Что такое распитие спиртных напитков
Что такое распитие спиртных напитков
КоАП РФ Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
(в ред. Федерального закона от 03.02.2015 N 7-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 365-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 20.20. КоАП РФ
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
(в ред. Федеральных законов от 03.02.2015 N 7-ФЗ, от 13.07.2015 N 230-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Ст. 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (действующая редакция)
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Комментарий к ст. 20.20 КоАП РФ
Комментируемая ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения составляют следующие действия:
а) потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ);
в) действия, указанные ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства (ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ).
Пункт 7 ст. 16 Закона N 171-ФЗ перечисляет места, в которых Законом N 171-ФЗ запрещается потреблять (распивать) алкоголь. Так, не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции:
1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.
2) на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;
3) на оптовых и розничных рынках;
4) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), автозаправочных станциях;
5) на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях, предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях и сооружениях производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
6) на вокзалах, в аэропортах;
7) в местах нахождения источников повышенной опасности, определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения таких мероприятий;
9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Б) в других общественных местах, в том числе во дворах, подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.
При этом объективной стороной правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ является не нахождение лица в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а употребление спиртосодержащей продукции в общественном месте, в связи с чем установление состояния опьянения лица не требуется (решение Пермского краевого суда от 31.01.2017 по делу N 7-136-2017(21-89/2017), решение Верховного суда Республики Хакасия от 11.02.2015 по делу N 7р-20/2015).
С субъективной стороны состав рассматриваемых правонарушений образуют умышленные действия виновных лиц.
Распитие спиртных напитков в общественных местах
За распитие спиртных напитков в общественных местах Закон устанавливает административную ответственность. Этому административному правонарушению посвящена статья 20.20. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Называется она — потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств, психотропных веществ или новых потенциально опасных психоактивных или одурманивающих веществ в общественных местах.
Так что строго говоря, ответственность предусмотрена не только за потребление алкоголя. Но и любых одурманивающих веществ. А что касается формулировки «запрещенные места», то по факту это любые общественные места. Состав административного правонарушения за распитие спиртных напитков в общественных местах мы рассмотрим в этой публикации.
Штраф за распитие спиртных напитков в общественных местах по статье 20.20. КоАП РФ
Статья 20.20. КоАП РФ содержит 3 части:
В зависимости от квалификации деяния по той или иной части предусматривается и вид административного наказания. От административного штрафа (ч. 1 — от 500 до 1500, ч. 2 и ч. 3 — от 4000 до 5000 руб.), до административного ареста (ч. 2 и ч. 3). К иностранным гражданам дополнительно вместе со штрафом суд может назначить административное выдворение.
Запрещенные места и распитие алкоголя
Часть 1 ст. 20.20. КоАП РФ говорит не об общественных, а о запрещенных местах. Перечень таких мест закрепляет Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (о регулировании производства и оборота алкоголя). Это:
Конечно, распитие алкогольной спиртных напитков в общественных местах допускается только совершеннолетними. И с условием покупки алкоголя в объекте общественного питания и потребления его на этом объекте.
Что такое общественное место? Эту тему мы подробно осветили в публикации, посвященной ответственности за мелкое хулиганство. По большому счету, любое место, где подразумевается открытый доступ и свободное нахождение людей становится общественным местом. А, значит, и запрещенным для потребления алкоголя.
Состав административного правонарушения «распитие спиртных напитков в общественных местах»
Объектом правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность. Объективная сторона — действие. А именно потребление алкогольной продукции (распитие спиртных напитков). Обращаем внимание, что появление в общественных местах пьяным, это другой состав правонарушения. А именно, статья 20.21 КоАП РФ. Состав по ч. 1 ст. 20.20. образуют именно действия — распитие спиртных напитков.
Алкогольная продукция — пищевая продукция с использованием или без использования этилового спирта с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Субъект — общий. То есть гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), достигший 16 лет. Субъективная сторона — умысел.
Кто составляет протокол и рассматривает дело
Протокол об административном правонарушении уполномоченное лицо составляет при выявлении факта распития спиртных напитков. Иногда сначала он может применить обеспечительные меры: доставление, административное задержание. Как правило, для установления личности при отсутствии документа, удостоверяющего личность. Или при проявлении агрессии и наличии в действиях нарушителей иных правонарушений.
Оформить выявленное правонарушение уполномочены сотрудники полиции. Рассматривает дело либо сама полиция, либо суд. По ч. 3 ст. 20.20. КоАП РФ только суд. В остальных случаях — только если полиция направит материалы дела в суд.
В качестве аргументов при обжаловании постановления об административном правонарушении за распитие спиртных напитков в общественных местах являются процессуальные нарушения, а также недоказанность факта непосредственного потребления таких напитков в запрещенном месте.
2 вопросов по теме
к какому виду нарушений относится распитие спиртных напитков в общественных местах,не предназначенных для этих целей?
Это административное правонарушение, на что указано в публикации.
Распитие пива и других спиртных напитков в общественных местах
Распитие пива и других спиртных напитков в общественных местах
-Федеральный закон № 171 Ответственность граждан за несоблюдение Закона № 171
-Статья 20.20 КОАП РФ Статья 20.21 КОАП РФ
-Распитие алкогольных напитков подростками
-Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ
Как избежать штрафа за распитие Гуляя в парках или скверах, находясь в других местах отдыха, мы нередко наблюдаем людей (часто – молодежь, реже – пожилых), распивающих спиртное – пиво, джин-тоник, а иногда и водку.
Законопослушным гражданам неприятно увиденное — многие делают замечания, кто-то равнодушно проходит мимо, третьи просто не знают, что распитие алкогольной продукции в людных местах влечет ответственность.
Федеральный закон № 171 Основным законодательным актом, регулирующим правила продажи и употребления спиртосодержащих напитков, является Федеральный Закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Именно этим законом регулируются правила продажи алкоголя и его потребления.
Так, не разрешается розничная продажа алкогольной продукции: на территории образовательного учреждения. Имеется ввиду учреждение любой формы организации: это может быть как частная школа, так и государственный колледж, ВУЗ.
При этом территорией считается не только здание, но и вся площадь, на которой могут находиться учащиеся (парк, спортивная и игровая площадка). на спортивных сооружениях – то есть, на территории стадионов, кортов, в бассейнах и т.д.; на станциях общественного транспорта и на самом транспорте пригородного сообщения – то есть, в метро, в электричках, в троллейбусах и т.д. В поездах дальнего следования и самолетах, а также на водных судах продавать алкоголь вправе только в рамках организации общественного питания (например, в вагоне-ресторане); на стоянках и заправках; на организованных городских рынках (как уличного типа, так и в оборудованных для торговли помещениях, палатках), за исключением вина и шампанского, произведенных фермерами и иными сельскохозяйственными производителями; на военных объектах (например, полигонах), а также в воинских частях; на вокзалах, в аэропортах (за исключением мест общественного питания – кафе, ресторанов, которые расположены в здании, а также магазинов дьюти-фри); на городских праздниках и во время праздничных гуляний, на всех публичных мероприятиях – митингах, демонстрациях и т.д.
На вышеперечисленных территориях и объектах запрещена не только продажа, но и потребление спиртных напитков.
В иных общественных местах. Понятие общественного места законом не регламентировано.
При этом данный участок не относится к месту индивидуального пользования или к объектам частной собственности. Один и тот же объект может быть отнесен к общественному месту при некоторых условиях, в отсутствие которых он перестает быть публичным.
Например, частный стадион в период показа матча, безусловно, является местом общественным. По окончании мероприятия, в отсутствие посетителей, он перестает быть таковым. Ответственность граждан за несоблюдение Закона № 171
Нетрезвые люди в обществе могут спровоцировать совершение преступлений, чаще всего вызванных хулиганским мотивом.
Поэтому в КОАП РФ есть две статьи, по которым наступает ответственность за нарушение запрета потребления спиртосодержащей продукции: статья 20.20 КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе; статья 20.21 КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах. По обеим статьям протокол о правонарушении составляют сотрудники полиции.
В большинстве случаев ими являются полицейские патрульно-постовой службы, работа которых как раз и заключается в выявлении и пресечении правонарушений в открытых для нахождения людей местах.
Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.
Статья 20.20 КОАП РФ Ответственность по данной статье КОАП РФ наступает за распитие спиртных напитков в общественном месте (часть 1).
Особое внимание обратим на распитие пива в общественных местах: есть мнение, что это не запрещено, но это далеко не так. Исключение составляет безалкогольное пиво, не содержащее этилового спирта вообще.
Сотрудники полиции, выявившие факт употребления, подходят к нарушителю, представляются (по просьбе гражданина показывают удостоверение), выясняют обстоятельства и данные лица, затем составляют протокол об административном правонарушении
Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел); суть правонарушения, статья КОАП РФ; объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии. Затем в отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, виновный обязан оплатить его в течение 60 дней.
Постановление может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня получения (в случае, если копия постановления вручена была датой за пределами этого срока, можно ходатайствовать о восстановлении права обжалования).
Наказание за распитие спиртного в общественном месте не менялось с 2013 года и может заключаться только в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.
Исходя из практики, впервые привлеченному к ответственности гражданину за потребление слабоалкогольных напитков назначается к уплате минимальный штраф. Лицам, которые неоднократно привлекались по данной статье ранее или, к примеру, употребляющим в парке водку обычно приходится платить по 1500 рублей. Наказание в виде административного ареста и более крупного (до 5000 рублей) штрафа предусмотрено в частях 2 и 3 ст. 20.20 КОАП РФ за потребление в общественных местах наркотических или психотропных веществ, а также за отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет наркотического опьянения.
Наказание за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения суровее, чем за распитие алкоголя: штраф от 500 до 1500 рублей; административный арест до 15 суток – назначается только постановлением суда, при этом к гражданину применяется административное задержание
Акт медицинского освидетельствования, в котором зафиксировано состояние опьянения, является бесспорным доказательством употребления гражданином спиртного. Но как быть, если правонарушитель отказывается проходить освидетельствование? Тогда ему грозит привлечение по ч. 1 ст. 19.3 КОАП РФ за неповиновение законного требования представителя правоохранительных органов, что может повлечь административный арест до 15 суток. В целом процедура привлечения за появление в общественном месте в состоянии опьянения аналогична привлечению за распитие: также составляется протокол об административном правонарушении, затем выносится постановление (если назначен арест – судом, если штраф – полицией), которое можно обжаловать в срок 10 дней со дня получения.
Распитие алкогольных напитков подростками В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена.
Если полиция установила факт употребления алкогольной продукции несовершеннолетним, которому еще не исполнилось 16 лет (не имеет значение, в каком месте – общественном или ином), то за него несут ответственность родители (попечители, опекуны, законные представители) по ст. 20.22 КОАП РФ. Им может быть назначено наказание в виде штрафа от 1500 до 2000 рублей. В отношении несовершеннолетнего решается вопрос о постановке на учет в отделе по делам несовершеннолетних полиции. Если взрослые (необязательно родители) выпивают вместе с детьми (и такое, к сожалению, встречается), для них может наступить ответственность по ст. 6.10 КОАП РФ за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртосодержащей продукции – наказание в виде штрафа в размере до 5000 рублей.
Напомним родителям, что нахождение в общественных местах в ночное время детей до 18 лет без сопровождения взрослых также является основанием для привлечения к ответственности по другим статьям КОАП РФ. Административные дела в отношении детей и их родителей рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства с участием представителя прокуратуры и инспектора отдела полиции.
Употребление спиртных напитков
Употребление (распитие) спиртных напитков (выпивка) — процесс одиночного или совместного употребления водки или других спиртных напитков, с приобретением той или иной степени опьянения.
Содержание
Социокультурный аспект
В России и во многих других странах процесс употребления спиртных напитков представляет собой социальное явление, достойное изучения, вокруг него формируются многолетние традиции и негласные правила.
Процесс выпивки подробно описывается во многих литературных произведениях (Москва — Петушки), показывается в фильмах (Ирония судьбы, или С лёгким паром).
Во многих культурах алкоголь используется как средство для изменения состояния сознания, в частности, для получения и генерации творческих идей, снятия стресса.
Нравственный аспект
С точки зрения нравственности злоупотребление алкоголем аморально. Как правило, в состоянии алкогольного опьянения человек больше склонен к безнравственному поведению и аморальным поступкам, чем в трезвом состоянии. Нередко поведение сильно пьяного человека вызывает ассоциации со свиньёй и другими животными.
Физиология
Юридический аспект
Употребление спиртных напитков на рабочем месте согласно российскому трудовому законодательству представляет собой дисциплинарное правонарушение, за которое можно уволить работника. Употребление спиртных напитков военнослужащим при исполнении служебных обязанностей также является грубым дисциплинарным нарушением, наказывается содержанием на гауптвахте.
Употребление спиртных напитков (не пива) в общественных местах является административным правонарушением, которое наказывается штрафом. Пиво запрещено пить в общественном транспорте, на стадионах и в некоторых других местах (статья КоАП 20.20).
Употребление спиртных напитков лицами до 16 лет также является административным правонарушением (статья 20.22).
Синонимы, связанные с употреблением спиртных напитков
В русском языке у слов, связанных с распитием спиртного, существует много синонимов:
См. также
Полезное
Смотреть что такое «Употребление спиртных напитков» в других словарях:
Распитие спиртных напитков — Последствия злоупотребления Употребление (распитие) спиртных напитков (выпивка) процесс одиночного или совместного употребления спиртных напитков с приобретением той или иной степени опьянения … Википедия
Алкоголизм — I Алкоголизм неумеренное потребление спиртных напитков, оказывающее пагубное влияние на здоровье, быт, трудоспособность населения, благосостояние и нравственные устои общества. А. несовместим со здоровым образом жизни. Прием алкоголя… … Медицинская энциклопедия
Алкоголизм хронический — I Алкоголизм хронический заболевание, характеризующееся совокупностью психических и соматических расстройств, возникших в результате систематического злоупотребления алкоголем. Важнейшими проявлениями А. х. являются измененная выносливость к… … Медицинская энциклопедия
Бухать — Последствия злоупотребления Употребление (распитие) спиртных напитков (выпивка) процесс одиночного или совместного употребления водки или других спиртных напитков, с приобретением той или иной степени опьянения. Содержание 1 Социокультурный… … Википедия
Квасить — Последствия злоупотребления Употребление (распитие) спиртных напитков (выпивка) процесс одиночного или совместного употребления водки или других спиртных напитков, с приобретением той или иной степени опьянения. Содержание 1 Социокультурный… … Википедия
АЛКОГОЛИЗМ — мед. Алкоголизм выраженное нарушение социальной, психологической и физиологической адаптации вследствие регулярного употребления алкоголя; заболевание постепенно ведёт к физической, интеллектуальной, эмоциональной деградации и распаду личности.… … Справочник по болезням
Пьянство — неумеренное употребление спиртных напитков, отрицательно влияющее на труд, быт, здоровье людей и благосостояние общества в целом. Единичные случаи опьянения (См. Опьянение), как и случаи употребления спиртных напитков на работе или перед… … Большая советская энциклопедия
Трезвость — согласно определению Всемирной организации здравоохранения непрерывное воздержание от приема алкоголя и других психоактивных веществ[1]. Раньше понятие трезвость употреблялось также и в значении «умеренность в употреблении алкогольных напитков»,… … Википедия
АЛКОГОЛИЗМ — – неумеренное потребление алкоголя, оказывающее пагубное влияние на здоровье, труд, благосостояние и нравственные устои общества. В связи с этим алкоголизм является не только медицинской, но и социальной проблемой. Его социальные последствия, в… … Энциклопедический словарь по психологии и педагогике
ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО В СОВЕРШЕНИЕ АНТИОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ — преступление против семьи и несовершеннолетних, предусмотренное ст. 151 УК РФ и заключающееся в вовлечении несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или… … Словарь-справочник уголовного права