За частую поставщики не могут определить, относится ли товар к категории подконтрольных. Необходимо понимать, что список товаров, в которых есть криптографические составляющие, довольно широкий, и в нем есть много высокотехнологичных устройств: сотовые телефоны, компьютеры планшетного типа, ноутбуки, беспроводные клавиатуры, беспроводные мышки, сервера, RFID-метки (Письмо ФТС России от 03.06.2016 № 01-11/27111 «О таможенном декларировании RFID-меток»), устройство для добычи разных криптовалют (майнеры) и многое другое оборудование.
Стоимость услуги по получению нотификации ФСБ
Мы работаем:
Наши преимущества:
Сколько стоит оформление?
Не нашли ответ на вопрос?
Спросите и я Вам отвечу!
Светлана Козлова
Нотификация ФСБ
Сложность состоит в том, что инспекторы таможенной службы часто просят предоставить нотификацию на оборудование тогда, если его код ТН ВЭД совпадает с кодом изделий, входящих в перечень шифровальных (криптографических) средств, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.15 г. «О мерах нетарифного регулирования» даже если в нем нет функции шифрования.
А также, все виды оборудования, главные характеристики которого предполагают содержание в своей основе элементов шифрования, подлежат обязательной нотификации. В данный момент в список входит 12 пунктов разных категорий товаров.
Кто регистрирует нотификацию?
Во всех странах (входящих в Евразийский экономический союз) есть свой уполномоченный орган по регистрации нотификаций.
Подавать документы для оформления нотификации могут производители продукции, а также юридическое лицо на основании оформленной на него доверенности.
Тесть есть два варианта оформления:
Как выглядит Нотификация
С 2010 года уполномоченный орган не выдает отказных писем, о необходимости оформления нотификации. Но если такая необходимость есть, то можно применить следующие варианты:
Нотификация нужна для таможенного оформления не только для специальных шифровальных устройств, но и для бытовой электроники, в состав которой могут входить элементы, использующие шифрование. Например, в бытовом электронном устройстве может присутствовать преобразователь сигналов, который есть в мобильных телефонах и компьютерах. Список товаров утверждён Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 N 30.
Перед ввозом или вывозом товара нужно проверить, требуется ли на него оформлять нотификацию. Если товар уже присутствует в реестре таможенных нотификаций, то оформлять документ не нужно.
Для проверки необходимо:
Открыть, расположенный на информационном портале Евразийского экономического союза реестр таможенных нотификаций:
В поле «Колонка» нужно указать место поиска, например, по параметру: «наименование товара»;
В поле «Значение» нужно ввести наименование товара, например, RFID-брелок;
В результатах поиска отобразятся все RFID-брелоки, на которые уже получена нотификация, её номер, статус, дата регистрации, срок действия и др.
Если в реестре нотификации нет, то её нужно оформить, для этого:
Мы уверены, что сроки, стоимость и качество услуг Вас приятно удивят!
Оформление разрешительных документов для ввоза и вывоза ШКС:
Все зарегистрированные Нотификации, необходимые для ввоза и вывоза шифровальных средств, публикуются и вносятся в Единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных криптографических) средств и товаров, их содержащих (далее — Реестр) на сайте Евразийской экономической комиссии.
В Реестре представлена информация обо всех действующих и аннулированных в настоящее время Нотификациях, оформленных на территории ЕАЭС (нотификация может быть аннулирована по просьбе заявителя с указанием причины аннулирования, а также органом, выдавшем нотификацию при выявлении недостоверной или неполной информации, указанной в нотификации).
В Реестре отражается следующая информация о Нотификации:
Сведения из Реестра об оформленной Нотификации могут быть использованы для ввоза (вывоза) шифровального товара любым юридическим или физическим лицом, при этом предоставление бумажного оригинала документа не требуется, таможенным органам достаточно информации из Реестра.
Производители шифровальных товаров чаще всего оформляют Нотификации сами или через своих представителей заранее, поэтому перед поставками товаров с криптографическими функциями, экспортерам и импортерам следует проверять Реестр на наличие/отсутствие зарегистрированной Нотификации.
Нотификация оформляется на однотипные товары с одинаковыми криптографическими характеристиками с указанием конкретных моделей (артикулов) товара, изготовителя (головной офис) товара. Тем не менее, есть некоторые особенности оформления нотификаций, которые нужно обязательно учитывать при поиске информации о товаре в Реестре.
Содержание
Как искать Нотификацию в Реестре?
На сайте Реестра выбрать колонку «наименование товара», в поле «найти во всех записях» ввести наименование или модель товара.
Например, нужно найти Нотификацию на маршрутизатор модель 7950 XRS-20, вводим наименование модели в поле, находим зарегистрированную Нотификацию: RU0000043161:
Товары с простыми наименованием моделей типа принтер модель 6052, Смартфон модель M10 и т.п. лучше всего искать по наименованию изготовителя товара или торговой марки, т.к. товаров с таким наименованием модели в Реестре может быть очень много. Так, вводя в поле «6052» в Реестр находим 20 записей:
Поэтому сокращаем время поиска нужной Нотификации и вводим наименование изготовителя товара принтера «Avery Dennsion Retail Information Services LLS» и сразу находим нужную нам Нотификацию: RU0000015589
У многих изготовителей товаров торговое наименование модели и модель, указанная в Нотификации различаются.
Например, на графический процессор торговой марки «NVIDIA» модели PG150-D05 есть зарегистрированная Нотификация RU0000043224 при этом торговая модель данной карты QUADRO RTX 6000.
Так, например, по торговому названию смартфон Xiaomi Mi 9T Pro в Реестре не найти.
Но введя каталожный номер модели M1903F11G Нотификацию сразу же находим: RU0000042967
Это обязательно нужно учитывать при поиске Нотификаций в Реестре и данные для поиска задавать внимательно.
Некоторые компании регистрируют Нотификации, указывая наименование модели товара под ***, например, так: «PoE-коммутатор DS-3E***** торговой марки HIKVISION. «
При поиске в таких случаях можно попробовать ввести не полное наименование модели, например, DS-3E2326P, а ее часть — DS-3E:
В Реестре находим Нотификацию KZ0000000916 на PoE-коммутатор DS-3E***** торговой марки HIKVISION, где наименование модели указана со звездочкой (*****). Используем такую Нотификацию для всех PoE-коммутатор DS-3E.
Нужную Нотификацию из Реестра можно сохранить, нажав в правом верхнем углу «Сохранить как PDF». Нотификация сохраняется в таком виде виде
Нажимая на названия столбцов, можно фильтровать Нотификации. Например, нажав на «дату аннулирования» видим последние аннулированные Нотификации:
Реестр Нотификаций: статистика оформления
На июль 2019 года в Реестре содержится информация о более чем 36 000 нотификациях, из них 678 нотификаций аннулированы.
Шифровальные криптографические средства (ШКС) могут относится к одной или нескольким категориям (всего категорий 12). Реже всего Нотификации регистрируются на товары 12 категории, связано это с высокими требованиями к товару и условиям его использования после импорта (экспорта).
Примечания
См. также
Энциклопедия IFCG — открытый информационный ресурс для участников и экспертов в области ВЭД.
Если Вам требуются услуги по таможенному оформлению, получению разрешительных документов или у Вас есть вопросы, свяжитесь с нами — Контакты IFCG.
В частности, мы готовы оказать услуги по оформлению следующих разрешительных документов для ввоза и вывоза товаров с шифровальными функциями:
(КРИПТОГРАФИЧЕСКИХ) СРЕДСТВ И ТОВАРОВ, ИХ СОДЕРЖАЩИХ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии
1. Настоящее Положение устанавливает порядок:
д) аннулирования нотификации.
2. Нотификация заполняется по форме, предусмотренной приложением N 3 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (приложение N 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30).
Нотификация заполняется на русском языке. Допускается написание латинскими буквами наименований технологий, протоколов, криптографических алгоритмов и их общепризнанных аббревиатур, реквизитов изготовителя товара.
4. В нотификации может быть заявлена информация об одном типе товара либо о группе однотипных товаров, содержащих в своем составе идентичные шифровальные (криптографические) средства (функционально завершенные товары), реализующие один и тот же криптографический алгоритм, обладающие одинаковой максимально допустимой длиной рабочего криптографического ключа, одинаковым набором функциональных возможностей, которые при введении одного и того же криптографического ключа и одной и той же входной последовательности обеспечивают одну и ту же выходную последовательность).
5. В пункте 1 нотификации указываются торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара либо группы однотипных товаров, содержащих в своем составе идентичные шифровальные (криптографические) средства (с перечислением конкретных наименований), а также сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках.
Для программного обеспечения указывается версия.
Допускается также добавление к наименованию товара слов «и запасные части к нему».
Каждое наименование товара из группы однотипных товаров указывается с новой строки. После наименования товара допускается указывать с новой строки примечания (для приводимых обозначений).
6. В пункте 2 нотификации указываются описание и назначение товара, а также назначение используемых в таком товаре шифровальных (криптографических) функций.
8. В пункте 4 нотификации указываются следующие сведения:
наименования и назначения используемых в товаре криптографических алгоритмов (функций), максимальные длины всех используемых криптографических ключей;
наименование и версия программного обеспечения;
максимальная дальность беспроводного действия без усиления и ретрансляции в соответствии с техническими условиями изготовителя (в случае использования криптографического алгоритма (функции) в беспроводном радиоэлектронном оборудовании);
шифровальная (криптографическая) функция, заблокированная изготовителем (при наличии).
Наименования используемых в товаре шифровальных (криптографических) протоколов и алгоритмов указываются отдельно для выполнения каждой конкретной функции.
При описании криптографических алгоритмов (функций) справа в специально отведенной ячейке указывается номер соответствующего пункта (номер категории) приложения N 4 к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (приложение N 9 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30).
9. В пункте 5 нотификации указываются:
а) недекларированные функциональные возможности товара (при наличии), при использовании которых может произойти:
нарушение конфиденциальности, доступности или целостности обрабатываемой информации;
нарушение процессов аутентификации;
вмешательство в механизм использования электронной цифровой подписи (электронной подписи);
б) наличие или отсутствие возможности для проведения оперативно-разыскных мероприятий («полицейский» режим).
10. В пункте 6 нотификации указывается дата окончания действия нотификации, до наступления которой изготовитель гарантирует неизменность шифровальных (криптографических) функций, в формате ДД.ММ.ГГГГ.
11. В пункте 7 нотификации указываются:
Заявителем государства-члена также указываются сведения о его регистрации (наименование регистрирующего органа, дата регистрации, регистрационный номер, идентификационный номер) в соответствии с законодательством государства-члена.
12. В пункте 8 нотификации указываются реквизиты (дата и номер) документа, удостоверяющего полномочия на оформление нотификации (доверенность, договор (контракт) и т.п.) (заполняется в случае, если нотификация оформляется уполномоченным лицом).
13. В пункте 9 нотификации указывается дата заполнения нотификации в формате ДД.ММ.ГГГГ.
14. Нотификация подписывается уполномоченным на оформление нотификации лицом с указанием расшифровки подписи и заверяется оттиском печати (при наличии).
15. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
16. В случае если вся информация не помещается на бланке нотификации, часть такой информации указывается на оборотной стороне бланка и каждого добавочного листа, при этом каждый лист нотификации подписывается заявителем и заверяется оттиском печати (при наличии).
а) заполнить форму нотификации в соответствии с настоящим Положением;
б) сформировать печатную форму нотификации и распечатать ее;
в) сформировать электронную копию нотификации в соответствии со структурой файла данных согласно приложению N 1;
г) сохранить сформированную печатную форму и электронную копию нотификации в файле.
18. Для регистрации нотификации заявителем в согласующий орган представляются в комплекте с сопроводительным письмом следующие документы:
а) 2 экземпляра нотификации, оформленной в соответствии с настоящим Положением;
б) электронная копия нотификации на электронном носителе информации (компакт-диск, флеш-память) в соответствии со структурой файла данных, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на оформление нотификации, удостоверенный (легализованный) в порядке, установленном законодательством государства изготовителя. В случае составления указанного документа на иностранном языке к оригиналу (нотариально заверенной копии) документа прилагается заверенный в порядке, установленном законодательством государства-члена, перевод на государственный язык государства-члена, согласующий орган которого осуществляет регистрацию нотификации.
19. В случае оформления нотификации заявителем, являющимся организацией-изготовителем третьей страны, нотификация должна быть легализована.
20. Нотификация и документы могут представляться в форме электронного документа в порядке, предусмотренном законодательством государства-члена.
Допускается представление документов в виде сканированных документов, подписанных электронной цифровой подписью (электронной подписью) заявителя, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
21. Согласующий орган не позднее 7 рабочих дней с даты подачи документов на регистрацию нотификации осуществляет регистрацию (отказывает в регистрации) нотификации и представляет в Комиссию сведения о зарегистрированных нотификациях в соответствии со структурой файла данных согласно приложению N 2.
Согласующие органы несут ответственность за полноту и достоверность сведений о зарегистрированных и аннулированных нотификациях.
22. Комиссия не позднее 3 рабочих дней с даты получения сведений о зарегистрированных нотификациях вносит их в единый реестр нотификаций, публикуемый на официальном сайте Союза.
Нотификация действует с даты внесения сведений о ее регистрации в единый реестр нотификаций.
23. Срок регистрации нотификации (отказа в регистрации нотификации) и внесения сведений о зарегистрированных в согласующем органе нотификациях в единый реестр нотификаций не должен превышать 10 рабочих дней с даты подачи документов на регистрацию нотификации в согласующий орган.
24. Комиссия несет ответственность за полноту и достоверность размещенных на официальном сайте Союза данных о зарегистрированных и аннулированных нотификациях.
25. На официальном сайте Союза пользователям предоставляется возможность просмотра и поиска сведений о зарегистрированных нотификациях.
26. В период с даты подачи документов на регистрацию нотификации до регистрации нотификации заявителем могут вноситься изменения в нотификацию с визированием этих изменений уполномоченным на оформление нотификации лицом, при этом течение срока, установленного для регистрации нотификации, начинается заново с даты внесения изменений в нотификацию.
27. В случае несоответствия представленных для регистрации нотификации документов требованиям настоящего Положения согласующий орган отказывает в регистрации нотификации.
28. Согласующий орган вправе принять решение об аннулировании нотификации в следующих случаях:
а) подача заявителем в согласующий орган заявления о прекращении действия нотификации с указанием причины;
б) выявление согласующим органом недостоверной или неполной информации, указанной в нотификации;
в) выявление шифровальных (криптографических) функций, не указанных в нотификации, либо отличие параметров шифровальных (криптографических) функций от указанных в нотификации.
29. В случае аннулирования нотификации согласующий орган в течение 3 рабочих дней информирует об этом Комиссию.
30. Действие нотификации прекращается с даты внесения сведений о ее аннулировании в единый реестр нотификаций или с даты истечения срока ее действия.
Вся правда о «нотификации»: как, что, зачем – и как с этим бороться
В прошлой публикации наши читатели выразили живой интерес к теме покупок за границей разнообразной электроники, в том числе смартфонов и ноутбуков. Попробуем рассказать, что такое нотификация регистрации, чем грозит ее отсутствие, как покупать электронные устройства зарубежом, и что делать, если посылка остановилась на таможне.
Что такое «нотификация»?
Для каких товаров необходима нотификация?
В примечании к Перечню 2.19 прописано, что для целей использования вышеуказанного перечня необходимо руководствоваться как наименованием товара (то есть наименование и описание товара должно предполагать наличие в нем функций шифрования), так и кодом перечня товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТНВЭД ТС). В связи с этим сотрудники таможни часто требуют предоставить нотификацию, если код ТН ВЭД совпадает с кодом изделий, входящих в перечень шифровальных (криптографических) средств, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.15 г. «О мерах нетарифного регулирования» вне зависимости от того, поддерживает устройство шифрование или нет.
Таким образом, под действие Решения попадают планшетные компьютеры и ноутбуки (код ТНВЭД 8471 30 0000), стационарные и мобильные телефоны (коды 8517 11 0000, 8517 12 0000 и 8517 18 0000), маршрутизаторы и роутеры (8517), программное обеспечение (8523), микросхемы (8542), настольные компьютеры, рации и передающие устройства, серверные системы и многое другое. Ввиду наличия в перечне Wi-Fi и Bluetooth-устройств, являющихся беспроводным оборудованием для (с) шифрованием, под действие Решения попадают абсолютно любые гаджеты с наличием соответствующих модулей связи – даже беспроводные мыши и клавиатуры. Кстати, отдельным пунктом стоят RFID-метки, которые так же попадают под действие данного документа на основе Письма ФТС России от 03.06.2016 № 01-11/27111 «О таможенном декларировании RFID-меток». Подробный перечень категорий товаров, подлежащих обязательной нотификации на территории ЕАЭС, можно найти, например, здесь.
Как она работает для рядового покупателя?
Наиболее очевидный пример действия вышеназванного Решения — покупка смартфона за границей. Если обратиться к известному ресурсу, посвященному портативной технике, можно найти сообщения (например, первое, второе, третье и четвёртое) о том, что таможенная служба России препятствует получению смартфонов из Китая и США. Это происходит так: в почтовое отделение, вместе с долгожданной посылкой приходит таможенное уведомление об отсутствии нотификаци смартфона в ЕАЭС. Такую посылку, согласно законодательству, не выдают и предлагают обратиться к таможенникам. В свою очередь, работники таможенной службы отказывают в оформлении необходимых документов ввиду уже упомянутого Решения. И здесь начинаются проблему, поскольку:
а) официально нотификацию выдают юридическим лицам, б) стоимость нотификации начинается (если верить результатам поиска Google) от 11 500 рублей.
Что делать, если очень хочется?
На самом деле, необходимость нотификации не должна становиться причиной отказа от приобретения желанного устройства, если приобретается бытовая электроника для личного использования. Устройства без нотификации не принимают курьерские службы доставки. Но обычная и экспресс-почта на такие мелочи не обращают внимание.Если использовать услуги Pochtoy.com (или любого другого перевозчика), в перевозке товар без нотификации курьерскими службами будет отказано. При большой разнице в цене всегда можно рискнуть (если, конечно, методом оплаты является PayPal). Отправления проверяются выборочно, и, например, смартфоны, планшеты и ноутбуки без нотификации стабильно приезжают из Китая и США в Россию (достаточно ознакомиться с отзывами на нашем сайте). Но есть и другие методы.
Заголовок
Текст письма
Здравствуйте. Приобрёл в интернет-магазине (название магазина): 1. Устройство (марка и модель) — 1 шт. Для получения посылки таможенная служба требует разовое разрешение на ввоз ненотифицированных средств на территорию РФ для личного использования. Пакет документов во вложении.
Внимание! Посылка будет храниться в почтовом отделении не более 30 суток, после чего начнется процесс ее возврата. При длительном оформлении необходимо продлить срок хранения, обратившись на почту. Но эта услуга платная.
А если нет времени, но выгода велика?
Существует ряд компаний, занимающихся сертификацией товара, оформлением таможенных документов и регистрацией нотификации. Ближайшую подскажет Google. Наиболее крупные из них:
Стоит ли совершать покупки в таком случае?
Экономить можно не только покупая гаджеты для продаж на других рынках. На Amazon или eBay можно приобрести те же самые устройства, что и в России, но по более низким ценам. Некоторые производители поставляют свои продукты не для массового пользователя. И в том, и в другом случае стоит уточнить наличие нотификации здесь. Если она присутствует в списке – можно смело покупать. Наша статистика говорит, что несмотря на отсутствие нотификации на многие устройства из США, они активно продаются в Россию. Иногда стоит рискнуть.
