Что такое рабочий проект рекультивации
Рекультивация нарушенных земель: виды, порядок, этапы, направления. Проект рекультивации нарушенных земель
Словарь
Что такое нарушенные земли? Это те, которые утратили ценность в хозяйствовании или, более того, отрицательно влияют на окружающую среду из-за нарушенного почвенного покрова либо когда образуется техногенный рельеф после определённой производственной деятельности.
Постановление
Очень актуальны в современных условиях действия по организации работы сельского хозяйства и восстановлению всех нарушенных земель. Территории, где рекультивация таких земель уже произошла, должны находиться под особым контролем.
Когда рекультивация нарушенных земель проходит технический этап, производится планировка, формируются откосы, снимается и наносится плодородный слой почвы, устраиваются мелиоративные и гидротехнические сооружения, захораниваются токсичные породы, удалённые вскрытием, организуются разнообразные работы для создания условий проведения второго этапа мероприятий.
Восстанавливает плодородие почвы биологическое вмешательство: агротехнические, фитомелиоративные мероприятия, улучшающие агрохимические, агрофизические, биохимические свойства, а также другие показатели плодородности.
Виды рекультивации
Нарушенных земель на планете неимоверно много. Рекультивация необходима во многих случаях. Так, требуется устранение последствий:
Цели, не связанные с сельским или лесным хозяйствами, обычно не преследуются, поскольку это экономически невыгодно. Исключение составляют случаи, когда отсутствуют возможности использования снятого почвенного слоя для лесного фонда или улучшения земель для сельского хозяйства. На территории каждой области есть организации передачи или приёмки рекультивированных земель. Там же рассматриваются и другие вопросы, которые связаны с нарушением почвенных покровов и их восстановлением.
В состав Постоянных комиссий включаются землеустроительные, природоохранные, водохозяйственные, лесохозяйственные, сельскохозяйственные, архитектурно-строительные, санитарные, финансово-кредитные и многие другие органы, под чьим надзором проходят все этапы рекультивации нарушенных земель.
Документы
Приёмка (передача) всех рекультивированных земель должна осуществляться в течение одного месяца после подачи в Постоянную комиссию извещения о завершённых действиях по восстановлению почв. Проведение рекультивации нарушенных земель требует приложения к документам следующих материалов:
Этот перечень бумаг в каждом случае дополняется и уточняется Постоянной комиссией. Изменения и дополнения продиктованы характером нарушения земель и их использования в дальнейшем.
Приёмка
Рекультивированные участки принимаются специальной комиссией с обязательным выездом на место. Ее утверждает председатель или заместитель Постоянной комиссии в десятидневный срок после подачи заявления юридическими или физическими лицами, сдающими земли.
Обычно в рабочей комиссии состоят представители муниципальных и государственных органов, заинтересованных в землепользовании, а также члены непосредственно Постоянной комиссии. Лица, сдающие и принимающие восстановленные территории, представители проектных и подрядных организаций, специалисты и эксперты тоже принимают участие в приёмке рекультивированных площадей. Порядок рекультивации нарушенных земель проверяется после рассмотрения всех положенных документов.
Загрязнение пестицидами
Загрязнение нефтепродуктами
Организовывается разработка проекта рекультивации нарушенных земель, загрязнённых нефтью и её продуктами, по уравненной схеме. Первоначальные действия направляются на активизацию микроорганизмов в почве, чтобы они деструктировали углеводороды. Также почва рыхлится, в неё вносятся известь, гипс, высокие дозы минеральных и органических организмов, затем всё это перепахивается. Создаётся мульчированная поверхность, состоящая из питательных смесей, высеваются повышенные нормы нефтетолерантных культур. Выращиваются полевица белая, тимофеевка, красная овсяница, безостый кострец, многолетний люпин, восточная бекмания, канареечник, рогатый лядвенец, люцерна и клевер. Появившиеся на загрязнённой почве растения в корм животным идут под жёстким контролем, поскольку в них накапливаются канцерогены и ароматические полициклические углеводороды.
Экологическая система
Восстановление земель зависит от того, как составлен проект рекультивации нарушенных земель, а также в соответствии с уровнем чрезвычайности ситуации экологического бедствия. Это целый ряд мероприятий инженерной системы экологии. Нефтепродукты чрезвычайно подвижны в компонентах геосистемы. Если почвы засорялись длительно и образовались большие ареалы связанных и свободных нефтепродуктов в разделе зон аэрации и подземных вод, то борьба с ними предстоит нешуточная. Обычно такое происходит вблизи нефтебаз, складов топливных материалов и нефтеперерабатывающих заводов.
Инженерно-экологическая система должна реализовать задачи по удалению подвижных нефтепродуктов, защите рек, водозаборов, а также по рекультивации всех повреждённых почв. Очаги загрязнения должны быть локализованы. Основу инженерной системы экологии составляют сооружения: дамбы обвалования, стены в грунте, вертикальный и горизонтальный дренаж, нагнетательные и добывающие скважины. Хороши также многие другие мероприятия, которые предусматривает техническая рекультивация нарушенных земель.
Карьерные отвалы
Комплексные схемы восстановительных работ могут включать в себя широкий ряд мероприятий в зависимости от степени загрязнения и его химического состава. Например, такие:
Высокий уровень загрязнения может заставить полностью сменить плодородный верхний слой почвы, который снимается и отправляется на переработку. Вскрышные породы, складируемые в виде насыпи (внешние отвалы, используются только в случае их радиоактивной чистоты и отсутствия токсичности.
Выемки и искусственно созданные полости рекультивируются в основном с использованием отходов потребления и производства, то есть являются, по сути, их захоронением, и это лицензируемый вид деятельности. Карьерные выемки и разного рода отвалы используются при добыче полезных ископаемых и строительных материалов открытым способом.
Этапы рекультивации
Проект рекультивации земель: экспертиза, проект, утверждение, реализация
Нередко возникают случаи, когда в результате коммерческой или иной деятельности наносится вред земельным ресурсам, которые по законодательству РФ должны быть рекультивированы, если территории не переведены в соответствующую категорию. Об этом и прочих подробностях вы сможете ознакомиться в данной статье.
Рекультивация земель — это комплекс работ, направленные на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, и также на улучшение условий окружающей среды в соответствии с интересами общества.
ГОСТ 17.5.1.01-83 «Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения»
Постановление Правительства № 140 от 23 февраля 1994 г. «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов от 22 декабря 1995 г. № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»
В соответствии с пунктом 5 Основных положений рекультивации подлежат земли, нарушенные при:
Экспертиза
Чтобы начать создание проекта рекультивации необходимо провести ряд экспертных оценок, которые определят либо уже существующий ущерб, либо потенциальный, который может возникнуть в процессе реализации проекта строительства и т.д.
Из экспертно-оценочных работ обязательно проводятся инженерно-экологические изыскания, инженерно-геологические изыскания и санитарно-гигиенические исследования.
По проведению каждого из этих этапов существует свод правил, регламентирующий все необходимые измерения и пробы, по результатам которых составляется заключение.
СП 11-102-97 » Инженерно-экологические изыскания для строительства» и СНиП 11-02-96.
Состав работ отражается в техническом задании и напрямую зависит от месторасположения участков и назначения земли.
Этапы проведения изысканий:
Организации, у которых есть допуск к проведению подобных мероприятий, имеются практически повсеместно.
Для инженерно-геологических и санитарно-гигиенических исследований также имеются свои нормативные документы, регламентирующие порядок проведения работ.
Рекультивация может проходить в различных направлениях, потому как целевое использование земель различается. Таким образом, преобразовывать земли можно в следующих направлениях: сельскохозяйственное, лесохозяйственное, рекреационное, рыбохозяйственное, водохозяйственное, строительное.
Проект рекультивации земель
Конкретный же список заинтересованных лиц может быть составлен индивидуально к каждому отдельному участку.
В случаях, когда самостоятельное составление проекта рекультивации не представляется возможным, можно обратиться к организациям или частным лицам, компетентным в данном вопросе. Важно помнить, что каждый отдельный участок требует тщательного индивидуального подхода к учету всех особенностей и свойств.
Выполненный не по требованиям Положения о рекультивации проект не будет принят, а если неверно составленный проект будет реализован, то это может повлечь за собой негативные последствия для окружающей среды, земельных ресурсов и, как следствие, штрафные санкции со стороны государства в лице контрольно-надзорных органов в области экологии.
Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 г. N 140 » О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы «
Для обеспечения рекультивации земель, сохранения и рационального использования плодородного слоя почвы, усиления контроля за своевременным восстановлением нарушенных земель и вовлечения их в хозяйственный оборот Правительство РФ постановило:
Инструктивно-методические документы и формы отчетности, а также разъяснения по вопросам рекультивации земель, снятия, сохранения и использования плодородного слоя почвы издаются Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ.
Утверждение проекта рекультивации земель
Составленный проект, как говорилось выше, необходимо утвердить. После выбора инстанции, нужно отнести в нее свой проект и оставить заявление.
Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 16.11.2011 N Д23-4729 статьей 19 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» установлено, что проекты рекультивации нарушенных земель относятся к одному из видов землеустроительной документации.
Таким образом, утвердить проект рекультивации однозначно могут рассматривать к утверждению: федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, тогда как Росреестр не уполномочен согласовывать землеустроительную документацию. Однако, согласование проекта рекультивации с Росреестром необходимо.
Реализация мероприятий по рекультивации, согласно плана, должна проводиться под контролем заказчика или владельца земельного участка, либо по окончании работ произвести прием результатов работы уполномоченными органами в области землеустройства.
Не лишним будет напомнить, что при строительстве объектов необходимо соблюдать природоохранные требования, включая получение разрешительной документации в области обращения с отходами: разработать и сдать паспорта отходов, разработать ПНООЛР и получить лимиты или сдавать отчетность СМСП и в области выбросов в атмосферный воздух: разработать проект ПДВ и получить разрешение на выброс.
Рекультивация полигона ТБО
Существование любого человека неразрывно связано с появлением твердых бытовых отходов (ТБО), что само по себе уже существенная экологическая проблема. Мусор, выбрасываемый людьми в больших количествах, приводит к образованию свалок.
Следует отметить, что рекультивация полигонов твердых бытовых отходов считается необходимой мерой, способствующей улучшению экологической обстановки на планете. Она является сложным и многоступенчатым процессом, для выполнения которого необходимы особые знания и умения.
Обратите внимание! Территория, на которой ранее был расположен полигон, не может сразу использоваться для хозяйственной деятельности. Чтобы процесс полностью завершился, требуется довольно длительный период, иногда до 15 лет.
Проектирование
Проект рекультивации полигонов разрабатывают еще на стадии планирования объекта. Согласно действующим инструкциям он предполагает, что:
Этапы рекультивации полигона
Рекультивация земельных угодий, где ранее располагались мусорные полигоны, представляет собой целую программу, включающую в себя совокупность реализуемых в определенном порядке мероприятий. Их цель — улучшить состояние окружающей среды и экологические условия в регионе.
Работа в данном направлении начинается параллельно с тем, как на полигон перестают привозить мусор. Процесс состоит из двух последовательных этапов — технического и биологического.
Рекультивация полигона бытовых отходов является длительным и многоступенчатым процессом. К работам приступают после того, как прошло согласование документации, владелец получил лицензию на их осуществление и необходимое финансирование.
Особенности технического этапа
Прежде, чем приступать к началу работ по рекультивации полигона, требуется разработать план последовательных действий, который должен неукоснительно соблюдаться:
Совокупность технических работ включает в себя:
Особенности биологического этапа рекультивации полигона ТБО
Данный этап предусматривает реализацию комплекса мер агротехнического и фитомелиоративного характера, которые позволяют оздоровить землю. В процессе его проведения экспертами по сельскохозяйственным вопросам разрабатываются рекомендации касаемо подбора почвы и осуществления ее предварительной очистки, подбираются наиболее подходящие для данного случая растения.
При этом, хотя разработка метода уплотнения почвы производится еще на стадии проектирования, на данном этапе возможна его корректировка.
Что касается посева насаждений, то выделяют четыре разных варианта. Следует отметить, что каждый из них характеризуется своим периодом восстановление грунта.
Применение данных технологий рекультивации полигонов эффективно, если рядом располагаются сельскохозяйственные либо животноводческие объекты. В такой ситуации не понадобится нести дополнительные расходы на транспортировку урожая до места его переработки. В противном случае, на месте свалки будет организовано рекреационное место либо строительная площадка. При выборе метода ориентируются на степень запущенности обстановки и состав отходов.
Сбор и переработка сингаза
Свалочный газ или, как его еще называют сингаз, представляет собой совокупность химических продуктов, которые образуются при размножении в отходах на полигоне патогенных микроорганизмов. Параллельно с этим происходит образование дополнительного водяного пара, диоксида углерода и метана. Эти вещества ухудшают экологическую ситуацию и негативно влияют на человеческий организм.
Для сбора и обработки газа используются газоотводы. Их возводят еще в начале строительства свалки. Утилизация газа производится в несколько стадий:
Важно! Персонал объекта должен проявлять особую осторожность, четко соблюдать инструкции касаемо сбора и переработки газа.
Проведение очистки газа
Для того чтобы иметь возможность использовать свалочный газ в дальнейшем, осуществляют его переработку. Это производится посредством подачи воды с помощью специальных аппаратов. Обработка сингаза жидкостью рассматривается, как один из самых оптимальных методов. Он отличается небольшой стоимостью и высокой эффективностью. В перспективе газ может использоваться для:
Как и зачем производится обогащение метана
Метан, полученный в процессе переработки, не может быть использован полностью, лишь часть его пригодна для нужд промышленной сферы. Чтобы оптимизировать его, прибегают к обогащению. Оно позволяет довести концентрацию метана в газе до 95%. Для осуществления этого процесса применяется специализированное оборудование. Полученное вещество может использоваться в бытовых газовых сетях.
На заметку! При наличии ошибок в застройке, возможна потеря топливных ресурсов и нанесение вреда экологии.
Консервация полигона
Выше мы уже разобрались с тем, что это такое рекультивация свалки. Далее необходимо выяснить, что представляет собой консервирование полигона и зачем оно необходимо.
Данная методика применяется, чтобы предотвратить развитие патогенных микроорганизмов и образование и токсичных веществ, способных проникнуть в окресную среду. Провалы и трещины, образующиеся внутри бывшего полигона, могут стать прибежищем для грызунов, являющихся разносчиками инфекции. Это может привести к возникновению эпидемий. В связи с этим стадия консервации считается обязательной при осуществлении эксплуатации и рекультивации полигона.
Поделиться ссылкой на сайт
Не пропустите:
Получайте каждый день новый пример проекта
ПМООС, СЗЗ, изыскания, ОВОС:
Подпишитесь на закрытый раздел
Поиск по сайту
Ликбез по рекультивации земель
Для начала делаются изыскания: геология, геодезия, экология, гидрология, на основании которых и делается проект рекультивации.
С уважением, Светлана.
Я знаю, что проект рекультивации разрабатывается на основе технического задания, генплана, технических условий на рекультивацию, акта предпроектного обследования объекта.
1. Закон КР «О недрах»
2. «Земельный Кодекс КР»
3. Положение о рекультивации (восстановлении) земель и порядке их приемки в эксплуатацию (от 12 июля 1993 года № 304)
4. Постановление Правительства КР «Об утверждении Временных нормативов стоимости возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд»
17.5.4.04-83 (СТ СЭВ 5302-85)
6. Единые правила безопасности (ЕПБ)
1.На нашем предприятии я занималась рекультивацией несанкционированной свалки на территории, как консультант и сопровождающий проекта.
2.Проект разрабатывался на основании предписания контролирующих природоохранных органов.
3.Для разработки проекта рекультивации запрашивалось гидрогеологическое заключение (обязательное условие для разработки проекта) на участки рекультивации, проводился отбор проб для определения класса опасности свалочного материала, определение его примерного химического состава.
4. На момент разработки проект согласовывался с Центром Госсанэпиднадзора, проходил государственную экологическую экспертизу
5. Представить пример разработанного проекта не представляется возможным, так как имелся только бумажный вариант, который в настоящее время находится в архиве предприятия.
6. Предприятия, которое являлось заказчиком проекта, в настоящее время ликвидировано.
— проектирование горных производств и объектов;
— осуществление работ по оценке воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий, в т.ч.на разработку раздела №Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации.
Все выше перечисленное было актуально в 2001 году.
В настоящее время в работах подобного характера я участия не принимала, поэтому более «свежей» информацией я не владею.
о рекультивации земель. Документ старый, но прошел Минюст, действующий.
Собственно, там все написано достаточно подробно.
2. Могу добавить, что главное, до разработки каких-либо документов четко и
юридически правильно идентифицировать собственника, который определит
направление рекультивации в техническом задании на проект. Это печка от
которой потом все закрутится:
— на муниципальных, сельских землях, находящихся в аренде, направление
рекультивации, и даже перечень требуемых мероприятий определяет
соответствующая структура в администрации (земотдел или т.п.). Администрация
может потребовать и определенных согласований, например, с санитарами. От
направления рекультивации будут зависеть технические и технологические
мероприятия, а значит и затраты. Как правило, арендованная земля после
рекультивации возвращается собственнику (администрации), о чем должен быть
составлен соответствующий Акт.
— на выкупленной земле все определяет собственник. Здесь у меня мало
опыта. Так получается, что вроде как собственник сам себе хозяин:
определяет направление рекультивации, тогда и согласований вроде никаких не
1. Земельный Кодекс РФ (с изм. и доп. от 30.06.2003, 29.06., 03.10., 29.12. 2010 г.).
2. Водный Кодекс РФ (с изм. и доп. от 24.12.2002, 30.06., 23. 12. 2003 г., 22.08. и 29.12.2010 г.).
3. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» (с изм. и доп. от 22.08.2010 г.).
4. Закон РФ «Об охране окружающей среды» (с изм. и доп. от 22.08., 29.12. 2010 г.).
5. Закон РФ «Об экологической экспертизе» (с изм. и доп. от 15.04.1998, 22.08., 21.12., 29.12. 2010 г).
6. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп. от 30.03.1999, 10.01.2011 г).
7. Закон РФ «О животном мире» (с изм. и доп. от 11.10.2003, 02.12., 29.12. 2010 г.).
8. Закон РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ¬ного и техногенного характера» (с изм. и доп. от 28.10.2002, 22.08.2010 г.).
9. Закон РФ «Об отходах производства и потребления» (с изм. и доп. от 29.12.2000, 10.01.2003, 22.08., 29.12 2010 г.).
12. Пособие к СНиП 11.01-95 «По разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды» (издание 2010г.).
13. СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».
14. РДС 11-201-95 «Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектом строительства « №18-39 от 24.04.95г., Госстрой РФ.
15. Почвы Ленинградской области. Под ред. Пестрякова В.К., Лениздат, 1973 г.
16. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (в ред. Федерального закона от 02.03.98 N 30-ФЗ).
17. Твердые бытовые отходы (сбор, транспортировка и обезвреживание). Справоч¬ник. Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР. Академия коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова, Москва, 2001 г.
18. СНиП П-7-81. Строительство в сейсмических районах.
19. Официальная страница Агентства по мониторингу и прогнозированию чрезвы¬чайных ситуаций МЧС РФ (ВНИИ ГОЧС).
20. Официальная страница Министерства природных ресурсов РФ.
21. Справочное руководство гидрогеолога, Л., 1982.
22. Климат Ленинграда. Под ред. Ц.А. Швер, Е.В. Алтыкиса, Л.С. Евтеевой, Л., Гид-рометеоиздат, 1982.
23. Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утвер¬ждении федерального классификационного каталога отходов».
24. Федеральный классификационный каталог отходов, 2003 г.
25. Временные методические рекомендации по расчету нормативов образования от¬ходов производства и потребления. СПб, 1998.
26. СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сель¬ских поселений.
27. Природа Ленинградской области и её охрана. Сост. Т.И. Миронова, Э.И. Слепян.-Л.: Лениздат, 1983 г.
28. Природа Ленинграда и окрестностей. Под ред. д.б.н. С.Я. Соколова.- Л.: Лениздат, 1964.
29. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загряз¬няющих веществ в атмосферный воздух. Санкт-Петербург, 2002 г.
30. Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, Минздрав России, Москва 1997.
31. Инженерная экология и экологический менеджмент. М.: 2001г.
33. Рудаков М.Л. «Электромагнитная безопасность в промышленности». М.: 1999 г.
34. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зда¬ниям и помещениям».
35. СНиП 23-01-99 Строительная климатология.
36. Методика расчёта объёмов поверхностного (дождевого, талого) стока с террито¬рии Санкт-Петербурга и административно подчинённых пригородов. Разраб. Санкт-Петербургским государственным архитектурно-строительным университетом (проф. М.И.Алексеев, проф. А.М.Курганов). Рецензенты: НИИ ВОДГЕО (В.С.Алексеев, Э.М.Хохлатов), НИИ КВОВ АКХ (И.В. Кожинов).
37. Методика расчета объемов образования отходов. Отработанные ртутьсодержащие лампы. СПб, ЦОЭК, 1999 г.
38. СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий. М.: 1986 г.
39. СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения. М.: 1986 г.
42. СНиП Ш-10-75 «Благоустройство территории».
44. Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации. «Ох¬рана окружающей среды».
45. Распоряжение от 03.03.1999 № 20 «О внесении изменений и дополнений в Приложение 1 к Приказу Комитета по управлению городским хозяйством от 25.11.96 № 201».
48. Общесоюзный нормативный документ. Руководство по контролю источников за¬грязнения атмосферы. ОНД-86. Часть 1,2.
49. Д. Вилсон. «Утилизация твердых отходов», том 1, М., Стройиздат.
50. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06 апреля 2004 г. № 528 «О временных нормативах накопления твердых коммунальных отходов в Санкт-Петербурге».
2) Перечень ведомств, с которыми согласовывается ПР, не является закрытым.
В зависимости от конкретных условий, сюда могут входить руководители:
— федеральных органов исполнительной власти
— местных органов власти
— соседних организаций (имеющих общие границы, пути сообщения, инженерные сети и др.)
Конкретный перечень заинтересованных лиц может быть определён только применительно к конкретному участку рекультивации.
3) Мы обладаем конкретными примерами разработанных и реализованных ПР, но каждый из них настолько уникален (и по масштабу работ, и по содержанию, и по объёму согласований), что не может служить образцом для других.
Для написания проекта прежде всего необходимы Техническую условия которые обычно выдают в Земельном комитете,
документы: по землепользованию и инвентаризации земель через БТИ
местное,с регистрацией в местном самоуправлении и конечно паспортизация
земли.Все согласования получают в природнадзоре округа, там есть отделы
1. На основании требований федерального законодательства (Конституция РФ,
федеральные законы в области охраны окружающей среды и
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) Заказчик
строительства выдает Задание на проектирование Генпроектировщику, в
котором подробно расписывает все вопросы, в том числе и с кем
2. Генпроектировщик разрабатывает проект (требования к составу
проектной документации определены Градостроительным кодексом РФ от
29 декабря 2004г. №190-ФЗ; требования к содержанию раздела
«Перечень мероприятий по охране окружающей среды» устанавливаются
Правительством РФ согласно п.13ст.48 Градостроительного кодекса и
Пост.Правительства РФ о составе разделов проектной документации (на
различные виды объектов кап.строительства) от 16.02.2008г. №87) и
через Заказчика строительства направляет его на экспертизу (в «одно окно»).
3.После получения положительного заключения экспертизы Заказчик
организует торги, по результатам которых заключается контракт с
Генподрядчиком. Генподрядчик выполняет весь комплекс работ, включая
работы по рекультивации нарушенных земель.
4.Приемка работ осуществляется комиссией, в состав которой входят
представители ГАСН (эколог, либо эпидемиолог), инспектор
противопожарной службы и др. Есть специальные формы актов (КС-14 и
КС-11). На выходе получаем Разрешение на ввод объекта в
эксплуатацию, которое может выдать либо Ростехнадзор (по
1. проекты рекультивации нарушенных земель разрабатываются в соответствии с
Земельный кодекс РФ, Закон «Об охране окружающей среды» (ст. 37, п.3);
Постановление Правительства РФ от 23 февраля 1994 года N 140 «О
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы»; ГОСТ 17.5.3.04-83; Приказ от 22.12.1995 г. МПР №
525 и Роскомзема № 67. Перечень документов несколько шире для земель лесного
фонда, т.к. там есть свои особенности.
2. Утверждается проект на рекультивацию нарушенных земель Администрацией МО,
на территории которого эти земли находятся.
3. Для примера высылаю содержание проекта на рекультивацию нарушенных
земель, выполненный нами для участка, отведенного в пользование из состава
нелесных земель на территории ЯНАО.
1. нормативно-правовая основа рекультивации земель. 2
1.1. Перечень законодательных и нормативных документов. 2
1.2. Нормативно-правовое обоснование проведения рекультивации нарушенных
2. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РАЙОНА РАБОТ. 2
2.1. Климатическая характеристика.. 2
2.2. Геолого-геоморфологическая характеристика и рельеф. 2
2.3. Геокриологические условия. 2
2.4. Поверхностные воды.. 2
2.5. Характеристика почвенно-растительного покрова.. 2
2.7. Социальная среда.. 2
3. ОЦЕНКА НАРУШЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНого УЧАСТКа. 2
3.1. Общие сведения. 2
3.1.1. Технология разработки карьера минерального грунта № 1. 2
3.1.2. Землепользование. 2
3.2. Оценка нарушенности земельного участка в результате разработки карьера
минерального грунта № 1 2
3.2.1. Характеристика техногенного рельефа карьерной выемки. 2
3.2.2. Виды и формы нарушения почвенно-растительного покрова. 2
4. ТЕХНОЛОГИЯ РЕКУЛЬТИВАЦИИ. 2
4.1. Общие требования к рекультивации нарушенных земель. 2
4.2. Направление рекультивации.. 2
4.2.1. Требования к рекультивации карьеров строительных материалов. 2
4.3. Техническая рекультивация. 2
4.3.1. Состав работ технического этапа. 2
4.4. Биологическая рекультивация. 2
4.4.1.Оторфовывание участка. 2
4.4.2. Известкование кислых почв. 2
4.4.3. Внесение минеральных удобрений. 2
4.4.4. Приготовление торфо-песчаного субстрата. 2
4.4.5. Предпосевная обработка субстрата. 2
4.4.6. Посев семян многолетних трав. 2
4.4.7. Технология гидропосева. 2
4.4.8. Уход за посевами (подкормка) 2
4.4.9. Сроки проведения биологической рекультивации. 2
5. Возврат земель землепользователю. Контроль качества рекультивации. 2
6. Затраты на проведение рекультивации. 2
6.1. Объемы работ по проведению рекультивации.. 2
6.2. Сметный расчет затрат на проведение рекультивации.. 2
1. ГОСТ 17.4.3.02-85. Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
2. Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, 1995 год.
Согласовываются с Ростехнадзором.
хозяйственной деятельностью территорий с использованием специальных
технологий. Проводится гл. обр. в р-нах открытых горных разработок,
изыскательских и др. работ, связанных с нарушением земель. Включает
зависимости от предполагаемого использования земель существует несколько
направлений их рекультивации: сельскохозяйственное (создание пашни, лугов,
пастбищ, садов), лесохозяйственное (лесопосадки), рекреационное,
рыбохозяйственное (создание в понижениях рельефа рыбоводческих прудов),
водохозяйственное (устройство водоёмов разного назначения), строительное
(подготовка участков для строительства). Осуществляется в 2 этапа. Первый
(технический) предусматривает подготовку земель к их дальнейшему целевому
использованию (планировка поверхности, покрытие её плодородным слоем земли
или улучшение грунта и др. работы в соответствии с проектом). На втором
этапе (биологическая рекультивация) проводят агротехнические и
фитомелиоративные мероприятия по восстановлению почвенного плодородия,
ускорению почвообразовательных процессов, возобновлению флоры и фауны на
Ниже даю пример проекта по инженерной подготовке земельного участка (с
элементами рекультивации) в сложившейся городской среде.
(See attached file: План мероприятий по инж. подг. зем. уч-ка музея.doc)
Этот докумен (в составе проектной документации) согласовывался с
Роспотребнадзором (отдельно) и рассматривался экологами при экспертизе
Проектной документации. При больших объемах изъятия земель требуется
Участки плодородной почвы, которые были нарушены вследствие строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, подлежат обязательной рекультивации в соответствии с Постановлением правительства РФ №140 от 23.02.94г. «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и Приказом Минприроды РФ и Госкомзема № 525/67. от 22 декабря 1995г «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
Рекультивации подлежат земли, нарушенные при проведении следующих работ:
· Разработка месторождений полезных ископаемых открытым или подземным способом;
· Прокладка трубопроводов,
· Ликвидация сооружений;
· Складирование и захоронение промышленных, бытовых и других отходов;
· Строительство, эксплуатация и консервация подземных объектов и коммуникаций;
· Ликвидация последствий загрязнения земель, если по условиям их восстановления требуется снятие верхнего плодородного слоя почвы;
· Проведении войсковых учений за пределами специально отведенных для этих целей полигонов
· Проведение работ любого вида, связанных с нарушением почвенного покрова.
Основание для разработки проекта.
1. Задание на разработку проекта рекультивации нарушенных земель
2. Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы. 1995
3. ГОСТ 17.5.1.01-83 (2002) Рекультивация земель. Термины и определения
4. ГОСT 17.5.3.04-83 (1986) Общие требования к рекультивации земель
5. ГОСТ 17.5.3.05-84 (2002) Рекультивация земель. Общие требования к землеванию
6. ГОСT 17.5.1.02-85 Классификация нарушенных земель для рекультивации
7. ГОСТ 17.5.1.03-86 (2002) Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель
8. ГОСТ 17.5.3.06-85 (2002) Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при проведении земляных работ.
9. ГОСТ 17.4.3.02-85 (2003) Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ.
10. ГОСT 17.5.3.06-85 Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ
11. ВСН 179-85 Инструкция по рекультивации земель при строительстве трубопроводов
12. РД 39-00147105-006-97 Инструкция по рекультивации земель, нарушенных и загрязненных при аварийном и капитальном ремонте магистральных нефтепроводов
13. Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов. 1996
14. ТСН 30-308-2002 Проектирование, строительство и рекультивация полигонов твердых бытовых отходов в Московской области.
15. РД 34.02.202-95 Рекомендации по рекультивации отработанных золошлакоотвалов тепловых электростанций
16. РД 07-35-93 Методические указания по организации и осуществлению контроля за горнотехнической рекультивацией земель, нарушенных горными разработками
17. ВРД 39-1.13-058-2002 Применение бентонитовых составов в рекультивации техногенных песчаных субстратов на северных месторождениях.
18. Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель. 1995
19. ГОСТ 17.5.4.01-84 (2002) Охрана природы. Рекультивация земель. Метод определения рН водной вытяжки вскрышных и вмещающих пород.
20. ГОСТ 17.5.4.02-84 (2002) Охрана природы. Рекультивация земель. Метод измерения и расчета суммы токсичных солей во вскрышных и вмещающих породах.
21. ГОСТ 17.5.1.06-84 (2002) Охрана природы. Земли. Классификация малопродуктивных угодий для землевания.
22. ГОСТ 17.5.3.01-78 (2002) Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.
23. Метод расчета убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства (оленеводства) и сопутствующих промыслов при изъятии, самовольном захвате и порче земельных угодий
Перечень исходно-разрешительной документации
1.Предписание (распоряжение) о проведении рекультивации;
2.Комплект исходно-разрешительной документации;
3.Ситуационный план М 1:2000 с указанием границ и площади территории проекта строительства;
4.Топографический план с подземными коммуникациями М:1000, М 1:500 в границах объекта с прилегающей территорией в зоне 100 м;
5.Технические условия на присоединения к внешним инженерным коммуникациям;
6.Данные инженерно-экологических изысканий;
7.Данные инженерно-геологических изысканий;
8. Данные санитарно-гигиенических исследований;
9.Дендроплан и перечетная ведомость зеленых насаждений;
10. Перечень мероприятий по охране окружающей среды;
11. Места размещения отходов;
12. Правоудостоверяющие документы по использованию объекта недвижимости;
13. Генеральный план, План организации рельефа и Разрезы проектируемого объекта с указанием относительных и абсолютных отметок;
14. Результаты обследования сохраняемых и сносимых зданий и сооружений, попадающих в зону проведения работ.
Остальные вещи прописаны в Постановлении правительства РФ №140 от 23.02.94г. «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и Приказе Минприроды РФ и Госкомзема № 525/67. от 22 декабря 1995г «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
Проект рекультивации золоотвала я видела, но к сожаления ни печатного, ни электронного варианта у меня нет.
Если не ошибаюсь в нем необходимо отразить:
1. Пояснительная записка:
— генеральный план на геоподоснове;
— картограмма земляных работ по выемке загрязненных грунтов;
— картограмма земляных работ по обратной засыпке;
— схема сетей (сохраняемых и перекладываемых);
— карта фактического материала;
— разрезы;
— технологические схемы.
2. Проект организации строительства:
— чертежи к ПОС;
— календарный график строительства;
— стройгенплан на рекультивацию;
— водопонижение на территории рекультивации;
— вынос инженерных коммуникаций из зоны рекультивации (при наличии);
— проект организации движения;
— охрана окружающей среды;
— дендроплан и перечетная ведомость;
— сметная документация.
Постмотрите: Постановления Правительства Российской Федерации 23.02.94 №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» и «Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», утвержденных Приказом Минприроды России и Госкомзема от 22 декабря 1995 г. № 525/67.
2. С каким ведомством он согласовывается.
В нашем случае от согласовывается с территориальными лесничествами на землях которых мы осуществляем работы
Перечень нормативно-технических документов
1. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
2. Федеральный закон от 25.10.2001г № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской
Федерации»
3. Постановление Правительства РФ от 23.02.94 г № 140 «О рекультивации
земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя
почвы».
4. Федеральный закон РФ «Водный кодекс» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ (в ред.
Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ, от
14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным
законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ).
5. Приказ Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.95 № 525/67 «Об утверждении
основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном
использовании плодородного слоя почвы».
6. ГОСТ 17.5.1.01-83 (ред. 2002 г.) Охрана природы. Рекультивация земель.
Термины и определения.
7. ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных
земель для рекультивации.
8. ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране
плодородного слоя почвы при производстве земляных работ.
9. ГОСТ 17.4.3.04-85 (ред. 2002 г.) Охрана природы. Почвы. Общие
требования к контролю и охране от загрязнения.
10. ГОСТ 17.5.3.04-83* Охрана природы. Земли. Общие требования к
рекультивации земель.
11. ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм
снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ.
12. Агрохимия.- 2-е изд., перераб. И доп.-М.:Колос, 1984, под ред. Смирнов
П.М., Муравин Э.А.
13. Т.В. Афанасьева, В.И. Василенко, Т.В. Терешина, Б.В. Шеремет, Почвы
СССР, М., «Мысль», 1979 г.
14. В.В. Добровольский, География почв с основами почвоведения, М.,
«Гуманит. изд. центр ВЛАДОС», 2001г.
15. РД 39-00147105-006-97 «Инструкция по рекультивации земель, нарушенных и
загрязненных при аварийном и капитальном ремонте магистральных
нефтепроводов», Уфа, 1997 год.
16. ВСН 014-89 Миннефтегазстроя Строительство магистральных и промысловых
трубопроводов. Охрана окружающей среды, М.,1989 г.
+ Экологические изыскания и геология
При загрязнении почвы нефтью и нефтепродуктами рекультивация проводится в соответствии с Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (Приложение 1 к приказу МПР России от 05.06.2002, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240).