Что такое редукцион в грузии

Редукцион – это такой вид торга в ходе, которого снижается цена. Обычно, когда проводятся тендеры, возникает срочная необходимость провести редукцион. Получается, что между участниками тендеров проводятся дополнительные торги. Шаг для снижения цены может достигать только 5 %. Сама процедура редукциона идентична проведению аукциона, потому что в обоих случаях они считаются торгами, между которыми есть небольшие отличия. Чтобы изучить последние необходимо ознакомиться с основными признаками торга.

Основные характеристики

Отличительные черты

Отличие редукциона от аукциона состоит в том, что под аукционом понимаются торги, вследствие которых цена повышается. То есть участник, который предложил наибольшую цену становится победителем. Фактически эти понятия идентичны, так как раньше торги с понижением стоимости в государственных закупках называли, наоборот аукционом. Поэтому сейчас эти два понятия обозначают одно и то же.

Самая главная отличительная черта этих понятий состоит в том, что редукцион регулируется правилами, которые указаны в положении о закупках. И когда торг закончился, заказчик может и не заключать с победителем договор. Такой обязанности у него нет.

Виды редукциона

Существует несколько видов торгов, характеризующихся понижением цен:

Анализируя виды, становится ясно, что такое редукцион в закупках.

Порядок проведения торга

Результат торга указывается в протоколе.

При желании происходит заключение договора с победителем.

Преимущества

Зачастую такие условия делают проведение торга более результативным. Для организаторов редукциона такие особенности являются очень выгодными. Только для участия в нем нужно обладать определенными навыками, чтобы не делать ошибок.

Окончательная цена зависит от количества заявок участников. В процессе редукциона заказчики изучают различные данные, чтобы понизить стоимость товара. Такие условия влияют на размер дохода продавца. Участники в свою очередь стараются покрыть расходы. Когда происходит изменение условий по сделке, то меняется цена заявки. Но в таких случаях организаторы получают пониженную прибыль.

Когда нужен редукцион

Проведение такого вида торгов необходимо в определенных случаях. К ним относятся:

Обеспечение заявок

При подаче заявки на проведение редукциона необходимо соблюдать некоторые условия:

Залог для участия в торге некоторое время замораживается оператором электронной площадки. Сумму, которую нужно внести, устанавливают в соответствии с региональной документацией. Поэтому цена может варьироваться в зависимости от того, где проходят торги. Изучив основные моменты, можно сказать, что между аукционом и редукционом разница очень существенная.

Если победитель редукциона в установленный срок не предоставляет договор, который им подписан, то сделка признается несостоявшейся. А участник признается, уклонившимся от заключения договора. Также такие бездействия влекут остановку аккредитации участника. Поэтому очень важно при осуществлении торгов соблюдать все установленные правила, так как подавать заявку придется в таком случае заново.

Источник

Чем редукцион отличается от аукциона

Понятие и отличия процедуры

В практике предпринимательства аукционом принято называть торги на повышение, а редукционом — торги на понижение.

Однако в законе 44-ФЗ предписывается закупочные торги проводить с применением начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), которую надлежит снижать в ходе торгов именно в аукционной форме. Т. е. в рамках данного закона термину аукцион придан противоположный смысл, который и был узаконен, хотя с точки зрения предпринимательского права аукционы согласно 44-ФЗ на самом деле являются чистыми редукционами.

Вместе с тем понижающие функции у собственно редукциона не претерпели законодательных изменений и сохранились автоматически. В итоге оба эти изначально разных термина стали обозначать одно и то же. Один из них применяется во время госзакупок по 44-ФЗ, а второй — при закупках по 223-ФЗ.

При этом с юридической точки зрения редукцион — это процесс, который не относится к закупкам, поскольку на него не распространяется действие ст. 447—449 ГК РФ.

Порядок проведения этой формы торгов дополнительно прописывается в закупочных положениях или в извещении о торгах.

А по итогам редукциона заказчик не обязан заключать контракт с победителем.

Именно поэтому и потому, что они дают доступ к торгам по госзакупкам, аукционы заметно популярней редукционов.

Существуют 2 типа редукционов:

Редукцион наиболее целесообразно проводить при торгах больших партий однотипных товаров.

Также редукционы делятся на усложнённые и базовые. Схема усложнённого вида состоит из:

При схеме базового редукциона рассмотрение первых и вторых частей заявок совмещается.

Отличие редукциона от аукциона проявляется в проведении его как в электронном виде, так и вживую, тогда как последний проводится исключительно в электронной форме.

Также для участников закупочных действий актуален вопрос, чем отличаются конкурсы от редукционов и аукционов. Отличаются конкурсы от редукционов и аукционов тем, что в ходе конкурсов победители определяются по предложениям наилучших условий выполнения контракта. Решение об этом принимает сформированная заказчиком конкурсная комиссия.

Хотя аукционы более популярны и востребованы, редукционы имеют и свои преимущества.

Их главный недостаток базируется на нераспространении на них действия ст. 447-449 ГК РФ, что не позволяет их с юридической точки зрения относить к закупкам, зачастую превращаются в плюс. Данные обстоятельства заставляют организаторов этой формы торгов по 223-ФЗ более ответственно относиться к ним, готовя их тщательно и даже скрупулёзно.

В итоге при редукционе в закупках фиксируется меньше нарушений, чем при прочих видах торгов.

Кроме того, редукционы отличаются более соревновательной атмосферой торгов, во время которых участники предлагают выгодные условия по доставке и дают гарантии на длительные сроки. Это заметно добавляет эффективности закупочным действиям.

Порядок проведения в электронной форме по 223-ФЗ

Редукцион в электронной форме по 223-ФЗ представляет собой процедуру, которая проводится в несколько этапов:

И аукционы, и редукционы при всей их разнице в законодательном признании и обеспечении и при разной частоте использования в закупочной деятельности, тем не менее в ней мирно соседствуют. Редукционы заняли свою нишу в торгах по 223-ФЗ и прекрасно справляются со своими функциями.

Источник

Редукцион в госзакупках: понятие, особенности и процедура проведения

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы «Азбука тендеров»! Тему, которую мы раскроем в данной статье, нельзя назвать сложной. Однако, от этого менее важной она не становится. Не все знают, что такое редукцион, ведь этого термина нет в 44-ФЗ и 223-ФЗ. Рассмотрим особенности данной процедуры, виды и порядок ее проведения.

Понятие редукциона в закупках

Каждый человек, даже не связанный с госзакупками, в той или иной мере знает, что такое аукцион. Эта процедура часто встречается нам на экранах телевизора и на страницах литературных произведений. Некоторое количество людей находится в специальном помещении, в руках у них таблички с номерами. За трибуной стоит ведущий, который выкрикивает наименование лота в ожидании предложения лучшей цены. Участники процесса, поочередно поднимая таблички, показывают, что готовы поднять цену на заранее оговоренную сумму (шаг аукциона). Ведущий считает до трех, и после слов «продано» (а также обязательного удара молотком о поверхность трибуны) лот отходит последнему участнику, предложившему самую высокую цену. Это и есть аукцион.

Схема повышения цены описана в ст.447 Гражданского кодекса РФ. Но 44-ФЗ понимает под аукционом процедуру, при которой сведения о закупке сообщаются заказчиком неограниченному кругу лиц посредством направления и размещения извещения и документации о закупке на сайте Единой информационной системы (zakupki.gov.ru). При этом к участникам предъявляются единые и дополнительные требования. Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену. По сути, этот процесс называется редукционом.

Виды редукциона

Редукцион – вид закупки, при которой победителем признается тот, кто предложит наименьшую цену. Названный вид торгов делится на две категории:

Открытый – когда информация о проведении сообщается заказчиком неограниченному количеству лиц;

Закрытый – поучаствовать могут не все поставщики, а только те, которые получили от заказчика приглашение на участие.

По способу проведения редукцион бывает:

В электронной форме – это значит, что все этапы данного вида закупки будут проводиться на электронной торговой площадке (ЭТП).

Порядок проведения открытого редукциона в электронной форме:

«Вживую» — участники собираются в заранее указанном месте. Им выдаются номера, с помощью которых они будут вносить окончательные ценовые предложения. Когда процедура начинается, участники предлагают цену, поднимая таблички. Побеждает последний человек, предложивший самую низкую цену.

По степени сложности редукцион бывает усложненный и базовый.

Схема усложненного редукциона:

Публикация – прием заявок – рассмотрение первых частей заявок – торги – рассмотрение вторых частей заявок – объявление результатов.

Схема базового редукциона:

Публикация – прием заявок – рассмотрение – торги – объявление результатов.

Как мы видим из схем при базовой разновидности перед проведением торгов рассмотрение первых и вторых частей заявок происходит одновременно.

Обеспечение заявок при редукционе

Участник заранее должен побеспокоиться о сумме, необходимой для обеспечения заявки, на своем спецсчете (с 01.10.2018 г. нужно обязательно иметь такой счет для участия в госзакупках);

Денежная сумма блокируется на спецсчете банком, а после прохождения мероприятия средства возвращаются участникам путем разблокирования в течение не более чем одного рабочего дня в соответствии с ч.8 ст.44 44-ФЗ.

Отличие редукциона от аукциона

Из сказанного мы можем сделать вывод об отличии редукциона от аукциона. Попросту говоря, аукцион – это торги на повышение цены, а редукцион – на понижение. Но в 44-ФЗ принят термин «аукцион», который принято проводить на понижение. На самом же деле заказчики проводят редукционы.

Заказчикам, которые организовывают закупки по 223-ФЗ, разрешено использовать нестандартные способы закупки, т.е. можно применять редукцион. Проводя редукцион по 223-ФЗ, заказчики обязаны включить его в Положение о закупках.

Схема проведения аукциона и редукциона очень похожа, но второй термин не закреплен в ст. 447-449 ГК РФ, а следовательно, не является торгами. К заказчику нет строгих требований о размещении извещения и принятии заявок. Предъявляются требования о сроках размещения извещения и принятия заявок. Также заказчик не обязан заключать контракт с победителем, если это указано в закупочной документации. Он регулируется только правилами, прописанными в положении о закупках. Если в покупке товаров и услуг нет необходимости, то договор не оформляется.

Практика проведения редукциона

Статистика показывает, что торги на понижение проводятся намного реже, чем на повышение. Количество редукционов на сайте ЕИС проводилось в 15 раз меньше, чем аукционов. А самая высокая цена редукциона была мизерной по сравнению с самой высокой ценой аукциона.

Заказчик вправе не составлять закупочную документацию. Всю полагающуюся информацию он указывает в извещении.

Данный вид торгов выбирают, когда предлагаемая цена становится главным условием при определении поставщика. Рационально проводить редукцион при покупке большой партии товара с однотипными характеристиками.

Преимущества торгов на понижение цены

Редукцион можно назвать очень выгодным мероприятием, потому что обеспечиваются гарантии, что торги пройдут без нарушений (в отличие других способов закупки и на других площадках). Такие закупки отличаются соревновательным духом между участниками. В основном заказчики предлагают выгодные условия, касающиеся доставки, дают гарантию на долгий срок. Часто такие условия делают проведение торгов более эффективными. Также следует отметить, что для участия в них нужно иметь определенные знания и навыки, чтобы не допустить ошибок.

Конечная стоимость зависит от того, сколько участников подали заявки. В ходе мероприятия заказчики изучают различные данные, чтобы понизить цену товара. Такие условия влияют на размер его дохода. Участники в свою очередь стараются перекрыть расходы. При изменении условий по сделке, меняется цена заявки. Но в таких случаях заказчики получат низкую прибыль.

Источник

Редукцион что это такое?

Что такое редукцион и чем он отличается от аукциона на понижение цены? Существует ли стандартная процедура проведения редукциона? Кто может принимать участие? Можно ли редукцион проводить в электронной форме?

Бизнес идеи: как провести редукцион?

Каждому участнику необходимо выдать специальные таблички с номерками.

Ведущий должен объявить лот, его цену и минимальную сумму, на которую можно ее снижать.

После начала торга право голоса получает первый поднявший руку с транспарантом участник торгов.

Как только цена снижается до допустимо возможной, лот признается проданным.

Если цена падает до нуля, торги происходят по типу стандартного аукциона.

Важно: подобные торги могут проводиться и в электронном виде.

Сложные финансы простым языком

Далеко не каждый человек способен апеллировать сложными экономическими терминами, представим процедуру редукциона более понятным языком:

заказчик хочет приобрести определенный товар;

заказчик объявляет максимум цены, который он готов за него отдать, например, 1 миллион рублей. Например, человек хочет купить мини-бизнес по производству мороженого;

в зале сидят продавцы, которые хотят продать подобный бизнес, например, их три;

первый готов продать его за 800 тысяч рублей, второй предлагает 750 тысяч, а третий опускает цену до 700 и заключает сделку с заказчиком.

Источник

Что такое редукцион по 44-ФЗ

Открытый редукцион в электронной форме — это закупочная процедура на ЭТП, доступная для всех поставщиков. Победителем становится участник, предложивший самую низкую цену.

Понятие редукциона

В знаменитой книге Ильфа и Петрова «12 стульев» главные герои пытались купить вожделенный стул на аукционе. Суть происходящего заключалась в поочередном повышении участниками цены на приобретаемый лот. Кто предложил больше остальных, тот и выиграл. Эту схему подтверждает и ст. 447 ГК РФ. Но 44-ФЗ в это же слово вложил несколько иной смысл: победителем признается поставщик, который предложил наименьшую цену, хотя обычно такая процедура носит название редукцион. Речь идет о закупке, в которой побеждает тот, кто предложит наименьшую цену.

Заказчики проводят открытые и закрытые закупки. В первом случае организация сообщает о проведении заказа неограниченному кругу лиц, а во втором участвуют только определенные поставщики. Есть два способа проведения: электронный редукцион и «живая» процедура. Электронные торги проходят на электронных торговых площадках. Порядок их проведения таков:

Если такой аукцион наоборот проводится «вживую», поставщики собираются в назначенном месте. Каждый получает номер, с которым делает предложения для переторжки, то есть изменения своей цены. После объявления ведущим максимальной цены и шага участники делают ставки, поднимая транспаранты. Ведущий позволяет каждому высказать свое предложение с учетом очереди поднятия транспарантов. Процесс завершается, когда остается один поставщик, предложивший самую низкую сумму.

Отличие редукциона от других процедур

Пожалуй, это самый частый вопрос на эту тему. Вот ключевое отличие редукциона и аукциона в предпринимательской практике: аукцион — это торги на повышение, а редукцион — на понижение. Но законодатель, когда принимал закон «О федеральной контрактной системе», в тексте стал использовать термин «аукцион», а торги определил проводить на понижение. То есть по логике предпринимательского права госзаказчики проводят редукционные процедуры.

Помимо аукционных, заказчики проводят конкурсные конкурентные процедуры. Чем отличаются конкурсы от редукционов и аукционов: победителем конкурса становится тот участник, который предложил наилучшие условия исполнения контракта или договора. Конкурсная комиссия внимательно изучает и оценивает все предложения. У торгов на понижение иной критерий победы — цена. Победителем закупки признают участника, предложившего наименьшую цену по условиям, полностью соответствующим аукционной или редукционной документации.

А вот что такое редукцион в закупках по 223-ФЗ: это обратный аукцион. Заказчики, работающие по нормам 223-ФЗ, вправе закупать подобным образом при условии включения редукционного способа в их Положение о закупках. Таким образом, схема проведения этих тендеров идентичная, просто одна применяется в госзаказе и носит название «аукцион», а вторая, обратная процедура — в закупках по 223-ФЗ.

Наглядно, что такое редукцион в закупках в электронной форме по закону №223 на примере технической документации заказчика.

Но это не все, чем отличается аукцион от редукциона: разница заключается еще и в том, что понятие редукциона не закреплено законодательно. И так как процедура не регулируется ст. 447–449 ГК РФ, она не является торгами. К заказчику не предъявляются требования о сроках размещения извещения и принятия заявок. Также он освобождается от обязанности заключать контракт с победителем, если это предусмотрено документацией.

Практика проведения редукциона

Закупки со снижением стоимости проводят гораздо реже, чем торги на повышение. Электронный редукцион — это вид аукциона, доступный для заказчиков в Единой информационной системе и на различных электронных торговых площадках. Так, в июле 2019 года на официальном сайте ЕИС общее количество редукционов составляло более 3200, причем для подачи заявок открыты лишь 10 госзакупок, у самой дорогой из них сумма контракта более 4 млн рублей.

Для сравнения, в этом же периоде у участников была возможность принять участие более чем в 50 000 аукционных заказах (без учета закрытых процедур). Максимальная же стоимость контракта одной из госзакупок здесь составляет более 5,9 млрд рублей.

Компаний, которые используют редукционные торги, немного. Среди них, например, ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов», Банк ВТБ (ПАО), ФГУП «Почта России», ОАО «Росагролизинг», МУП «Ритуал».

Как показывает практика (по данным сайта ЕИС), эти тендеры часто признают несостоявшимися, потому что подана одна заявка либо участников нет совсем.

Источник