Что такое рэс и вчу
Ввоз РЭС и ВЧУ
Ввоз РЭС и ВЧУ
Процедура оформления документации для ввоза радиоэлектронных средств (далее РЭС) и высокочастотных устройств (далее ВЧУ) для юридических лиц в 2016 году претерпела небольшие изменения. Теперь в ряды контролирующих организаций добавилась Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор). Для определения необходимости оформления лицензий на ввоз стоит обратиться к 30 Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования» которое пришло на замену 134 решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012. Конечным документом для ввоза РЭС и ВЧУ (которые не попадают под исключения) так и осталась лицензия Минпромторга, однако теперь для получения данного документа требуется выписка из реестра РЭС и ВЧУ предоставленная Роскомнадзором. Часто импортеры сталкиваются со сложностью оформления телекоммуникационного оборудования в связи с его технической составляющей.
Определение понятия РЭС
Постановлением правительства Российской Федерации от 15.01.1993 № 30 «Об упорядочении использования радиоэлектронных средств и (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации» определено:
Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования.
К радиоэлектронным средствам можно отнеси:
Определение понятия ВЧУ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 832 «Об утверждении особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств» к высокочастотным устройствам относятся устройства, при работе которых используется электромагнитные колебания с частотами выше 9 килогерц (оборудование или приборы, предназначенные для генерирования и использования радиочастотной энергии в промышленных, научных, медицинских, бытовых или других целях, за исключением применения в области электросвязи). Однако, в соответствии с другими документами частота может быть и ниже. Например в соответствии с 30 решение ЕЭК, пункт 2.16, где указан перечень ВЧУ, на которые не требуется оформление лицензии на ввоз, минимальной частотой отражена «1,0 кГц +/- 20%». В Письме Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 23 сентября 2014 г. № 06ПА-62367 “Об импорте ультразвукового медицинского оборудования” есть упоминание :
«Регламентом радиосвязи МСЭ радиочастотный спектр ограничен диапазоном частот от 3 кГц до 3000 ГГц (том 1, статья 2). Таким образом, частота электрических сигналов генератора, входящего в состав ультразвуковой диагностической аппаратуры, находится в диапазоне радиочастотного спектра, генератор является высокочастотным и подпадает под определение высокочастотного устройства.»
Понятие высокочастотного устройства не имеет четкого определения в каких-либо значимых нормативных документах.
К высокочастотным устройствам можно отнести:
Порядок ввоза радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) в РФ
Порядок ввоза радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) в РФ
Содержание:
Ввоз продукции, содержащей в своем составе радиоизлучающие модули или приемники радиоизлучения, относятся к радиоэлектронным средствам (РЭС) или высокочастотным устройствам (ВЧУ), регулируется 30м решением ЕЭК от 21.04.2015 года, а именно Приложением № 15 к данному решению “Положение о ввозе на таможенную территорию евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров”.
Согласно данному положению к ввозу ограничены РЭС и ВЧУ, включенные в раздел 2.16 из Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории евразийского экономического союза, в отношении которых установлен разрешительный порядок (Приложение №2 к решению ЕЭК №30 от 21.04.2015). Уполномоченным на выдачу разрешительных документов в отношении ввоза/вывоза РЭС и ВЧУ согласно Распоряжению Правительства от 23 сентября 2010 г. N 1567-р является Роскомнадзор
Что такое РЭС и ВЧУ и в чем их различие?
Под радиоэлектронными средствами (РЭС) понимается любое радиоизлучающее устройство, предназначенное для передачи/приема данных, телеметрии, радиолокации, связи индукционного типа, измерения различных параметров посредством радиоволн.
Примеры РЭС: радиостанции, радары, спутниковые устройства связи, мобильные телефоны
Высокочастотные устройства (ВЧУ) — представляют из себя устройства или оборудование, предназначенное для физического воздействия на объекты посредством радиоизлучения
Примеры ВЧУ: микроволновые печи, индукционные печи, электрохирургические коагуляторы
Примечание: комплектующие устройства, платы, антенны, радиомодули, не способные самостоятельно принимать или излучать радиосигнал при подаче на них питания не могут быть отнесены к РЭС или ВЧУ.
1.Временный ввоз РЭС и ВЧУ
2.Возврат (реимпорт) РЭС и ВЧУ, вывезенных для ремонта
3.Ввоз РЭС и ВЧУ для внутреннего потребления
Временный ввоз радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)
Для целей проведения лабораторных испытаний, подтверждения соответствия, проведения выставочных меропрятий предусмотрен режим временного ввоза РЭС и ВЧУ. Разрешение (заключение) на временный ввоз РЭС и ВЧУ выдается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) сроком на 6 месяцев и по истечении срока действия разрешения устройства должны быть вывезены с территории РФ.
Разрешение (заключение) Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ выдается согласно установленной форме решением ЕЭК № 45 от 16.05.2012 г. на основании:
— заявления согласно установленной форме
— информации о технических характеристиках ввозимых РЭС и ВЧУ
— информации о заявителе (уставные документы)
Срок выдачи разрешения (заключения) 30 календарных дней
Реимпорт радиоэлектронных средств РЭС и высокочастотных устройств ВЧУ
В случаях, когда требуется ввезти ранее вывезенные РЭС и ВЧУ (вывезенные, например, для целей ремонтирования оборудования) предусмотрено получение разрешения на реимпорт (возврат) РЭС и ВЧУ, ранее вывезенного для ремонта или переработки вне территории РФ. Уполномоченным на выдачу заключения является Роскомнадзор
Разрешение (заключение) Роскомнадзора на реимпорт РЭС и ВЧУ выдается согласно установленной форме решением ЕЭК № 45 от 16.05.2012 г. на основании:
— заявления согласно установленной форме
— информации о технических характеристиках РЭС и ВЧУ, а также серийных номерах товаров
— информации о заявителе (уставные документы)
— информация о разрешительном документе, на основании которого были ранее импортированы ввозимые РЭС и ВЧУ
Срок выдачи разрешения (заключения) 30 календарных дней
Разрешение на реимпорт (возврат) РЭС и ВЧУ выдается сроком на один год.
Ввоз для внутреннего потребления
Ввоз для внутреннего потребления о ввозе РЭС и ВЧУ согласно п. 7 положения о ввозе РЭС и ВЧУ возможен при представлении таможенному органу государства-члена лицензии или сведений о включении в единый реестр
Выписка из реестра Роскомнадзора РЭС и ВЧУ, разрешенных к ввозу на территорию РФ, может быть получена только на те устройства, на которые ранее были проведены испытания в ГРЧЦ (главный радиочастотный центр) и получено заключение ГРЧЦ (РЧЦ) о соответствии характеристик ввозимых РЭС и ВЧУ характеристикам и условиям использования, утвержденным решениями ГКРЧ. После получения заключения ГРЧЦ (РЧЦ), РЭС и ВЧУ попадают в реестр Роскомнадзора. Если продукция отсутствует в реестре Роскомнадзора, то, соответственно, необходимо получать заключение ГРЧЦ (РЧЦ).
Образец для испытаний и получения заключения ГРЧЦ о соответствии радиотехнических характеристик ввозится на основании разрешения Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ.
Таким образом получение лицензии Минпромторга на ввоз РЭС и ВЧУ состоит из следующих этапов:
Для более полного понимания процесса опишем каждый из этапов
II. Получение заключения ГРЧЦ (РЧЦ) на ввоз радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)
Для получения заключения ГРЧЦ (РЧЦ) потребуются:
— разрешение Роскомнадзора на временный ввоз РЭС и ВЧУ
— уставные документы
— образец РЭС или ВЧУ
— заполненный в соответствии с действующим порядком пакет документов
Процедура состоит из этапа документальной проверки и инструментальной проверки. Проведение процедуры осуществляется на платной основе согласно установленному сборнику цен ГРЧЦ.
Срок проведения документальной проверки — 3 рабочих дней. Срок проведения испытаний — 30 календарных дней.
После проведения испытаний и проверке характеристик РЭС и ВЧУ выдается заключение о соответствии/несоответствии ввозимого товара разрешенным решениями ГКРЧ параметрам для РЭС и ВЧУ.
При соответствии ввозимых РЭС и ВЧУ, ГРЧЦ выдает заключение о соответствии и оборудование появляется в реестре Роскомнадзора РЭС и ВЧУ разрешенных к ввозу в РФ.
При несоответствии товар нельзя будет ввозить.
Срок действия заключения — бессрочно. Выдается один раз, после чего любой импортер сможет получить выписку Роскомнадзора и лицензию Минпромторга на данный товар
Выписка Роскомнадзора может быть оформлена только на товар, имеющийся в реестре Роскомнадзора.
Для получения выписки импортер должен предоставить в Роскомнадзор следующие сведения:
— Заявление согласно установленной форме
— Наименование, тип, модель РЭС или ВЧУ
— Наименование и страну изготовителя
— Номер записи в реестре
Срок рассмотрения обращения — до 30 дней, в результате которого Роскомнадзор выдает выписку из реестра РЭС и ВЧУ разрешенных для ввоза в РФ о согласовании ввоза и получения лицензии Минпромторга на указанные товары
Срок действия выписки Роскомнадзора — бессрочно.
IV. Лицензия Минпромторга на ввоз радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ)
Для получения лицензии потребуются:
— Код ТН ВЭД продукции
— Внешнеторговый контракт с указанием наименований продукции, стоимостью и количеством товара
— Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган
— Технические характеристики РЭС и ВЧУ
— Выписка Роскомнадзора из реестра РЭС и ВЧУ, разрешенных к ввозу на территорию РФ
— Выписка из реестра нотификаций либо гарантийное письмо об отсутствии шифрования
Срок выдачи лицензии Минпромторга на РЭС и ВЧУ — до 15 рабочих дней
Срок действия лицензии Минпромторга 1 год с момента выдачи
Что такое рэс и вчу
Часто задаваемые вопросы по регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
Вопрос № 1: Какие радиоэлектронные средства (РЭС) и высокочастотные устройства (ВЧУ) необходимо регистрировать?
Регистрации подлежат радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств».
Вопрос № 2: Где зарегистрировать РЭС и ВЧУ?
Вопрос № 3: Как зарегистрировать РЭС и ВЧУ?
Регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется по заявлению владельца радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или пользователя радиоэлектронного средства, подаваемому на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на территории деятельности которого планируется использование радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии технической возможности) или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающим факт направления заявления путём внесения записи в Реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ.
Заявление подается в территориальный орган Роскомнадзора, на территории деятельности которого планируется использование РЭС (ВЧУ).
В случае, если по условиям, установленным при выделении полосы радиочастот либо при присвоении (назначении) радиочастоты (радиочастотного канала), радиоэлектронные средства планируется использовать на территориях нескольких субъектов РФ, заявитель подает заявление в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по месту регистрации юридического (физического) лица или индивидуального предпринимателя.
К заявлению прилагается:
— сведения о технических характеристиках и параметрах излучения регистрируемых радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств. При заполнении указанных сведений необходимо руководствоваться Приказом Минкомсвязи от 13.01.2015 № 2 «Об утверждении перечня технических характеристик и параметров излучения РЭС и ВЧУ, сведения о которых прилагаются к заявлению о регистрации этих средств и устройств, форм свидетельств о регистрации РЭС и ВЧУ и форм свидетельств об образовании позывных сигналов опознавания».
Для физического лица при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Запись в Реестр зарегистрированных РЭС и ВЧУ оформляется в течении 10-ти рабочих дней с момента подачи заявления. Плата не взимается.
Вопрос № 4: Как получить выписку из Реестра зарегистрированных РЭС или ВЧУ?
Выписка из Реестра зарегистрированных РЭС или ВЧУ получается лично, с росписью в журнале получения либо по доверенности, оформленной согласно действующего законодательства или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении на почтовый адрес, указанный в заявлении.
Выписка из Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ или мотивированное уведомление об отказе в регистрации также может быть создано в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и направлено по выбору заявителя, указанному в заявлении, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, который осуществил регистрацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии технической возможности) на адрес электронной почты заявителя или иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающим факт направления Выписки из Реестра зарегистрированных РЭС и ВЧУ или уведомления об отказе в такой регистрации.
Вопрос № 5: Могу ли я передать РЭС и запись в Реестре другому лицу?
Вопрос № 6: Я утратил Выписку из Реестра, что мне делать?
В случае порчи или утраты Выписки из Реестра зарегистрированных РЭС или ВЧУ территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, который осуществил регистрацию РЭС и ВЧУ, может выдать новую Выписку на основании заявления владельца. Заявление подается на имя Руководителя Управления по форме.
Вопрос № 7: Какая ответственность за использование РЭС (ВЧУ) без регистрации?
Ответственность предусмотрена по Статье 13.4. ч.1.
влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на граждан в размере от ста до трехсот рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой;
Использование радиостанций в диапазоне 27 МГц осуществляется при соблюдении условий, установленных решением ГКРЧ от 03.09.2013 № 13-20-08. Указанное решение устанавливает общие требования к используемому оборудованию (радиостанциям) и в частности, определяет разрешенный к использованию диапазон частот и максимальную выходную мощность для радиостанций, которая должна быть не более 10 вт.
Использование дополнительных устройств, в том числе и усилителей мощности с любыми параметрами, данным решением не разрешено.
Вопрос № 9 Какие каналы я могу использовать в диапазоне частот 27 МГц (СВ-диапазон)?
Согласно решения ГКРЧ от 03.09.2013 № 13-20-08, разрешается использование следующих каналов:
Тип радио-
станции
БЗБ/СВ
Тип радио-
станции Д/СВ
Тип радио-
станции
БЗБ/СВ
Тип радио-
станции
Д/СВ
Ответственность за нарушение данных условий (превышение мощности, использование других каналов) предусмотрена ч. 2 ст. 13.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложением административного штрафа:
на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой;
Вопрос № 10. Нужно ли регистрировать радиоэлектронные средства, работающие в диапазонах (полосах) радиочастот 433.075- 434.750 МГц?
Согласно п. 15 «Изъятия из перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539, указанные маломощные радиостанции не подлежат регистрации при условии соблюдения их основных технических характеристик:
Максимальная излучаемая мощность передатчика, не более
Симплексная одноканальная ЧМ телефония
Нижняя звуковая частота
Верхняя звуковая частота
Девиация частоты, не более
Количество программируемых каналов
Относительный уровень побочных излучений передатчика, не хуже
Допустимое отклонение частоты передатчика, не более
Ширина диаграммы направленности антенны в горизонтальной плоскости
Коэффициент усиления антенны, не более
Вопрос № 11. Нужно ли регистрировать радиоэлектронные средства, работающие в диапазонах (полосах) радиочастот 446.0-446.1 МГц?
Согласно п. 15 «Изъятия из перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539, указанные маломощные радиостанции не подлежат регистрации при условии соблюдения их основных технических характеристик:
Эквивалентная изотропно излучаемая мощность (ЭИИМ)не более, Вт
Максимальная девиация частоты, кГц
Класс излучения передатчика
Номиналы частот, МГц
446,00625+0,0125n,
где n=0. 7
Ширина полосы излучения передатчика на уровне, кГц
Уровень побочных излучений передатчика не более, мкВт
Относительная нестабильность частоты передатчика
Дополнительные обязательные условия:
— портативные радиостанции не должны применяться на территории аэродромов;
— использование портативных радиостанций для организации симплексной радиосвязи для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.
Вопрос № 12. Каков порядок использования радиоэлектронных средств в полосе радиочастот 2400…2483,5 МГц выделенных для устройств малого радиуса действия?
В соответствии с п. 3 решения Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) от 07 мая 2007 г. № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» физическим и юридическим лицам разрешено использование полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц для использования устройств малого радиуса действия без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, при выполнении следующих условий:
− соответствия технических характеристик, условий использования и типов устройств малого радиуса действия основным техническим характеристикам, условиям использования и типам, указанным в приложении 2 к Решению Государственной комиссии по радиочастотам от 07 мая 2007 г. № 07-20-03-001.
− устройства малого радиуса действия не должны создавать недопустимых помех и не должны требовать защиты от помех со стороны радиоэлектронных средств, работающих в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации;
− регистрации устройств малого радиуса действия в установленном в Российской Федерации порядке.
При этом следует учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539 утверждены «Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств», согласно разделу 5 «Перечня радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации» и п. 16 Приложения по указанному перечню, регистрации не подлежит пользовательское (оконечное) оборудование радиодоступа (беспроводного доступа) в полосе 2400-2483,5 МГц с мощностью излучения передающих устройств до 100 мВт включительно.
Особенности применения на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств, работающих в режиме IoT и в сетях транспортной телематики (подробнее)
Вопрос № 13. Каков порядок регистрации радиоэлектронных средств диапазона 2400-2483,5 МГц (технологии Wi-Fi, Bluetooth)?
В соответствии с п.2 ст.22 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оборудование радиодоступа диапазона 2400-2483,5 МГц подлежит регистрации. Исключение составляют:
Точки беспроводного радиодоступа, используемые для организации беспроводных сетей передачи данных, не являются оконечными устройствами и подлежат регистрации. Исключение составляют :
Время публикации: 14.11.2019 14:53
Последнее изменение: 14.11.2019 15:02
Ввоз Радиоэлектронных средств и Высокочастотных устройств
РЭС и ВЧУ | |
---|---|
Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства | |
Основные НПА | |
Решение ЕЭК №30 от 21 апреля 2015 г. | |
Перечень | 2.16 |
Положение | Приложение 15 |
Основные Решения ГКРЧ | |
Услуги IFCG | |
Энциклопедия IFCG — открытый информационный ресурс для участников и экспертов в области ВЭД. Если Вам требуются услуги по таможенному оформлению, получению разрешительных документов или у Вас есть вопросы, свяжитесь с нами — Контакты IFCG. В частности, мы готовы оказать услуги по оформлению следующих разрешительных документов для ввоза РЭС (ВЧУ):
|