Что можно в 16 лет по закону казахстана
Когда несовершеннолетнему нельзя находиться без взрослых Версия для печати
Смотрите также:
Если ребенок находится в неположенное время без сопровождения родителей или законных представителей, то может оказаться в отделении полиции.
Ребенком является лицо, не достигшее 18-летнего возврата (совершеннолетия).
Законными представителями ребенка являются родители, усыновители (удочерители), опекун или попечитель, патронатный воспитатель и другие заменяющие их лица, осуществляющие заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересов ребенка.
Что нужно знать, чтобы не оштрафовали родителей, законных представителей ребенка, мы расскажем в этом материале.
В какое время ребенку запрещено находиться в развлекательных заведениях и вне жилища
С 22 до 6 часов утра запрещается нахождение ребенка, а также допуск его без сопровождения законных представителей в развлекательные заведения. К развлекательным заведениям относятся:
С 23 до 6 часов утра несовершеннолетним нельзя находиться на улице без сопровождения законных представителей.
В случаях, когда в это время дети сидят на скамейке во дворе возле дома, выходят вынести мусор в поздний час, идут в магазин, который находится в 5 метрах от дома, где он проживает, полиция обязана выяснить причину нахождения его, установить законных представителей, в случае отсутствия возможности их своевременного установления, обеспечивают доставление несовершеннолетнего в орган полиции для принятия дальнейших мер по его установлению законных представителей.
К какой ответственности привлекаются законные представители, владельцы заведений
Родителей, законных представителей за нахождение в ночное время несовершеннолетних в развлекательных заведениях или вне жилища без сопровождения законных представителей:
Если подобный факт повторится в течение года, предусмотрен штраф в размере 7 МРП.
За нахождение ребенка в неположенное время будут штрафовать и владельцев развлекательного заведения.
Размеры штрафа зависят от статуса нарушителя, а также от того, привлекался ли в течение года правонарушитель ранее за подобное нарушение. Штраф может быть применен вместе с приостановлением деятельности или отдельных видов деятельности.
Размеры штрафа составляют:
Кто может выступать в качестве представителя несовершеннолетнего
В присутствии законного представителя предполагается возможность нахождения несовершеннолетнего в развлекательном заведении позже установленного времени.
Другие взрослые лица не могут быть признаны законными представителями.
Нахождение несовершеннолетнего в развлекательном заведении в присутствии других совершеннолетних лиц (например, с молодым человеком, с компанией), но без законных представителей, будет незаконным.
Для несовершеннолетнего правонарушителя, помогавшего соседу заливать каток после 23 часов, соответственно находившегося вне жилища, сосед не является законным представителем.
Право забрать ребёнка из полиции имеют только законные представители.
Если родители временно отсутствуют в городе, то родственники или представители должны предъявить соответствующий документ или нотариально заверенную доверенность.
С какого возраста дети могут работать в Казахстане? Всё, что нужно знать
Informburo.kz узнал, как могут зарабатывать дети и где искать для них вакансии на свободное от учёбы время и каникулярный период.
Ваш ребёнок-старшеклассник хочет подработать во время летних каникул или в свободное от уроков время? Можно отговорить его, а можно помочь с выбором. Разбираем вопрос детально.
№ 1. С чего надо начинать?
Содержать детей – обязанность родителей. Но если подросток намерен работать, то пусть он делает это для своего развития и социализации.
Вместе с ребёнком распишите все доступные для него варианты подработки, которые придут на ум. Выбор должен основываться на умениях и навыках. При записи предложений ориентируйтесь на способности, характер и возраст ребёнка. Отметьте галочками то, что ему наиболее интересно. После этого вам будет проще сделать окончательный выбор.
№ 2. Где искать работу для детей?
Выбрав род занятий, который устраивает и ребёнка, и вас, начинайте поиск места работы: опросите друзей и знакомых, изучите подходящие вакансии на сайтах объявлений, пройдитесь по группам в соцсетях, посвящённым поиску работы.
Вы можете даже распространить объявления, в которых укажете контактные данные и тот вид помощи, который ваш ребёнок может оказать. Узнайте в школе, где он учится, о возможных вакансиях на лето. Зачастую педагогам нужны вожатые на летние площадки или помощь в озеленении территории.
№ 3. Какие варианты есть?
Для старшеклассников и студентов можно подобрать следующие виды деятельности:
В разных городах перечень может дополняться другими видами работ. Оплата тоже может варьироваться в зависимости от города и характера работы. Репетитором, например, можно заработать от 700 до 3500 тенге в час, промоутером – от 500 до 5000 тенге в час, аниматором – от 2000 до 3000 в час, курьером – от 45 000 в месяц. Неплохо может заработать и юный переводчик – от 40 000 тенге за месяц, а расклейщик объявлений – до 50 000 тенге. В качестве модели за каждый час работы можно получать от 1000 до 20 000 тенге.
№ 4. Какие возможности предоставляет государство?
Центры занятости населения (адреса здесь) предлагают подросткам от 16 лет общественные работы. Для участия в программе нужно подать заявление в центр занятости, принести с собой копию удостоверения личности и справку из своего учебного заведения. Участвовать в общественных работах можно не более года (требование для граждан всех возрастов). Центры предлагают работать грузчиком, дворником, подсобным рабочим или курьером. Список предложений может быть разным в том или ином регионе Казахстана. В Нур-Султане оклад составляет 85 тысяч тенге, в Алматы – 63 тысячи, в Шымкенте – 50 тысяч. Минимальный оклад за общественные работы предлагают в Павлодаре, Актау и Уральске – 42,5 тысячи тенге.
Обращаться в центр занятости нужно как минимум за 10 рабочих дней до желаемой даты выхода на работу. Именно столько времени требуется на то, чтобы специалисты оформили вас как лицо, нуждающееся в работе, и предложили варианты для трудоустройства.
№ 5. Что дают волонтёрские проекты?
Ребёнок может на лето стать волонтёром в каком-нибудь проекте и получить опыт работы в конкретной области. Например, члены алматинской «Лиги волонтёров» помогают пожилым по хозяйству, проводят субботники, организуют мероприятия – забеги, благотворительные балы, экологические акции. Записаться можно с 12 лет. Участие в деятельности «Лиги волонтёров» добровольное. Всем участникам приходит рассылка о предстоящем мероприятии, и дети уже сами решают, есть ли у них возможность помочь.
Среди ежегодных добровольческих проектов координационного центра добровольцев «Команда SOS» открыты для участия: «Ёлка желаний», «ЯРКОкросс», «Ночь в музее»,»Алматы марафон». Волонтёрствовать можно не только в местных, но и в международных проектах (их периодически проводят, к примеру, British Council, American Corner). Также можно стать волонтёром в других странах через те программы, что предлагают образовательные центры.
№ 6. Какие условия должны соблюдаться по детскому труду?
Подросткам от 14 до 16 лет можно работать не более 24 часов в неделю (статья 69 Трудового кодекса РК), от 16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю. Нельзя трудиться ночью (с 22.00 до 06.00), выполнять тяжёлые работы, работать во вредных и опасных условиях, нести полную материальную ответственность, работать вахтовым методом и сверхурочно. Направлять детей в командировки закон разрешает, если у них нет к этому медицинских противопоказаний. А вот отзывать из оплачиваемого ежегодного трудового отпуска детей до 18 лет нельзя (статья 95 Трудового кодекса РК. – Авт.).
Работать могут и дети до 14 лет. Согласно трудовому законодательству Казахстана, им можно по трудовому договору выступать в цирке, театре, на концертах или сниматься в кино (статья 31 Трудового кодекса РК). Главное, чтобы не было ущерба здоровью и нравственному развитию.
№ 7. Зачем нужен договор и сколько можно заработать?
При трудоустройстве с ребёнком заключается трудовой договор. Вместе с несовершеннолетним документ должен подписать один из его родителей (либо опекун, попечитель, усыновитель), так как для работы ребёнку требуется его разрешение. В трудовом договоре прописываются все условия труда и размер зарплаты, который должен быть не ниже минимального – 42 500 тенге в 2019 году.
Оплата труда подростков, согласно Трудовому кодексу РК, производится на общих основаниях, то есть он может зарабатывать столько же, сколько за те же часы платили бы совершеннолетнему работнику. При этом работодатель по желанию может производить детям доплаты до уровня оплаты труда работников с полной продолжительностью ежедневной работы. Пенсионные взносы и налоги дети отчисляют так же, как и взрослые (счёт открывается автоматически при официальном оформлении работника).
№ 8. Как вы можете проверить репутацию работодателя?
Прежде чем устроить ребёнка в ту или иную организацию, почитайте о ней отзывы, проверьте, сколько лет она работает, что о ней говорят люди. Так вам удастся избежать мошенничества и возможных неприятностей.
Помните, что с вас не должны требовать каких-либо финансовых взносов за официальное трудоустройство – это незаконно. Вас должен насторожить факт, если работодатель отказывается заключать трудовой договор с ребёнком. Это один из признаков того, что вас обманывают.
№ 9. Куда жаловаться в случае нарушений?
В единый call-центр с номером 111. Он открыт по инициативе уполномоченного по правам ребёнка в Казахстане и оказывает юридическую и психологическую помощь детям. Линия работает круглосуточно, в том числе в праздничные и выходные дни. Звонок бесплатный.
Информацию по фактам нарушения прав несовершеннолетних, насилия или жестокого обращения в отношении них также принимает Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки РК. Связаться со специалистами КОПД МОН РК можно по телефону доверия 8 (7172) 74-25-28 или в чате мессенджера Telegram «BALA QORǴAÝ». По всем фактам нарушений (неважно где: в садике, школе, на улице, на работе) будут разбираться компетентные органы.
Что можно несовершеннолетнему?
Может ли подросток без спроса гулять и тратить свои деньги, сославшись на закон?
Полная дееспособность (способность распоряжаться своими правами и нести обязанности) в России наступает по достижении 18 лет или при вступлении в брак до совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ), а также если подросток работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК РФ).
А на что имеет право несовершеннолетний, если он не объявлен полностью дееспособным?
Понятные каждому права не исключают вопросы
В Семейном кодексе РФ правам несовершеннолетних детей посвящена отдельная глава. Среди них – право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ), право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ), право на защиту (ст. 56 СК РФ), право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ), право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ), право на изменение имени и фамилии (ст. 59 СК РФ), право на имущество (ст. 60 СК РФ) (читайте также: «Жилищные права ребенка», «Как дети вступают в наследство?»).
Все это непреложные истины, они изучаются в школе и понятны каждому гражданину РФ. Однако вопросов о реализации прав несовершеннолетних меньше не становится:
«После развода родителей я осталась с мамой. Могу ли я, не спрашивая ее разрешения, пойти на улицу или использовать банковскую карту, если мне исполнилось 16 лет?» – такой вопрос девушка направила в редакцию «АГ».
Тратить свои деньги разрешили
Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 лет до 18 лет могут совершать сделки, за исключением названных в п. 2 этой статьи, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителя или попечителя.
При этом проявить самостоятельность можно в случае распоряжения своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществления права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; внесения вкладов в кредитные организации и распоряжения ими; совершения мелких бытовых сделок.
То есть тратить свои денежные средства, используя свою банковскую карту, несовершеннолетний может. Но ответственность по заключенным сделкам он будет нести самостоятельно (маме и папе здесь не пожалуешься). Эта позиция, кстати, подтверждается Письмом Банка России от 9 апреля 2020 г. № 31-4-4/1216 «О вопросах, возникающих при открытии счетов несовершеннолетним лицам в возрасте от 14 до 18 лет».
Прогулки ограничили
А вот с самостоятельными прогулками все не так просто. Если подросток не получил полную дееспособность в свои 16, то родители продолжают нести за него ответственность. Их обязанность – обеспечить физическое, психическое, духовное и нравственное развитие своего ребенка (ст. 63 СК РФ). И если по какой-то причине они данную обязанность не исполняют или делают это плохо, то органы опеки и попечительства, а также комиссия по делам несовершеннолетних должны на это отреагировать. Родителей привлекут к административной ответственности.
Ребенок не может находиться без родителей на улице в ночное время – с 22:00 до 6:00 (ст. 1 Закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»). Несовершеннолетним в возрасте от 16 лет до 18 лет добавили еще один час для прогулок – до 23:00.
Гулять днем можно и без родителей. Но есть исключения. Несовершеннолетние не могут находиться в местах, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера; в пивных, винных барах, рюмочных и в других местах, где реализуется только алкогольная продукция; в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
Выезд ребенка в другой город или зарубеж без родителей или с одним родителем Версия для печати
Решили отправить ребенка в другой город, но, к сожалению, ни вас, ни второго родителя не отпускают с работы. Узнайте, можно ли самостоятельно, без сопровождающих лиц, отправить ребенка в другой город или страну, и имеет ли значение каким транспортом: самолетом, автобусом или поездом.
Выезд в пределах РК
Если отправляете ребенка на самолете
Согласно правилам перевозок пассажиров, багажа и грузов на воздушном транспорте дети в самолете перевозятся как в сопровождении, так и без сопровождения взрослых пассажиров. Сопровождающему лицу, если это не родитель или законный опекун ребенка, необходимо оформить доверенность, заверенную нотариусом. На внутренних и международных рейсах дети от 6 до 16 лет могут следовать без родителей и не доверены кому-либо из пассажиров. Несопровождаемые дети принимаются авиакомпанией к перевозке только после нотариально оформленного согласия родителей (усыновителей, попечителей) или опекунов, где подтверждает факт отправки ребенка без сопровождения, а также указывает сроки выезда и государство, которое он намерен посетить. Дети в возрасте до 6 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.
Если отправляете ребенка на поезде
В отличие от самолета на железнодорожном транспорте детям до 15 лет запрещается ездить без сопровождения. Согласно правилам перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом пассажир, не являющийся родителем или другим законным представителем ребенка, предъявляет в билетную кассу и при посадке в поезд документ на право сопровождения ребенка (доверенность, заверенную нотариально). В пределах РК достаточно доверенности хотя бы от имени одного родителя. Если ребенок отправляется с одним из родителей, то доверенность от второго родителя не требуется. Дети от 15 лет и старше могут передвигаться на железнодорожном транспорте без сопровождения.
Выезд ребенка зарубеж
Для выезда на постоянное жительство за пределы РК в территориальные органы внутренних дел гражданами РК лично или их законными представителями представляются следующие документы:
В случае отсутствия сведений о регистрации на территории Республики Казахстан лиц, указанных в подпунктах 3) и 5) настоящего пункта, гражданин, ходатайствующий о выезде, обращается с заявлением в органы внутренних дел для установления факта их регистрации на территории страны.
Согласно правилам оформления документов на выезд за пределы РК на постоянное место жительства при отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего ребенка на постоянное жительство за границу может быть разрешен в судебном порядке.
Если второй родитель проживает в другой стране, нужно ли его согласие при выезде ребенка?
Следует учитывать, что в Правилах оформления документов на выезд за пределы РК на постоянное место жительства предусмотрена необходимость представления согласия только от родителя, проживающего в РК. Таким образом, если родитель не проживает в Казахстане, такого согласия на постоянный выезд не требуется.
Для подтверждения этого факта в орган миграционной полиции нужно предоставить нотариально заверенную копию паспорта родителя, желательно со страницей с регистрацией или другим документом, подтверждающим его место жительства в другом государстве.
Если место жительства лица, от которого требуется нотариально заверенное согласие, не известно, услугополучателем может быть подано заявление в орган миграционной полиции об установлении местонахождения на основании сведений Государственной базы данных «Физические лица».
Если родитель, проживающий за границей, уклоняется отдачи разрешения на временный выезд, в тех случаях, когда он необходим, или его место нахождения неизвестно, и отсутствуют доказательства того, что родитель проживает в другом государстве, заявителю необходимо ходатайствовать перед судом об истребовании соответствующих доказательств в связи с невозможностью их самостоятельного получения.
Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345-II «О правах ребенка в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.10.2021 г.)
Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года № 345-II
О правах ребенка в Республике Казахстан
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.10.2021 г.)
По всему тексту слова «законодательными актами», «Законодательными актами» заменены соответственно словами «законами», «Законами» в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
В преамбулу внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав и законных интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, исходя из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности, формирования национального самосознания на основе общечеловеческих ценностей мировой цивилизации.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V (введено в действие с 1 января 2017 г.) ( см. стар. ред. )
Статья 1 дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 01.04.19 г. № 240-VI
14) исключен в соответствии с Законом РК от 01.04.19 г. № 240-VI ( см. стар. ред. ) ;
Статья 1 дополнена подпунктом 15 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V
Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
Статья 2. Действие настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан. Ребенок, не являющийся гражданином Республики Казахстан, пользуется в Республике правами и свободами, а также несет обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
2. Действие норм настоящего Закона, устанавливающих права и обязанности ребенка, распространяется на детей, которые приобрели гражданскую дееспособность в полном объеме до наступления совершеннолетия, в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка
1. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан в области защиты прав ребенка.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
Статья 4. Равноправие детей
1. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей или других законных представителей.
2. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные как в браке, так и вне его.
Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка
Глава 2. Государственная политика
Статья 6. Цели государственной политики в интересах детей
1. Целями государственной политики Республики Казахстан в интересах детей являются:
1) обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;
2) упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
3) формирование правовых основ гарантий прав ребенка, создание соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов ребенка;
4) содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также реализации личности ребенка в интересах общества, традиций народов государства, достижений национальной и мировой культуры;
5) обеспечение целенаправленной работы по формированию у несовершеннолетнего правосознания и правовой культуры;
Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 170-VI
2. Государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельности государственных органов и основана на:
1) законодательном обеспечении прав ребенка;
2) государственной поддержке семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
3) установлении и соблюдении государственных минимальных социальных стандартов, направленных на улучшение жизни детей с учетом региональных особенностей;
4) ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
5) государственной поддержке общественных объединений и иных организаций, осуществляющих функции по защите прав и законных интересов ребенка.
Статья 7. Полномочия центральных и местных исполнительных органов Республики Казахстан по вопросам защиты прав ребенка в государстве
1. К полномочиям центральных исполнительных органов по обеспечению гарантий прав ребенка относятся:
1) разработка основ государственной политики в интересах детей;
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 170-VI
1-1) реализация государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию ;
2) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V ( см. стар. ред. )
3) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по регулированию и защите прав и свобод ребенка;
4) установление государственных минимальных социальных стандартов, направленных на улучшение жизни детей;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) ( см. стар. ред. )
5) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
6) исполнение международных обязательств государства и представительство интересов государства в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка;
Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.)
7) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V ( см. стар. ред. )
8) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )
Пункт дополнен подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
См.: Положение о Комитете по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) ( см. стар. ред. )
3. К полномочиям местных исполнительных органов по осуществлению гарантий прав ребенка относятся:
1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )
Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.18 г. № 170-VI
1-1) обеспечение реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
2) участие в формировании социальной инфраструктуры для детей;
3) определение порядка информирования и проведения консультаций, осуществления мероприятий по защите прав и законных интересов ребенка;
Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.)
4) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей в области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания и социальной защиты семьи, определенных центральными исполнительными органами;
Пункт дополнен подпунктом 4-1 в соответствии Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V
4-1) осуществление в установленном порядке обязательного трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )
5) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V
Статья 7-1. Институт Уполномоченного по правам ребенка
1. Институт Уполномоченного по правам ребенка учреждается Президентом Республики Казахстан и осуществляет свою деятельность на общественных началах в целях обеспечения гарантии прав и законных интересов детей, а также восстановления их нарушенных прав и свобод во взаимодействии с государственными и общественными институтами.
2. Деятельность Уполномоченного по правам ребенка основывается на принципах:
3) доступности для детей;
4) приоритетности защиты прав и законных интересов ребенка;
3. Уполномоченный по правам ребенка в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Закон дополнен статьей 7-2 в соответствии с Законом РК от 09.04.16 г. № 501-V
Статья 7-2. Уполномоченный по правам ребенка
В целях обеспечения защиты прав и законных интересов детей Уполномоченный по правам ребенка:
1) рассматривает обращения, касающиеся нарушения прав, свобод и законных интересов ребенка, и жалобы на решения или действия (бездействие) государственных центральных и местных исполнительных органов и организаций, предприятий, их должностных лиц, нарушающих права, свободы и законные интересы ребенка;
2) оказывает содействие беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;
3) вырабатывает и вносит в Правительство Республики Казахстан рекомендации по совершенствованию законодательства Республики Казахстан;
4) имеет беспрепятственный доступ к государственным органам и организациям систем образования, здравоохранения и социальной защиты населения, обороны, культуры и спорта, а также учреждениям уголовно-исполнительной системы, где содержатся несовершеннолетние;
5) имеет беспрепятственный доступ к документам государственных и общественных институтов, занимающихся правами детей;
6) выполняет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Глава 3. Основные права и обязанности ребенка
Статья 8. Право ребенка на охрану здоровья
1. Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану здоровья.
2. Государство создает условия матери по охране ее здоровья для обеспечения рождения здорового ребенка.
3. Право ребенка на охрану здоровья обеспечивается:
1) принятием законодательства Республики Казахстан в области охраны здоровья ребенка;
2) пропагандой и стимулированием здорового образа жизни детей;
3) государственной поддержкой научных исследований в области охраны здоровья детей;
4) контролем за состоянием здоровья ребенка, его родителей и профилактикой детских заболеваний;
5) оказанием квалифицированной медицинской помощи;
6) созданием благоприятной окружающей среды, необходимой для здорового развития ребенка;
7) контролем за производством и продажей продуктов питания для детей надлежащего качества.
4. Государство гарантирует детям бесплатный объем медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
5. Запрещаются любые научные опыты или иные эксперименты с ребенком, наносящие вред его жизни, здоровью и нормальному физическому и психическому развитию.
Статья 9 изложена в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
Статья 9. Право ребенка на индивидуальность и ее сохранение
Каждый ребенок после рождения должен быть зарегистрирован в соответствии с законами Республики Казахстан. С момента рождения он имеет право на имя, отчество и фамилию, национальность и гражданство, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, право на их сохранение.
Статья 10. Право ребенка на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни
1. Каждый ребенок имеет право на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства и частной жизни.
2. Государство обеспечивает личную неприкосновенность ребенка, осуществляет его защиту от физического и (или) психического насилия, жестокого, грубого или унижающего человеческое достоинство обращения, действий сексуального характера, вовлечения в преступную деятельность и совершения антиобщественных действий и иных видов деятельности, ущемляющих закрепленные Конституцией Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина.
Статья 11. Право ребенка на свободу слова и совести, информацию и участие в общественной жизни
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.11.15 г. № 403-V ( см. стар. ред. )
Статья 12. Право ребенка на необходимый уровень жизни
1. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, психического, нравственного и духовного развития.
2. Государство обеспечивает создание этих условий через систему социальных и экономических мер.
Статья 13. Имущественные права ребенка
1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, установленных законом. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пособий и других социальных выплат, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, образование и воспитание ребенка.
2. Каждый ребенок в установленном законодательством порядке вправе самостоятельно или через своих законных представителей совершать сделки, иметь вклады в банках и распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами и объектами права интеллектуальной собственности, приобретать и осуществлять иные имущественные права.
Родители или законные представители вправе вносить на имя ребенка в банки денежные средства, выделяемые государством в качестве детского пособия или материальной помощи.
3. Каждый ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Ребенок, получающий доходы с собственного труда, вправе участвовать в расходах по содержанию семьи, если он проживает у родителей.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется гражданским законодательством Республики Казахстан.
В статью14 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. ); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 126-V ( см. стар. ред. )
Статья 14. Право ребенка на жилище
1. Каждый ребенок имеет право на жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
2. Ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, находящиеся в организациях образования, медицинских и других организациях, в том числе обеспечивающих временную изоляцию от общества, под опекой или попечительством, на патронатном воспитании, сохраняют право собственности на жилище или право пользования жилищем, а при его отсутствии имеют право на получение жилища в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
3. Дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-сироты, не могут быть выселены из занимаемого ими жилища без предоставления другого жилища.
4. Сохранение права собственности на жилище или права пользования жилищем детей, указанного в пункте 2 настоящей статьи, обеспечивается местными исполнительными органами.
5. Не допускается совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению жилища ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, или заключение от их имени договора поручительства, сделок по сдаче жилища в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих им прав на наследство по закону, завещанию, раздел их жилища или выдел из него доли.
Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 126-V
Статья 14-1. Обеспечение сохранности жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
1. Местные исполнительные органы:
1) производят учет и осуществляют контроль за сохранностью жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2) обеспечивают сохранность жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства под опеку или попечительство, на патронатное воспитание, в организации образования, медицинские и другие организации;
3) устанавливают опеку над жилищем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Законные представители ребенка обеспечивают сохранность жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Законные представители ребенка с согласия органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, могут сдавать внаем (поднаем) жилище детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на основании типового договора, утверждаемого Правительством Республики Казахстан.
Деньги, полученные по договору найма (аренды) жилища, подлежат зачислению на банковский счет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Правила сохранности жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включают порядок:
1) учета жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2) установления опеки над жилищем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
3) сдачи внаем (в аренду) жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
4) осуществления контроля за выполнением законными представителями ребенка обязанности по сохранности жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
3. За невыполнение обязанности по сохранности жилища детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, должностные лица местных исполнительных органов и законные представители ребенка несут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан.
Статья 15. Право ребенка на образование
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III ( см. стар. ред. )
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III ( см. стар. ред. )
2. Отчисление ребенка из государственного образовательного учреждения до получения бесплатного общего среднего образования или технического и профессионального образования, помимо соблюдения общего порядка отчисления, может быть проведено только с уведомления органов опеки и попечительства.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.06.21 г. № 56-VII ( см. стар. ред. )
3. На детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в специальных педагогических подходах в соответствии с оценкой особых образовательных потребностей, из государственного бюджета выделяются дополнительные средства, гарантирующие получение ими образования на уровне установленных стандартов.
4. Государство полностью или частично несет расходы на содержание детей, нуждающихся в социальной защите, в период получения ими образования. Размеры и источники социальной помощи в период получения ими образования определяются Правительством Республики Казахстан.
Статья 16. Право ребенка на свободу труда
1. Каждый ребенок имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии.
2. Дети с четырнадцатилетнего возраста вправе по разрешению родителей в свободное от учебы время участвовать в общественно-полезном труде, доступном им по состоянию здоровья и развитию, не наносящем вреда физическому, нравственному и психическому состоянию ребенка, а также имеют право на получение профессии. Это право обеспечивается службой занятости населения и органами местного государственного управления.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III ( см. стар. ред. ); Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
3. Порядок заключения и расторжения трудового договора и другие особенности регулирования труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, устанавливаются трудовым законодательством Республики Казахстан
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 23.11.10 г. № 354-IV ( см. стар. ред. )
4. Запрещается принимать или привлекать ребенка для выполнения любой работы, которая может представлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования либо наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальному развитию.
Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 23.11.10 г. № 354-IV
Статья 16-1. Право ребенка на защиту от экономической эксплуатации
Каждый ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации.
Статья 17. Право ребенка на государственную помощь
1. Государственная помощь назначается каждому ребенку, имеющему право на ее получение. Размер, условия и порядок оказания государственной помощи устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-сироты, находятся на полном государственном обеспечении в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Государственные органы каждому ребенку, оставшемуся без попечения родителей, обеспечивают одинаковые материальные и иные условия, независимо от формы опеки или попечительства.
Статья 18. Установление государственных минимальных социальных стандартов
1. Государственная политика в интересах детей осуществляется на основе государственных минимальных социальных стандартов.
2. Государственные минимальные социальные стандарты включают в себя установленный минимальный объем социальных услуг по:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III ( см. стар. ред. )
1) гарантированному, общедоступному бесплатному начальному, основному среднему и общему среднему образованию и на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательным заказом бесплатному техническому и профессиональному, послесреднему и высшему образованию;
2) бесплатному медицинскому обслуживанию детей, обеспечению их питанием в соответствии с минимальными нормами питания;
3) гарантированному обеспечению детям по достижении ими возраста пятнадцати лет права на профессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану труда, оплату труда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) социальному обслуживанию, социальной защите детей, в том числе обеспечению гарантированной материальной поддержки путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, а также меры по социальной адаптации и социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;