, правосудие в судах Великобритании осуществляется от лица монарха. Поэтому, подача иска против королевы теряет всякий смысл, ведь получается, что Елизавета II подает иск сама на себя. Поэтому королева Великобритании неподсудна, на нее нельзя завести уголовное дело, пригласить в суд в качестве свидетеля и уж тем более отправить в тюрьму.
КРАСИТЬ ГУБЫ НА ПУБЛИКЕ
Папарацци неоднократно ловили момент, когда королева решала подправить мэйкап. Однако она никогда не смущалась своего положения и окружающей толпы. И однажды, когда супруге бывшего президента США Джорджа Буша поставили на вид, что она красит губы на высоком приеме в присутствии посторонних, Лора Буш оправдала свое решение подкрасить губы следующими словами: «Королева Великобритании сказала мне, что в этом нет ничего дурного».
Английская королева ничего не решает, но много значит
Все чаще мировые СМИ пишут о том, что у Англии вскоре будет новый монарх. Нынешнюю королеву Елизавету II должен заменить наследный принц Чарльз. Что это означает для страны в целом?
Где права и обязанности, которые лежат на венценосной особе, отличают весьма своеобразные особенности. О том, какие именно, в интервью «Правде.Ру» рассказала историк Наталья Никифорова.
Конечно, скандалы (вроде того, что произошел с принцессой Дианой) далеко не красят всю правящую династию Виндзоров, но пока альтернативы этим декоративным правителям нет. И затраты на содержание королевского двора вполне окупаются тем влиянием, которое оказывает монарх на умы и сердца англичан, которые не мыслят себя без королевской династии.
Формально полномочия у монарха обширные, но на практике они заметно ограничены. Достаточно сказать, что королевская особа действует, предварительно советуясь с премьер-министром и другими членами Кабинета, состав которого определяется всенародно избираемым парламентом.
При этом монарх предлагает членам парламента на утверждение кандидатуру самого премьера. Эта формальность происходит на церемонии «поцелуй руки» (в Великобритании она называется Kissing Hands). Однако если в парламенте есть большинство, тогда монарху предлагают на утверждение представителя этого большинства.
Кроме того, монарх может сыграть позитивную роль в разрешении парламентского кризиса. Например, он вправе задержать роспуск парламента и позволить оппозиционным партиям создать коалиционное правительство.
При этом именно монарх назначает и отправляет в отставку членов кабинета. Но опять-таки делает это по совету премьера. Теоретически монарх может отправить в отставку и самого премьера. Последний раз это имело место в 1834 году.
Однако сейчас права королевской особы в данном отношении сильно ограничены. Формально она может это сделать, но практически такое исключено из-за специальных взаимоисключающих юридических дополнений в законодательстве. Их смысл состоит в том, чтобы не дать монарху реальной власти, которой он может воспользоваться сугубо в своих интересах.
В Конституции страны есть соответствующие поправки, согласно которым глава правительства лишается своего поста в одном из трех случаев: по истечении срока полномочий, по собственному прошению или в результате смерти.
Монарху приходится выполнять ряд бюрократических формальностей, например, каждую неделю встречаться с премьер-министром и с другими членами правительства для консультаций.
Монаршья особа имеет право высказать им свои пожелания, но не более того. Окончательное решение принадлежит премьеру и членам кабинета.
Фактически, в Великобритании с середины XIX века действует старая система, идею которой сформулировал мыслитель Уолтер Бейджхот: «Суверен при конституционной монархии имеет три права: консультироваться, поощрять и предостерегать».
По схожей схеме происходит взаимодействие монарха с автономными правительствами Уэльса и Шотландии. Королева утверждает первого министра (премьера) Шотландии, которого ей предлагает местный парламент. В случае с Уэльсом, правда, ситуация обстоит несколько по-другому. Монарх назначает главу правительства по совету британского премьер-министра и членов его кабинета.
Правда, есть и положения, согласно которым монарх остается довольно влиятельной фигурой. Например, «клятву верности» приносят именно ему, а не парламенту или нации. Британский монарх возглавляет вооружённые силы, и именно он обладает правом на объявление войны и заключение мира. Не случайно в Великобритании и гимн с соответствующим названием: «Боже, храни Королеву (Короля)».
Король не имеет права издавать законы, но влияет на процесс законотворчества: при обсуждении того или иного нормативного акта депутаты обеих палат парламента обязаны заручиться его одобрением.
Вероятно, смысл такого устройства страны в том, что монарх должен выступать своеобразным стопором премьер-министру и парламентариям, если они попытаются двинуть страну куда-то не туда.
Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен
Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.
Балласт и пылесос для денег или жесткая необходимость: зачем Англии нужна Королева
В условиях 21 века монархия воспринимается, как какой-то анахронизм. Большинство прогрессивных стран уже давно перешло к демократии, поэтому наличие императоров и королей многими остается непонятыми. Вот и Великобритания — довольно прогрессивная страна, все еще поддерживает конституционную монархию, где главой государства по прежнему является Королева.
Только вот все чаще что по телевиденью, что в сети возникают недовольства самим ее существованием. Сами британцы (да и иностранцы тоже) попросту не понимают, зачем нужна Королева. В самом деле, она ничего не делает, а ее власть настолько ограничена, что принять какое-либо решение самостоятельно Елизавета Вторая попросту не может.
Зато она, ее семья, слуги и дворец живут на деньги налогоплательщиков, «пожирая» изрядную долю казны одним своим существованием. И тут возникает вполне логичный вопрос — и правда, зачем Англии Королева?
Ее официальные функции
На самом деле, хочет народ Соединенного Королевства того или нет, но Королева все еще считается главой государства. И пусть ее власть ограничена парламентов, номинально именно она принимает все важные решения в стране (по крайней мере, может это делать).
Во-вторых, именно действующий монарх является главой англиканской Церкви, поэтому, отчасти, на ней лежит и теологическая ответственность перед своим народом. Она в теории может производить церковные реформы. Так, например, 12 марта 2014 года Елизавета подписала указ о легализации однополых браков в Шотландии, но при этом дала духовенству понять, что они имеют право отказаться от проведения церемонии венчания по собственному желанию.
Кроме того, именно царствующий монарх официально является главнокомандующим вооруженных сил Соединенного Королевства. Более того, сама Елизавета во время Второй Мировой участвовала в боевых действиях, а почти все ее семья — офицеры запаса.
И тут встает другой вопрос — а что из этого она реально делает? Ответ. ничего. Более того, по протоколу королевской семьи, ее члены должны остерегаться высказываний на тему политики и социального строя страны. И это у главы государства-то!
Зачем же тогда нужна монархия в Британии?
На самом деле, ответ глубже. Королева сейчас воспринимается не как главное лицо государства, которое вольно делать, что ему вздумается, а как символ целой нации. Как человек, который способен объединить Шотландию, Северную Ирландию, Англию и Уэльс. Она своим видом отождествляет нерушимость страны, как гарант ее единства и благополучия.
Кроме того, на международной арене именно королевская семья является «лицом» Англии. Ее традиции и культуры, мировоззрения и ценностей. Посещая разные страны с официальными визитами, именно представители королевской семьи сеют семена дипломатических отношений между странами, поддерживая теплые и дружеские отношения между разными нациями.
Кейт и Уильям в Индии
Огромное влияние играет королевская семья и в жизни общества. Так, например, за каждый членом монаршей семья закреплены десятки, а порой и сотни благотворительных фондов и организаций, над которыми они шефствуют. Члены британской королевский семьи (БКС) помогают собирать деньги на благотворительность, сами разрабатывают многие социально-значимые проекты и даже посещают собрания фондов, чтобы оказать не только материальную, но и психологической-моральную поддержку.
Кейт работает над проектом сада-парка для детей и взрослых
Не стоит забывать и о том, что для всего мира Королева, Принц Чарльз и даже Камила — это такие же туристические достопримечательности Великобритании, как Биг Бен или Деббл-Дейкер (большой красный автобус). По этой причине королевские свадьбы и скачки, всевозможные крупные праздники и мероприятия с учетом семьи приносят в казну хорошие деньги. И это я молчу о всевозможных сувенирах с символикой БКС и портретами их членов.
Что изменился в Англии, если монархию упразднят?
В политическом плане — практически ничего. Да, королева регулярно встречается с премьер-министром, да, она открывает новые сессии работы парламента. Но в реальной политике она давно не участвует. Она просто ширма.
А вот с культурной точки зрения — изменится многие. Изменится само восприятие Англии, ее позиционирование и столь устоявшиеся и, кажется, нерушимые ассоциации с этой страной. Изменится образ мысли ее жителей и, возможно, их культурной самоидентичности.
Понравилась статья? Ставьте ❤️ и подписывайтесь на канал «Культурный Контекст», чтобы не пропустить новые, интересные истории культур народов мира.