Что такое разовый пропуск
Пропускной режим
Пропускной режим регламентирует:
— установку и оборудование определенных мест (КПП) для прохода (проезда) на территорию (с территории) охраняемого объекта;
— порядок допуска на территорию объекта рабочих и служащих данного объекта и посетителей;
— контроль за вывозом (выносом), ввозом (вывозом) продукции и материальных ценностей;
— перечень должностных лиц, имеющих право выдачи и подписи всех видов пропусков для прохода (въезда-выезда) на территорию охраняемого объекта;
— порядок оформления материальных пропусков;
— порядок допуска на охраняемый объект в выходные и праздничные дни;
— оборудование камер хранения личных вещей и площадок для личного автотранспорта.
Вся ответственность за организацию пропускного режима в фирме возлагается на руководство службы охраны. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на сотрудников охраны, которые должны знать установленные на объекте правила пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.
В целях осуществления пропускного режима на территории объекта и в его структурных подразделениях приказом директора предприятия утверждается перечень категорированных подразделений (помещений).
В этих помещениях устанавливаются специальный режим и повышенная ответственность за его соблюдение работниками этих подразделений. Допуск в эти помещения осуществляется строго по списку, согласованному со службой охраны. Прием посетителей сторонних организаций и предприятий, как правило, максимально ограничивается.
Во всех помещениях категорированных подразделений должны быть вывешены списки работников, имеющих доступ в эти помещения. Все помещения по окончании работ осматриваются дежурными по подразделениям и лицами, ответственными за их противопожарную безопасность.
По окончании рабочего дня категорированные помещения запираются на замок, опечатываются и сдаются под охрану. представитель охраны поверяет сигнализацию в присутствии работников, сдающих помещение.
Ключи от этих помещений в опечатанных пеналах сдаются под расписку начальнику караула.
Получение ключей, вскрытие помещений, оборудованных охранной сигнализацией, производят лица, имеющие право вскрытия этих помещений с предъявлением постоянного пропуска. Списки лиц, имеющих право вскрывать (закрывать) указанные помещения, с указанием номеров печатей, которыми опечатываются помещения, и номеров служебных телефонов подписываются начальником подразделения и утверждаются начальником службы безопасности.
Все лица, пытающиеся пройти через КПП без предъявления пропуска, по чужому или неправильно оформленному пропуску, пронести на объект (с объекта) запрещенные предметы, задерживаются сотрудниками охраны.
По каждому факту задержания начальник караула или дежурный по объекту составляет служебную записку о нарушении пропускного режима.
Пропускные документы
При разработке инструкции о контрольно-пропускном режиме определяются виды и группы пропусков, которые будут действовать на данной фирме (предприятии). В настоящее время на предприятиях помимо картонных пропусков широко используются пластиковые электронные пропуска.
На крупных предприятиях, как правило, устанавливаются несколько видов пропусков, дающих право прохода сотрудников и посетителей на территорию фирмы, вноса (выноса), ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей – удостоверения личности, пропуска.
Пропуска могут быть постоянные, временные и разовые для сотрудников и посетителей, а также материальные для ввоза (вывоза) материальных ценностей.
Постоянные пропуска выдаются сотрудникам объекта, принятым на постоянную работу, а также работникам других организаций, которые постоянно обслуживают объект. Постоянные пропуска могут делиться на группы, их количество и назначение определяется инструкцией о пропускном режиме. Постоянные пропуска могут храниться как на руках у сотрудников объекта, так и в кабинах на КПП.
Постоянные пропуска лиц, убывающих с объекта на длительное время (отпуск, болезнь, командировка и пр.) сдаются на хранение в бюро пропусков (отдел кадров), а при хранении таких пропусков в кабине КПП на ячейке (где хранится пропуск) делается соответствующая отметка.
В случае утраты постоянного или временного пропусков, лицо, утратившее пропуск, обязано сообщить об этом руководителю объекта или начальнику охраны, который принимает срочные меры к недопущению проникновения посторонних лиц на охраняемый объект по чужому документу. В целях укрепления дисциплины виновные в утрате пропуска могут подвергаться дисциплинарному или общественному воздействию.
У лиц, уволенных с работы, при расчете с ними пропуска отбираются, о чем делается отметка в журнале учета и выдачи пропусков, и уничтожаются в установленном порядке.
На удостоверениях и пропусках проставляются печати, предусмотренные правилами режима, и цифровые знаки, определяющие зону доступности, период их действия, право проноса на территорию портфелей (кейсов, папок и пр.). Период пребывания сотрудников на территории фирмы в рабочее и внерабочее время определяется руководством с проставлением цифрового знака на удостоверении или пропуске. Образцы удостоверений личности и пропусков разрабатываются службой охраны и утверждаются руководством фирмы.
Полная замена удостоверений личности и постоянных пропусков производится, как правило, через 3-5 лет. Через 2-3 года производится перерегистрация с проставлением соответствующей отметки.
Образцы бланков пропусков разрабатываются администрацией объекта, по своему внешнему виду и содержанию пропуска должны отличаться друг от друга и обладать некоторыми степенями защиты. Все виды пропусков, за исключением материальных, оформляются и выдаются бюро пропусков (или иным подразделением) по письменным заявкам. Виды пропусков определяются в зависимости от специфики предприятия.
Утвержденные образцы удостоверений личности, пропусков, оттисков цифровых знаков, печатей (штампов), проставляемых на удостоверениях и пропусках, списки с образцами подписей руководства или уполномоченных лиц, имеющих право подписывать удостоверения и припуска, передаются начальнику отдела режима и охраны под расписку.
Для перерегистрации, замены или изменения пропускных документов ежегодно по состоянию на 1 января в службу охраны направляются отделом кадров списки сотрудников с указанием должности, фамилии, имени, отчества и наименования документа с соответствующими пометками (круглосуточно, рабочее время с ___ по ___, с портфелем, в какую зону и т.п.).
Удостоверения личности и постоянные пропуска могут выдаваться лицам, не работающим на данной фирме, по отдельному утвержденному руководством списку с указанием учреждения, должности, фамилии, имени, отчества и сопроводительных пометок. Эти документы должны постоянно храниться в бюро пропусков (или у уполномоченного лица) и выдаваться посетителю в момент его прибытия. После завершения работы эти лица сдают документы в бюро пропусков.
Удостоверения и постоянные пропуска выдаются указанным лицам на основании письменных ходатайств руководителей учреждений, где они состоят в штате.
Временные пропуска с фотографиями на срок до трех месяцев выдаются лицам, работающим временно, или прикомандированным. Временные пропуска без фотографии на срок до одного месяца действуют при предъявлении паспорта (удостоверения личности).
Продление действия временных пропусков допускается на срок не более двух месяцев.
Удостоверения или постоянные пропуска выдаются сотрудникам при поступлении на работу на основании приказа о зачислении в штат.
Разовые и материальные пропуска.
Разовые пропуска (для посетителей и клиентов) выдаются на одно лицо и только для разового посещения предприятия и его подразделений. Разовые пропуска выписываются в бюро пропусков при наличии у посетителя документа, удостоверяющего личность. Разовые пропуска изымаются из обращения сотрудником охраны на КПП при выходе с территории объекта.
При проходе на территорию объекта группы лиц разовый пропуск выписывается на руководителя группы с указанием в пропуске количества лиц, следующих с ним.
Иностранные делегации могут пропускаться на территорию с разрешения руководителя объекта без пропусков, но в сопровождении ответственного лица.
Разовые пропуска следует периодически менять по цвету бланков и другим признакам.
Разовый пропуск, выданный водителю транспортного средства, может служить одновременно и разовым пропуском для транспорта.
Разовый пропуск действителен для входа на территорию объекта или его подразделение в течение определенного времени. Так он действителен в течение 30 минут с момента выдачи до входа в здание, а также в течение 15 минут после отметки на пропуске о времени ухода посетителя из фирмы.
Контроль за посетившими предприятие по разовому пропуску осуществляется с помощью отметки на оборотной стороне пропуска, где указывается время посещения, заверенное подписью лица, принявшего посетителя. Разовый пропуск изымается на КПП контролером при выходе посетителя с объекта и сдается в бюро пропусков. О лицах, не вышедших с объекта по истечении срока действия пропуска, охранник докладывает начальнику караула (дежурному по КПП) для принятия мер по выяснению причин задержки. Фамилии лиц, посетивших объект по разовому попуску, могут записываться в специальную книгу учета.
Материальные пропуска для вывоза (выноса) товарно-материальных ценностей выдаются лицом, ответственным за сохранность материальных средств. Срок действия пропуска определяется инструкцией о пропускном режиме. в документе на право вывоза (выноса) материальных ценностей должно быть указано наименование вывозимых предметов, их количество, вес, метраж, род упаковки и количество мест (прописью).
Пропуск лиц и транспорта с территории объекта с материальными ценностями по устным распоряжениям, запискам и иным непредусмотренным документам категорически запрещен.
Материальные пропуска не дают право на проход (проезд) через КПП и действительны только при наличии постоянного, временного или разового пропуска. Материальные пропуска следует изымать на КПП и сдавать в бюро пропусков.
Как работает пропускной режим в Москве и Подмосковье. Инструкция
Материал обновлен 21 апреля
Как оформить пропуск
Что делать тем, кто едет из Московской области
Ограничения для людей с симптомами ОРВИ
Для каких целей понадобится пропуск
Пропуска предназначены для тех, кто передвигается с использованием любого личного или общественного транспорта, в том числе такси. Будет несколько категорий пропусков: для поездок на работу, для посещения медицинских учреждений, для осуществления волонтерской деятельности и для иных целей.
Как ездить на работу:
Как поехать в медучреждение:
Как оформить волонтерский пропуск:
Как оформить пропуск в иных целях (поездка в магазин, на дачу и т.д.):
В каких ситуациях пропуск не нужен
Как будут проверять пропуск
Проверять пропуска будут сотрудники органов, контролирующие передвижение граждан по городу. Они будут вводить номер пропуска на служебном планшете в присутствии владельца пропуска. Также для контроля задействуют дорожные камеры.
Что будет с автомобилем нарушителя
Если нарушителя пропускного режима поймали при передвижении на автомобиле, то отправлять транспортное средство на штрафстоянку не будут. Водителю оформят штраф (5 тыс. руб. по КоАП Москвы) и потребуют вернуться к месту жительства для самоизоляции. Однако при повторных нарушениях возможно возбуждение административного дела о неповиновении законным требованиям сотрудника полиции, и для оформления протокола нарушителя могут доставить в полицейский участок. В этом случае автомобиль, возможно, будет отправлен на штрафстоянку.
Если же нарушителем режима оказался человек, зараженный коронавирусом или контактировавший с больными и которому предписан строгий карантин на дому, то его задержат, оштрафуют и отправят в лечебное учреждение, а автомобиль эвакуируют. Кроме того, в этом случае возможно возбуждение уголовного дела.
Как будут работать компании и организации
С 13 апреля в столице и в области перестанут работать все предприятия и организации, за исключением:
Парковка в Москве для работников медицинских организаций с 13 апреля станет бесплатной (речь идет о медиках, которые попали в списки, переданные организациями в мэрию).
Что еще не будет работать
Какие меры были введены раньше
С 29 марта в Москве действует режим самоизоляции для всех жителей города (до этого власти просили его соблюдать только людей старше 65 лет). Его суть сводится к тому, чтобы максимально ограничить выход людей на улицу. От введения пропускной системы на первом этапе власти отказались.
2 апреля ограничения были продлены до 1 мая, одновременно в столице были введены штрафы для нарушителей режима самоизоляции (до 5 тыс. руб. для физических лиц и до 500 тыс. руб. для юридических). РБК подробно разбирал, кого могут оштрафовать и как можно передвигаться по городу.
Что нужно знать о пропускном режиме в Москве и Подмосковье
В Москве и Московской области на следующей неделе начнет действовать пропускной режим. Оформление цифровых пропусков, представляющих собой буквенно-числовой код, начнется с 13 апреля, а уже с 15-го их наличие станет обязательным для поездок на личном и общественном транспорте. Ходить пешком пока можно будет без пропусков. Публикуем ответы на главные вопросы о пропускной системе.
Когда будут введены пропуска?
Пропускная система в Москве начнет действовать с 15 апреля. Получить пропуск можно с 13 апреля.
В каких случаях потребуется пропуск?
Пропуск потребуется, если человек планирует передвигаться по городу на автомобиле, такси или общественном транспорте. Если передвигаетесь по городу пешком, пропуск не нужен.
Что представляет собой пропуск?
Это буквенно-цифровой код, первые четыре цифры которого означают дату окончания действия пропуска, остальные 12 символов позволяют идентифицировать его владельца. При необходимости сотрудники уполномоченных органов, ответственных за контроль соблюдения правил самоизоляции, могут ввести этот код на служебном устройстве, и система выдаст информацию о дате и цели пропуска, а также сведения о его владельце. Эти данные сотрудники сверяют с данными документа, удостоверяющего личность.
Какие есть виды цифровых пропусков?
Предусмотрено два вида цифровых пропусков: для работников организаций, деятельность которых не приостановлена, и для разового передвижения. Пропуск для разового передвижения можно оформить для посещения медицинской организации или для других личных целей: правила оформления таких пропусков различаются.
Собянин утвердил правила выдачи спецпропусков в Москве
На какой срок выдается цифровой пропуск и как часто его можно получать?
Цифровой пропуск для работников выдается на срок до 30 апреля. Пропуск для разового передвижения с целью посещения медицинской организации выдается на один календарный день. Получать его можно неограниченное число раз. Пропуск для разового передвижения для иных личных целей выдается на один календарный день. Получить его можно не более двух раз в неделю.
На какое расстояние можно передвигаться с цифровым пропуском?
Передвигаться можно на любое расстояние. Для получения пропуска для разового передвижения необходимо указать адрес отправления и адрес назначения.
Как получить цифровой пропуск?
Необходимо зарегистрировать личный кабинет на mos.ru или uslugi.mosreg.ru (для жителей Подмосковья) и перейти к заполнению электронной заявки. Выбрать тип пропуска и заполнить все необходимые сведения. После отправки заявитель получит буквенно-цифровой код, который необходимо сохранить (распечатать, сохранить в телефоне, записать) и иметь при себе вместе с документом, удостоверяющим личность, при передвижении по городу.
Кроме того, в Москве получить цифровой пропуск можно по телефону единой справочной службы правительства города по номеру +7 (495) 777-77-77 или с помощью sms на короткий номер 7377.
Какие данные должны быть заполнены в заявке, чтобы получить цифровой пропуск?
При оформлении цифрового пропуска нужно указать одну из целей:
получение цифрового пропуска работника;
разовое передвижение в медицинскую организацию;
разовое передвижение в иных целях.
Эти же сведения необходимо будет назвать оператору, если вы оформляете пропуск по телефону единой справочной службы правительства Москвы. Для подачи заявки на оформление цифрового пропуска по sms необходимо отправить на короткий номер 7377 сообщение специального формата, формат будет доведен дополнительно.
Какой адрес указывать при оформлении цифрового пропуска – проживания, регистрации / прописки?
Для оформления цифрового пропуска необходимо указать адрес фактического проживания.
Что делать, если нет прописки / регистрации?
Для оформления цифрового пропуска необходимо указать адрес фактического проживания.
Проверка паспортных данных занимает некоторое время, а цифровой пропуск нужен срочно. Что делать?
Цифровой пропуск выдается онлайн и не требует ожидания завершения межведомственных проверок.
Могут ли отказать в выдаче цифрового пропуска? На каком основании?
Отказ может быть связан с неполными или недостоверными данными.
Что делать, если система начнет сбоить?
Воспользоваться альтернативными способами: подать заявку по телефону или sms.
Кто может передвигаться по городу без цифрового пропуска?
Без цифрового пропуска передвигаться по городу можно только при предъявлении служебного удостоверения (удостоверение личности военнослужащего, государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, удостоверение судьи, адвоката, нотариуса, включая их помощников, а также редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста, удостоверение частного охранника, личная карточка охранника). Для их пассажиров и водителей пропуска потребуются.
Можно ли передвигаться с полученным в Москве пропуском по Московской области?
Да, цифровой пропуск, оформленный в Москве, будет действовать на территории Московской области. Аналогично пропуск, выданный в Московской области, будет действителен на территории Москвы.
Если необходимо каждый день ездить на работу, нужно ли оформлять цифровой пропуск ежедневно?
Нет, срок действия цифрового пропуска для передвижения – до 30 апреля.
Как быть курьерам и таксистам, работа которых связана с передвижением по всему городу?
Сотрудники, чья работа связана с передвижениями, могут оформить цифровой пропуск для передвижения на работу. Для этого надо заполнить те же поля, что и для обычного пропуска на работу.
Можно ли передвигаться по городу на такси?
Можно, если есть цифровой пропуск для передвижения по соответствующему маршруту. Служба такси проверит пропуск при заказе автомобиля.
Нужен ли цифровой пропуск, чтобы ехать на дачу, расположенную в Московской области?
Да. Для этого надо оформить пропуск для разового передвижения с «иной целью». Пропуск, полученный в Москве, действует также на территории Московской области.
Что делать, если нужно поехать в другой регион?
Чтобы поехать в другой регион, надо оформить пропуск для разового передвижения с «иной целью». Обязательно нужно уточнять, какие правила передвижения действуют на территории региона, который вы собираетесь посетить.
Если человек приезжает в Москву из другого региона, надо ли ему получать пропуск?
Да, для передвижения по Москве необходимо получить пропуск.
Что делать, если нужно надолго уехать в командировку / отпуск?
Вынужденная длительная поездка является основанием для того, чтобы покинуть место проживания. Для этого надо оформить пропуск для разового передвижения с «иной целью».
Нужен ли пропуск для покупки продуктов?
Можно выйти из дома за продуктами и другими товарами, реализация которых не ограничена указом мэра. Если человек идет в магазин пешком, получать пропуск не нужно. Если планируется поездка в магазин на машине или общественном транспорте, нужно оформить пропуск, выбрав тип «разовое передвижение в иных целях».
Что делать, если нужно отвезти продукты пожилым родственникам?
Если человек идет к родственникам пешком, получать пропуск не нужно. Если планирует поехать к ним на машине или общественном транспорте, нужно оформить пропуск, выбрав тип «разовое передвижение в иных целях».
Нужно ли оформлять цифровой пропуск детям?
Пропуск на ребенка до 14 лет оформлять не нужно. Если ребенок старше, ему понадобится цифровой пропуск.
Можно ли из своего личного кабинета оформить пропуск на родственника?
Нет, каждый оформляет пропуск из своего личного кабинета. Можно помочь родственнику зарегистрировать личный кабинет.
Кто может проверять наличие цифрового пропуска у гражданина?
Цифровой пропуск необходимо предъявить представителям органов, осуществляющих контроль соблюдения правил самоизоляции. Также проверить пропуск может служба такси при заказе автомобиля.
Как сотрудник проверит сведения цифрового пропуска?
Сотрудник вводит данные цифрового пропуска на служебном устройстве, и система выдает ему информацию о дате и цели пропуска, а также сведения о его владельце. Эти данные он сверяет с данными документа, удостоверяющего личность.
Что будет, если горожанин выйдет из дома без цифрового пропуска?
Если он передвигается пешком и соблюдает ограничения, установленные указом мэра Москвы № 12-УМ, цифровой пропуск не понадобится.
Задержание в пути без цифрового пропуска влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от 1000 до 30 000 руб. То же деяние, повлекшее причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо повторное совершение правонарушения влечет наложение штрафа в размере от 15 000 до 50 000 руб.
Нарушение режима самоизоляции с использованием транспортного средства влечет наложение штрафа в размере 5000 руб. Машина может быть задержана сотрудниками ГИБДД и перемещена на спецстоянку.
Как получить спецпропуск для передвижения по Москве Где оформить документ и куда с ним можно ходить: подробная инструкция
Фото: Кирилл Зыков / АГН «Москва»
Мэр Москвы Сергей Собянин заявлял, что пропуска вводят из-за обострения ситуации с коронавирусом. Их выдача уже началась, а со среды 15 апреля иметь при себе пропуск при передвижении по городу нужно обязательно.
На первом этапе пропуска необходимы для поездки на работу, на втором — для поездок по другим целям, если того потребует ситуация — и для передвижения внутри района проживания.
О введении аналогичной системы заявил и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Подмосковные пропуска также выдают с 13 апреля, а обязательными для передвижения по региону они станут с 15 апреля. Причем пропуск, выданный подмосковными властями, будет действителен в Москве и наоборот.
Первые четыре знака кода — это дата окончания срока действия пропуска. Например, если он начинается с цифр 3004, это значит, что человек может передвигаться по городу до 30 апреля 2020 года (по указанной в нем причине поездки).
Остальные 12 цифр представляют собой шифр, введя который в систему контроля, проверяющие органы смогут получить дополнительные сведения о предъявителе пропуска. Также для этого они могут отсканировать QR-код.
Многоразовый пропуск можно получить только для поездок на работу — он будет действителен по 30 апреля включительно и выдается в том случае, если организация продолжает работать несмотря на режим всеобщей самоизоляции, и присутствие сотрудника на рабочем месте абсолютно необходимо.
Во всех остальных случаях необходимо получать разовый пропуск, действительный в течение одного календарного дня.
Разовые пропуска делятся на два типа: для поездки в медицинское учреждение (их можно выписывать неограниченное количество в неделю) и на любые иные цели, например, для поездки на дачу (не более двух в неделю).
Для похода в ближайший магазин, аптеку, для прогулки с собакой пропуск не нужен, однако власти уже проводят выборочные проверки граждан, находящихся на улице без конкретной цели. Такие действия могут повлечь составление протокола и штраф.
Документ можно получить через единую справочную службу правительства Москвы по телефону +7 (495) 777-77-77.
Оператор спросит и запишет всю необходимую информацию, а потом продиктует код пропуска из букв и цифр.
При правильном заполнении формы пропуск выдается автоматически, как только нажата кнопка «Получить» на портале mos.ru или отправлено СМС. Единственная информация, которая проверяется системой при выписывании пропуска для поездок на работу, — это существование ИНН указанной организации в реестре.
При этом городские власти сообщают, что оставляют за собой право проверять достоверность введенных пользователем сведений. Проверка будет производиться, по словам Собянина, «через соответствующие информационные системы и с помощью непосредственного контроля на дорогах и в общественном транспорте».
Если проверка выявит нарушения, пропуск будет заблокирован, а нарушитель наказан.
Подавляющее большинство пропусков (697 тысяч) выданы для передвижения на работу. При этом оперативный штаб Москвы сообщает, что на портал mos.ru ведется «бот-атака, в том числе из-за рубежа». Из-за этого, а также высокой нагрузки на сервер доступ к ресурсу может быть затруднен.
В число тех, кому получать цифровой пропуск не нужно, входят военнослужащие, государственные и муниципальные служащие и лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также судьи, адвокаты, нотариусы, включая их помощников, частные охранники и журналисты.
Им достаточно продемонстрировать сотрудникам проверяющих органов свое удостоверение или иной документ, подтверждающий служебное положение.