Что может делать ппс
Что может делать ппс
Патрульно-постовая служба (ППС) полиции по праву считается самой близкой к народу, ведь 24 часа в сутки, при любой погоде, на светлых улицах и в темных переулках сотрудники ППС охраняют порядок и обеспечивают безопасность простых граждан.
Патрульно-постовая служба полиции: что это такое?
Патрульно-постовая служба полиции – это подразделение в структуре МВД РФ, которое занимается охраной общественного порядка и безопасности граждан на улицах, а также предупреждением и пресечением преступных действий в общественных местах.
Сотрудники ППС борются с преступностью на передовой, они обязаны быть первыми там, где необходима помощь. От слаженности и четкости их действий зависит не только порядок на улицах города, зачастую им приходится спасать жизнь и достоинство людей.
Датой основания ППС считается 2 сентября 1923 года. В этот день была утверждена «Инструкция постовому милиционеру», в которой излагались основные положения и обязанности работников постовой службы. С тех пор главные принципы и задачи ППС остаются неизменными.
Каковы главные обязанности?
Главные обязанности патрульно-постовой службы прописаны в Уставе ППС и заключаются в следующем:
Кроме основных обязанностей, сотрудники ППС выполняют дополнительные функции, которые могут быть связаны со спецификой патрулируемого объекта.
Какие бывают виды нарядов?
Наряд ППС – это группа сотрудников, которая назначается для поддержания установленного порядка, обеспечения безопасности и борьбы с правонарушителями.
Для несения патрульно-постовой службы применяются следующие виды нарядов:
Основные задачи
Главные задачи ППС прописаны в п.6 Устава патрульно-постовой службы полиции. Они заключаются в следующем:
Что запрещено сотрудникам?
По сотрудникам ППС люди судят и о работе полиции в целом, поэтому на них лежит особая ответственность. Работники патрульно-постовой службы должны быть образцом защитников правопорядка, которые внушают доверие, но при этом являться реальной угрозой для нарушителей закона.
В первую очередь, сотрудники патрульно-постовой службы должны соблюдать Устав, не превышать полномочий и строго следовать букве закона. Во время несения службы сотрудникам ППС запрещается:
Покинуть место несения службы сотрудник ППС может только по приказу начальника. В случае, когда это требуется для преследования преступника, сотрудник обязан поставить в известность оперативного дежурного.
Структура
Патрульно-постовая служба входит в состав Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка, которое, в свою очередь, является структурным подразделением центрального аппарата МВД РФ.
Служба состоит из подразделений, которые создаются в населенных пунктах при возникновении необходимости охраны общественного порядка и ликвидируются либо реорганизуются в соответствии с законодательством РФ. Подразделения ППС входят в штат территориальных органов МВД РФ на местном уровне и подчиняются их начальству.
Подразделение ППС возглавляет командир, а кроме него в командный состав входят:
Командование подразделений набирается из сотрудников полиции, которые имеют высшее или среднее профессиональное образование и способны командовать личным составом.
Для контроля и координации действий сотрудников ППС во время несения службы в составе наряда назначается старший наряда, который обязан следить за выполнением служебных задач и докладывать дежурному по подразделению о сложившейся обстановке.
Кто взаимодействует с патрульно-постовой службой МВД?
Для успешного выполнения служебных задач и эффективной работы полиции осуществляется взаимодействие патрульно-постовой службы и:
Сотрудники ППС могут взаимодействовать с частными охранными предприятиями (ЧОП), которые привлекаются к охране общественного порядка.
Как попасть на работу?
К кандидатам на работу в патрульно-постовой службе предъявляются повышенные требования. Это объясняется непростыми условиями работы, напряженным графиком и необходимостью в любой момент быть готовым к риску собственным здоровьем и жизнью. Будущий сотрудник ППС должен:
Как проходит собеседование в отделе кадров?
Собеседование является заключительным этапом при устройстве на работу в полицию. Оно позволяет оценить моральную готовность кандидата к несению службы. Основные рекомендации для успешного прохождения собеседования следующие:
Вопросы могут быть такого плана:
Собеседования проводят опытные психологи, которых сложно обмануть, поэтому отвечать лучше правдиво и не пытаться уходить от вопросов.
Если собеседование пройдет успешно, то вы будете приняты на службу, правда, первые 5-6 месяцев в качестве стажера.
Работа в патрульно-постовой службе позволяет получить хорошую практику, убедиться в правильном профессиональном выборе, определиться с дальнейшими целями. Сотрудники полиции имеют право на получение бесплатного образования в ВУЗах МВД заочно, поэтому работа в ППС может стать отличным стартом в профессии полицейского.
Памятка для сотрудников ОВД по охране правопорядка
Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Обязанности полиции закреплены в статье 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»[1].
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права в соответствии со ст.13 Закона о полиции.
В ходе несения службы, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.
Порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции (далее – ППСП) по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах определен приказом МВД России от 29.01.2008 № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции» (вместе с «Уставом патрульно-постовой службы полиции»).
Сотрудники подразделений ППСП, заступающие на службу, должны знать:
1. Оперативную обстановку и особенности маршрута (поста).
2. Дислокацию ближайших нарядов ППСП, местонахождение представителей общественных формирований правоохранительной направленности, ЧОО по охране общественного порядка и систему связи с ними.
3. Приметы лиц, транспортных средств и иного имущества, объявленных в розыск.
4. Места наиболее вероятного совершения преступлений.
5. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также лиц, условно осужденных и освобожденных условно-досрочно, проживающих в районе патрулирования.
6. Месторасположение в районе поста (маршрута) особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения, органов государственной власти, правоохранительных органов, подразделений пожарной охраны, общежитий, предприятий, организаций и учреждений, спортивных и культурно-зрелищных объектов, предприятий общественного питания, торговли, здравоохранения и режим их работы, остановок общественного транспорта.
7. Расположение прилегающих к маршруту (посту) улиц, переулков, площадей, проходных дворов.
Во время службы наряды должны обращать особое внимание на:
1. Лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны.
2. Лиц, которые проявляют подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы.
3. Группы лиц, в том числе молодежи, собирающиеся в скверах, парках, дворах, подъездах домов и других местах, не допуская при этом необоснованных действий, могущих привести к возникновению конфликтных ситуаций.
4. Лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
5. Безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.
6. Места возможного появления правонарушителей.
7. Целостность дверей, витрин и окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности.
8. Подозрительные шумы, появление огня или дыма в зданиях и на объектах.
9. Подозрительные предметы, могущие представлять опасность.
10. Несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Во время несения службы наряды ППСП обязаны проявлять бдительность и принимать меры предосторожности, исключающие возможность внезапного нападения.
В ночное время наряд должен передвигаться по территории на некотором расстоянии от домов и других сооружений, выдерживать, по возможности, необходимую дистанцию по отношению к гражданам и никого не оставлять позади себя, приближаться к человеку, как правило, со стороны источника освещения.
При приближении человека к наряду сзади, в условиях темноты, в малолюдных местах необходимо отойти в сторону, остановиться, пропустить его или изменить направление движения и пойти навстречу.
Во время несения службы наряду ППСП запрещается:
2. Спать, отвлекаться от службы.
3. Нарушать правила радиообмена, вести неслужебные разговоры по телефону.
4. Заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения.
5. Оставлять маршрут (пост), кроме случаев, указанных в пункте 78 Устава.
ППС и ГИБДД: различия в полномочиях
Кто может остановить на дороге?
Ситуация, когда автомобиль останавливают сотрудники МВД различных ведомств, – не редкость. Интуитивно большинство водителей считают, что право на остановку транспортного средства при нарушении правил дорожного движения или для проверки документов имеют только работники ГИБДД. В связи с этим часто возникают спорные и даже конфликтные ситуации.
Автомобилисты жалуются на то, что их останавливают наряды патрульно-постовой службы, в компетенцию которых, казалось бы, входит поддержание общественного порядка на улицах и в общественных местах, а не на автодорогах. Насколько обоснованы эти жалобы? Есть ли различия в полномочиях работников ГИБДД и ППС при организации дорожного движения? Насколько сильно отличаются функции сотрудников ППС и ГИБДД?
Полномочия сотрудников ППС
Следует отметить, что функции Госавтоинспекции и постовой службы не всегда были отдельными. В 20-е годы прошлого века постовой милиционер отвечал, помимо всего прочего, и за безопасность дорожного движения – для этого у него был специальный красный жезл. Только в 1936 году в милиции появилось отдельное «дорожное» подразделение – Государственная автомобильная инспекция. Однако, несмотря на формальное разделение обязанностей, до настоящего времени задачи по поддержанию правопорядка на дорогах имеют право решать сотрудники и других ведомств МВД. Так, в «Законе о полиции» и Правилах дорожного движения не существует разницы между полномочиями сотрудников ГИБДД и другими работниками полиции. Таким образом, сотрудник ППС имеет полное право останавливать автомобили и осуществлять проверку документов.
В то же время, есть определенные нюансы, связанные с внутренней структурой МВД. Для каждого подразделения полиции и каждого сотрудника существует четкое предписание, в каких именно случаях он может остановить автомобиль при исполнении своих должностных обязанностей (в соответствии со статьей 18 «Закона о полиции»). В частности, устав ППС предусматривает следующие полномочия работников службы для обеспечения безопасности дорожного движения:
— Предотвращать случаи управления автомобилем водителями с признаками опьянения или лицами, не достигшими необходимого возраста.
— Пресекать различные правонарушения, которые несут угрозу жизни и здоровью граждан.
— Проверять документы на право управления автомобилем, документы на автомобиль и груз.
— Производить осмотр и досмотр транспортных средств при подозрении в их использовании с противоправными целями.
Различия между полномочиями ГИБДД и ППС
Итак, с точки зрения права на остановку и осмотр автомобилей между сотрудниками ГИБДД и ППС разницы нет. Теперь что касается обнаружения факта нарушения ПДД, задержания и составления административного протокола.
Согласно статье 18 «Закона о полиции», сотрудник полиции «выполняет обязанности в соответствии с занимаемой должностью и в пределах своей компетенции». Это означает, что работник ППС может задержать нарушителя, но составлять протокол о нарушении ПДД он не может. Его обязанностью является либо вызов наряда ДПС, либо транспортировка нарушителя к ближайшему посту ГИБДД.
Но, в то же время, существует ряд статьей Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в области дорожного движения, за которые штраф может вынести практически любой сотрудник полиции, в том числе и ППС, при выполнении своих служебных обязанностей (согласно Приказу МВД РФ № 403 от 5 мая 2012 г. К этим статьям относятся:
12.1. Управление автомобилем, не имеющим регистрации или не прошедший технический осмотр.
12.2. Управление автомобилем с отсутствующими, нечитаемыми, подложными, нестандартными или не правильно установленными государственными номерными знаками.
12.3. Управление автомобилем водителем без необходимых документов или лицензии, разрешающей перевозить пассажиров и грузы в легковом такси.
12.6. Нарушение правил использования ремней безопасности.
12.7. Управление автомобилем лицом, не имеющим такого права.
12.10. Нарушение правил проезда ж/д переездов.
12.11. Нарушение правил движения по автомагистрали.
12.12. Проезд на красный свет или запрещающий жест регулировщика.
12.13. Нарушение правил движения по перекресткам.
12.14. Нарушение правил при осуществлении маневров.
12.15. Нарушение правил при обгоне или размещения на дороге.
12.16. Несоблюдение требований дорожных знаков и разметки.
12.17.-12.18 Не предоставление преимущества пешеходам, маршрутным транспортным средствам и автомобилям со специальными сигналами.
12.19. Нарушение правил остановки и стоянки.
12.20. Нарушение правил пользования световыми и звуковыми сигналами.
12.25. Не предоставление автомобиля по требованию сотрудникам полиции или другим предусмотренным законодательством лицам.
Вывод
Таким образом, в России сложилась двоякая ситуация. С одной стороны, сотрудники ППС и ГИБДД имеют четкое разграничение функций, и право на составление протокола о нарушении ПДД возложено только на ГИБДД. С другой стороны, приказ № 403 предусматривает возможность наложения штрафов на водителей практически любым сотрудником полиции по приблизительно половине статей КоАП, касающихся дорожного движения. Поэтому водителям стоит особо внимательно относиться к соблюдению ПДД не только в присутствии сотрудников ГИБДД, но и в присутствии любых других сотрудников МВД, в том числе ППС.
Отдельное спасибо Blamper за полезную инфу!
Лайкаем и делимся со своими подписчиками!
Сколько получают сотрудники ППС в полиции?
Большинство тех, кто приходит служить в полицию, изначально мечтает распутывать сложнейшие дела или участвовать в поимке опасных преступников. Однако ППС занимается выполнением не менее важных задач, пусть и не таких громких. А служба в ППС часто является первой ступенькой в карьерной лестнице, причем не только в России, но и в других странах.
Что такое ППС
Эта аббревиатура расшифровывается как патрульно-постовая служба. Она является одним из структурных подразделений полиции. Основной ее функцией выступает охрана общественного порядка (патрули на улицах – это как раз ППС). Кроме того, данная служба:
Таким образом, задачи службы весьма разнообразны. Именно сотрудники ППС обычно первыми приезжают на вызовы. Также полки ППС патрулируют улицы – пешком или на служебном транспорте. Они также обязаны оказывать поддержку другим подразделениям полиции.
Каждое утро происходит распределение задач. Командир разбирает оперативные сводки, в том числе знакомит личный состав полка с информацией о людях, объявленных в розыск.
Большую часть полка составляют автомобильные и пешие патрули. Каждому из них для патрулирования отводится квадрат, на которые разбивают территорию, закрепленную за полком ППС, и большую часть времени на службе сотрудники ППС проводят в своих квадратах. Помимо выполнения указанных выше задач, они помогают гражданам – например, если потерялся ребенок или даже если просто нужно подсказать дорогу.
Что касается вызовов, то их принимает диспетчерская служба. Все поступившие звонки записываются и регистрируются. Вызовы могут ранжироваться по степени важности и срочности.
В отношении поддержки других подразделений, то здесь речь идет, например, о помощи полиции метрополитена, а также о помощи следственным органам. Иногда сотрудникам ППС приходится также помогать оперативным полкам, которые обеспечивают общественную безопасность на спортивных мероприятиях.
Один день из жизни ППС
Что нужно для того, чтобы служить в ППС?
Многие думают, что служить в полиции может каждый, кому позволяет состояние здоровья. На самом деле это не так. Есть федеральный закон о полиции, в котором четко прописаны требования к тем, кто хочет служить. Стать сотрудником полиции может только гражданин старше 18 лет при условии, что он отслужил в армии и признан годным по состоянию здоровья. Исключение составляют выпускники юридических факультетов, окончившие государственные вузы – для них служба в армии не является обязательным условием.
Перед поступлением на службу будущий сотрудник ППС проходит медицинскую комиссию. Это занимает довольно много времени – порядка двух месяцев. За это время проверяется не только наличие тяжелых заболеваний или последствий травм, но и психическое состояние.
Если кандидат соответствует всем требованиям и сумел пройти медкомиссию, он становится действующим сотрудником полиции, и его направляют в один из соответствующих отделов ОВД, в котором он и приступает к работе.
При приеме на работу наличие водительского удостоверения категории В, то есть для управления легковым автомобилем, считается важным преимуществом. В дальнейшем такой сотрудник может получать на 5-10% больше.
Многие не знают, с чего начать поиски работы в полиции. На самом деле вакансии часто размещают на тех же порталах, где публикуются объявления о любой другой работе. Наиболее актуальную информацию можно получить в отделе кадров в центральном отделении полиции в вашем городе.
Патрульно-постовая служба
Работа в ППС
Сколько получает сотрудник ППС?
По сути, служба в ППС считается, по крайней мере, на начальных уровнях, не требующей такой же высокой квалификации как в следственных и дознавательных подразделениях, поэтому и уровень зарплат здесь относительно невелик.
Расчет зарплаты производится по совершенно прозрачным правилам. Прежде всего, следует отметить, что зарплата состоит из оклада и надбавок. Оклад напрямую зависит от звания. Самый низкий оклад у рядового – он составляет порядка 6000 рублей. Сержант полиции уже будет получать оклад в 7000 рублей. У прапорщика оклад более 8000 рублей, а у лейтенанта – около 10.5 тысяч рублей. Понятно, что самый высокий оклад будет у генерала полиции – более 28 тысяч. При этом сами оклады во всех регионах России считаются одинаково. Разница в итоговом ежемесячном доходе заключается лишь в надбавках. Первая из них выплачивается за выслугу лет. Сотрудникам, имеющим 2-5 лет стажа службы в органах правопорядка, начисляют 10%, стаж 5-10 лет – 15%, стаж 10-15 лет – 20% и т.д. Самая высокая надбавка – 40%. Она начисляется за стаж службы более 25 лет.
Также законом установлено, что сотрудники ППС могут получать надбавки за специфические условия труда, за работу с секретными документами (но такая есть далеко не у всех), за особые достижения.
В зависимости от наличия средств в фонде оплаты труда, им, как и любым другим госслужащим, могут выплачивать премии – квартальные или единовременные, например, к каким-то государственным праздникам.
Помимо заработной платы, стоит учесть, что тем же федеральным законом установлено получение сотрудниками полного социального пакета, в том числе это и льготы по медицинскому страхованию. Льготы распространяются на несовершеннолетних и престарелых членов семей сотрудников полиции.
Таким образом, заработная плата начисляется, исходя из требований федерального законодательства и внутренних нормативных документов ведомства. В столице она будет выше, чем в регионах. Так, средняя зарплата сотрудника полиции в Москве составляет 55 тысяч рублей. В Санкт-Петербурге она равна 40 тысячам рублей, хотя в Адмиралтейском и Центральном районе эти показатели выше – по 45 тысяч рублей. Интересно, что зарплата в Ненецком автономном округе и Республике Коми вплотную приближается к столичным показателям, что связано с наличием особых условий работы. В остальных регионах уровень зарплат в среднем на 30-35% ниже, чем в столице.
Сколько получает полиция в других странах?
В Германии аналогом службы ППС является так называемая Защитная полиция. Само название говорит о том, что она была создана для охраны общественного порядка. Она также состоит из нескольких организаций. Но ее сотрудники действуют так же, как и ППС, то есть занимаются патрулированием улиц, обеспечивают порядок на городских праздниках и концертах, сопровождают санкционированные демонстрации, разыскивают угнанные автомобили и т.д. В разных землях функции могут отличаться. Но в большинстве регионов они совпадают. Кстати, функции ДПС также были частично переданы Защитной полиции.
Патрульные полицейские ходят в форме. Но у Защитной полиции есть также сотрудники, которые ведут скрытое наблюдение или проводят разведывательные действия. Они ходят в штатской одежде.
Заработная плата в разных регионах Германии существенно отличается. В Баден-Вюртемберге и Баварии сотрудникам Защитной полиции платят больше всего – в среднем 3700-3800 евро в месяц. Однако в Саксонии уровень оплаты труда намного ниже – до 2700 евро в месяц. Также для полицейских предусмотрены определенные льготы, в том числе и по страховке.
Для того, чтобы поступить на службу в Защитную полицию Германии, необязательно иметь за плечами службу в армии. Соискатель должен иметь среднее или профессиональное образование, он должен пройти медкомиссию и сдать экзамены, в том числе тесты на стрессоустойчивость и способность работать в команде.
Во Франции также есть соответствующее подразделение Национальной полиции, которое выполняет функции ППС. А вот в маленьких городах и сельской местности соответствующие функции возлагают на Жандармерию, подчиняющуюся Министерству обороны. Средняя зарплата у сотрудников такой службы составляет 2700 евро в месяц.
Имеется аналог ППС и в США. Здесь после окончания полицейской академии все выпускники получают звание офицера полиции и приступают непосредственно к патрулированию улиц. Затем через несколько лет службы они могут сдавать экзамены и в случае успеха становятся детективами. Но на самом деле сдать экзамены очень тяжело, и в большинстве случаев многие так и не поднимаются по карьерной лестнице. При этом зарплата у офицеров полиции на начальном этапе не так высока – она составляет 30 тысяч долларов в год. Многое зависит от региона. В Калифорнии и Нью-Йорке зарплата выше – порядка 40-50 тысяч долларов в год. Плюс к этому полицейским оплачивается медицинская страховка, которая распространяется и на членов их семей. С учетом того, что многие управления покрывают даже расходы на окулистов и дантистов, услуги которых стоят дороже всего, то это весьма существенный бонус. Не говоря уже о дополнительном оплачиваемом отпуске.
В целом в большинстве стран служба в полиции считается привлекательной даже не столько из-за высоких зарплат (они все равно не выше среднего уровня в других областях), сколько из-за наличия разного рода государственных гарантий.