Что такое рнс в строительстве расшифровка это
Хозяин в доме
Строим дом своими руками
Как получить разрешение на строительство частного дома? Как быстро и легко обрести заветную бумагу
Многие потенциальные застройщики понятия не имеют, как получить разрешение на строительство частного дома. Это нормальная ситуация – человек не может знать обо всем. Так вот, чтобы снять с таких людей (а их процентов 99) тяжесть незнания, и боязнь грядущего, мы попробуем убедить вас, что «не так черт страшен, как его рисуют». Получить такое разрешение – не самая сложная задача. Особенно когда уже 9 кругов чиновничьего ада позади.
Где получить разрешение на строительство частного дома?
Итак, Разрешение на строительство (РнС) – это документ, выданный органом местного самоуправления (в соответствии со ст. ст. 51, 55 ГрК РФ; и п. п. 1, 4 ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ). (Здесь, и далее, аббревиатура «ГрК» обозначает «Градостроительный Кодекс РФ»).
Обратите внимания, «местный орган самоуправления» это не тот, что расположен по месту вашей регистрации, а тот, на территории которого построите будущий собственный дом.
Правда, случается, что за РнС следует обращаться в региональные или даже государственные органы (а иногда и в органы районного самоуправления). Однако это «тяжелые» случаи, не касаются индивидуального жилого строительства (ИЖС), поэтому они меньше всего должны вас интересовать.
Запомните – для получения разрешения на строительства дома ступайте в родной муниципалитет.
А что такое этот РнС?
Собственно говоря, Разрешение на строительство, по сути, подтверждает, что будущий дом не будет «белой вороной» в местном населенном пункте, а его проект соответствует градостроительным нормам. У юристов это звучит, конечно, уж больно мудрено: «РнС подтверждает соответствие дома проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка). Это, с одной стороны.
С другой, РнС подтверждает, что построите вы свое «родовое гнездо» именно там, где нужно, в соответствии с проектом межевания. А постройке (или строительству) «линейных объектов», т.е. трубопроводам, линиям электропередач, авто- или жд дорогам и т.д. ваш домик (или домище) ну никак не помешает.
В-третьих, этот документ даст вам зеленый свет на закупку стройматериалов и разметку фундамента. Ведь с его получением вы уже имеете полное юридическое (и моральное) право, не оглядываясь на контролирующие органы, недоброжелательных соседей или завистливых знакомых вбивать «первый краеугольный камень» в дом мечты.
Что нужно для получения разрешения на строительство частного дома?
Чтобы знать, что с собою прихватить в местный муниципалитет, лучше всего не полениться (я для вас выделил желтым цветом главные моменты) открыть 9 и 10 пункт статьи 51 ГрК РФ. Это для того, чтобы чиновники не потребовали от вас лишних бумаг, в том числе об подтверждении исхода Куликовской битвы. Зная статью Закона, с ними легче разговаривать – как никак они-то его тоже знают, только вот время от времени своевольничают. Но если вам недосуг рыться в ГрК. Тогда просто поверьте на слово, что необходимо предоставить в муниципалитет:
Все! Этим перечень исчерпывается.
Как долго получать РнС?
Отдав документы, не позже чем через 10 календарных (. ) дней вам обязаны предоставить РнС. Чтобы не быть голословным, вот вам ссылка на закон: п. п. 3, 11 ст. 51 ГрК РФ. Собственно, на этом вопрос «как получить разрешение на строительство частного дома» исчерпает сам себя. А та самая бумага-мечта, предвестник одноименного дома, станет, наконец-то, вашей собственностью.
Всегда ли нужно РнС?
А вот это правильный вопрос! Ведь далеко не всегда, в соответствии с п.17 ст. 51 ГрК РФ, нужно превращаться в ходока, желающего получить такой документ. Итак, запомните: Разрешение на строительство вам точно не понадобится если:
Срок действия разрешения на строительство?
В ГрК РФ существует ст. 51. А в ней – п. 19. Вот в нем-то и написано, что в течении 10 лет с даты выдачи Разрешения Вы должны построить капитальный, крепкий и добротный дом. Но если семейные, финансовые и любые другие форс-мажоры станут мощной преградой к перерезанию красной ленточки и новоселью (в течении этого срока), не посыпайте голову пеплом!
Не позже, чем за 60 дней до окончания 10 летнего срока пишите заявление в муниципалитет. И просите пролонгировать дату сдачи кап объекта (так по-чиновьичьи называется отсрочка вселения в родовое гнездо).
Тут может встать уместный вопрос: «А на какой срок выдается «продление»)? О, Закон по этому поводу тактично умалчивает… По крайней мере, в п. 20, ст. 51 ГрК написано «Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти.» И пусть вас не пугает модально-глагольное «может» — на деле строительство продлевается повсеместно.
Что будет, если РнС не получить?
Если участок достался вам в наследство, или вы купили его, но прежний владелец уже получил разрешение на строительство частного дома, опираясь на п. 21.5 ст. 51 ГрК РФ смело стройте то, и там, где указано в документах.
Кстати, «то и там» — не для красного словца сказано. Если РнС предписывает поставить 150 метровый 2-х этажный дом в 10 м от забора, не пытайтесь соорудить «мини-замок» а-ля Пугачева-Галкин впритык к соседскому двору.
Ну, и еще. Если собираетесь разделить свой двор «вторым и третьим сыновьям». Чего не делали даже феодалы в Средневековой Европе. Тогда точно не сможете воспользоваться разрешением на строительство частного дома – оно действует в рамках границ, указанных на момент выдачи. О чем четко написано в пп. 21.6, 21.7 ст. 51 ГрК РФ.
Ну и напоследок. Что будет, если дом построите без разрешения? Ну что сказать – в таком случае это будет уже не дом, а форменный самострой. Который нельзя ни продать, ни подарить, ни в аренду (официально) сдать. Да еще и штраф (правда, по теперешним ценам, смешной, чуть больше 1 000 руб.), уплатить придется.
Поэтому чтобы узаконить капитальный дом, выстроенный без Разрешения, необходимо будет обращаться в суд (что дорого и долго). Как правило, Фемида дает добро на «Разрешительный возврат»), что позволит вам оформлять (с нуля) все то, что требуется для РнС.
!Как не крути, а без Разрешения на строительство не обойтись – рано или поздно его придется оформлять. Вот только «поздно» многим дороже и хлопотнее, чем «рано».!
Что делать, если получили отказ на РнС?
Если вы все документы подали в соответствии с нормами Закона (помните, мы говорили о п. 9, ст. 51 ГрК РФ), а получили отказ на РнС, не торопитесь решать вопрос в суде. Для начала напишите пару жалоб (в двух экземплярах – второй оставьте себе). Одну – в Прокуратуру (местную), а другую – Губернатору.
В течении 30 календарных дней получите, скорее всего, приятный для себя, ответ. Где сказано, что орган, куда вы обратились, обязал муниципалитет рассмотреть вашу жалобу по существу и изменить ранее принятое решение. Что для вас означает – РнС через пару дней местные бюрократы таки выдадут. Но вдруг и тут не свезет, а Прокуратура с Губернатором встанут на строну муниципалитета. Тогда уж и вправду, деваться некуда: у вас одна дорожка – в суд.
Помните!:
Отказ Вам должен прийти аргументированный с указанием конкретных причин.
Если вы получили аргументированный отказ со ссылкой на конкретную статью то, я Вам настоятельно рекомендую прочесть эту книгу: Как нагнуть чиновника или разрешение на строительство без проблем «от корки до корки». Она тучи разведет руками. И да… Еще… Если вы пока еще только задумываетесь о строительстве дома, то сохраните страницу с книгой в закладки. Чтобы потом быстро отыскать. Материал в этой книге уникален.
До скорой встречи, мои дорогие читатели!
Подписывайтесь на рассылку — только полезная информация.
Порядок получения РНС
(разрешения на строительство )
В статье 51Градостроительного кодекса РФ) изложены главные особенности решения вопроса о получении разрешения на строительство, без которого возведение жилого дома будет считаться несанкционированным, а сама постройка попадает в разряд самовольных.
Стартом действий по выдаче разрешения на строительство станет заявление застройщика(собственника), которое он должен предоставить одним из следующих способов:
К заявлению на выдачу разрешения на строительство должен быть приложен пакет документов.
Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, включающего:
Если строительство или реконструкция ОКС планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено одного из заключений органа, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия:
В случае, когда строительство жилого дома или иного ОКС будет вестись на территории исторического поселения типовому архитектурному решению, сложившемуся в историческом поселении, к заявлению о выдаче разрешения на строительство делать описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства не потребуется (Федеральный закон № 73-ФЗ от 25. 06. 2002 г.).
Правоустанавливающие документы на земельный участок, выписки из ЕГРН и ГПЗУ могут быть запрошены в соответствующих органах непосредственно администрацией, если застройщик не представил их самостоятельно.
Требование иных документов в целях получения разрешения на строительство от застройщика объекта ИЖС не допускается ( пункт 10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
Что проверяет администрация при получении документов:
После получения заявления на выдачу разрешения на строительство с приложенными к нему документами, в течение 30 дней, подразделение по градостроительству и архитектуре администрации выполняет:
Застройщик(собственник) вправе запросить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции. В этом случае проводится проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в ранее выданном разрешении на строительство.
По итогам поверки представленных материалов разрешение на строительство выдаётся или в его предоставлении отказывается с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком(собственником) в судебном порядке.
Застройщик (собственник) вправе запросить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции. В этом случае проводится проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в ранее выданном разрешении на строительство.
По итогам поверки представленных материалов разрешение на строительство выдаётся или в его предоставлении отказывается с указанием причин отказа.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком(собственником) в судебном порядке.
Срок действия разрешения на строительство:
Срок действия разрешения может быть продлён. Для этого застройщику нужно подать заявление на продление разрешения, но не позднее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее полученного разрешения на строительство. Если же в течение этих 60 дней не будут начаты ни строительство, ни реконструкция, ни ремонт объекта, то в продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано.
Срок действия разрешения может быть продлён. Для этого застройщику нужно подать заявление на продление разрешения, но не позднее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее полученного разрешения на строительство. Если же в течение этих 60 дней не будут начаты ни строительство, ни реконструкция, ни ремонт объекта, то в продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано.
Ввод частного дома в эксплуатацию:
Документом, который удостоверит выполнение строительства или реконструкции объекта в полном объёме и в соответствии с разрешением на строительство является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса РФ).
Выдача разрешения на ввод объекта ИЖС производится без взимания платы.
Для получения разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию необходимо обратиться в администрацию (орган архитектуры), который выдал разрешение на строительство, с соответствующим заявлением и приложением следующих документов:
и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта,
Если перечисленные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией самостоятельно в случае, когда застройщик их не представил.
Вполне понятно, что после ввода дома в эксплуатацию его нужно зарегистрировать в ЕГРН.
Зарегистрировать можно и незавершённый строительством объект при его готовности 70%, то есть не вводя в эксплуатацию. Прописаться же в такой постройке не получится.
Получение рнс, пмт, ппт, ГПЗУ, СПОЗУ
ГПЗУ, СПОЗУ – (Схема планировочной организации земельного участка) выпускается бесплатно, 1 июля 2017 года утверждена последняя редакция ГПЗУ, СПОЗУ в формате оформленной выписки из проекта планировки территории которая заказывается через портал Госуслуг и действует 3 года.
ППТ – (проект планировки территории) выполняется при:
Расположения объектов ограничений таких как:
ПМТ – (проект межевания территории) проектируется согласно ранее выпущенной и утвержденной градостроительной документации, которая утверждается относительно к существующей и новой застройке территорий расположенных в границах землеотводов участков и окружающих элементов планировочной структуры граничащих с участком в объеме самостоятельного проекта или в составе проектов планировки территорий.
РНС – (разрешение на строительство) оформление разрешения на строительство связано с компетентной разработкой проектной документации с подтверждением соответствия требованиям, установленным градостроительным регламентом. Является основанием производства земляных, строительно монтажных и пуско-наладочных работ.
Требования к буклету с архитектурно-градостроительным решением объекта капитального строительства
В составе буклета с материалами архитектурно-градостроительное решение должны быть:
— схема ситуационного плана (на основе М 1:2000) с координатами границ земельного участка и координатами объекта (ов);
— схема планировочной организации земельного участка, совмещенная со схемой транспортной организации территории (на основе М 1:500), с границами отведенного земельного участка;
— схемы разверток фасадов, фотофиксации существующего положения, материалы визуализации с 3D-перспективами и фотомонтажом проектного предложения;
— схемы фасадов (на основе М 1:200, с размещением информационных конструкций и навесного оборудования и фрагментом фасада (на основе М 1:20), с обозначением фасадных конструкций и применяемых отделочных материалов, включая цветовые характеристики);
— схемы планов первого и неповторяющегося этажей, а также подземных уровней (на основе М 1:200), с обозначением части здания, относящейся к объекту самовольного строительства;
— схемы разрезов с указанием высотных отметок (на основе М 1:200);
— пояснительная записка с таблицей ТЭП, в том числе общей площадью до и после строительства.
После предоставления надлежащим образом сформированных материалов, они будут рассмотрены на Рабочем рассмотрении проектных материалов главным архитектором города Москвы.
Требования к заключению о соответствии объектов, градостроительным нормам и правилам, и о том, что вышеуказанные объекты не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц
Законодательством допускается сохранение построек, возведенных с отклонением от общего установленного порядка в случае отсутствия в отношении такого объекта недвижимости угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также соответствия градостроительным, строительном нормам и правилам при возведении данных построек. заключение должно содержать следующие сведения:
1. Исследованы вопросы:
— о техническом состоянии здания согласно ГОСТ 31937-2011;
— об отсутствии угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц;
— о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам.
2. Описательная часть должна содержать:
— характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также технико-экономические показатели объекта (этажность, площадь), с указанием кадастрового учета и приложением фотоматериалов;
— необходимо отметить, ведутся ли работы на объекте на момент обследования, эксплуатируется объект или нет;
— о соблюдении требований технических регламентов, в том числе по пожарной безопасности, отсутствии вреда окружающей среде (санитарно-эпидемиологическая оценка). В случае наличия нарушений (например, не соответствие объекта санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в части отсутствия естественного освещения помещений (отсутствуют окна) необходимо соотнесение с поставленными в заключении вопросами о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам и об отсутствии угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
3. В целях объективной, всесторонней оценки объекта требованиям градостроительного законодательства заключение должно содержать оценку соответствия:
— Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ;
— Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ.
4. В части выполнения требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, в соответствии с частью 3 статьи 6 Регламента заключение должно отражать оценку :
1) механической безопасности;
2) пожарной безопасности;
3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенного воздействиях;
4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
6) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
При обследовании объекта должны учитываться требования, указанные в ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений
— об отсутствии/наличии угрозы жизни и здоровью для неопределенного круга лиц;
— о соответствии/не соответствии объекта градостроительным, строительным нормам и правилам, техническим условиям и градостроительным регламентам Российской Федерации и города Москвы.
Требования к организации, проводящей исследование:
Допуск на проведение работ, в том числе, связанных с экспертизой проектной документации, работ по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.
Данные работы должны выполняться только юридическими лицами, имеющими выданные самореryлируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким видам работ.
Необходимый перечень видов работ по подготовке проектной документации утвержден приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
Допуск к данным видам деятельности оформляется самореryлируемой организацией (ст. 55.2 Градостроительного кодекса РФ) путем выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Кроме того, в рамках ст. 50 Градостроительного кодекса РФ необходимо наличие свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (утверждено приказом Минэкономразвития России от 29.05.12 № 308).
Организация, выполняющая исследования, должна иметь в своем штате эксперта, аттестованного на осуществление деятельности в области оценки поджарых рисков, для которого экспертная организация является основным местом работы, а проведение независимой оценки пожарных рисков является одним из основных видов деятельности экспертной организации, предусмотренных ее учредительными документами.
Ввод объекта в эксплуатацию
Ввод объекта в эксплуатацию
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (РНВ) динозавры строительства по-прежнему называют актом государственной комиссии- простыми словами это результат успешно законченного строительства. РНВ подтверждает, что строительный продукт соответствует разрешению на строительство (РНС) и действующему законодательству.
Тех. заказчик получает исходно-разрешительную документацию (ИРД) и передает заказчику. Далее строители передают строительный продукт (построенный объект). Затем тех. заказчик или строители подготавливают комплект документов для РНВ и уже собственник передает строительному надзору. Другими словами, итоговая ответственность и ложится на собственника и государство.
Если эксплуатировать сооружение без получения РНС:
Основные сложности:
Как самостоятельно проконтролировать процесс стройки
Ознакомиться с нормативами:
Обязательная оценка 7 критериев:
Ввод начинается с подготовки клятвы ГИПа-гарантирует выполнения требований тех регламентам. Прохождение экспертизы относится только к поднадзорным строениям. Строительный контроль обязанности подрядчика и застройщика, который нанимает стороннюю компанию или своими силами ведет контроль (выполнения ПД, технологии и контроль материалов). Так же при внутренней, комиссии- когда владелец принимает объект у исполнителя (подрядчика) участие принимают будущие эксплуататоры сооружения на наличии отклонений от ПД. Эксплуатирующая организация в составе рабочей группы рассматривает строение на наличие недоработок. Если есть недоработки- спрашивает с застройщика для устранения замечаний чтобы после того как строители ушли с объекта за свой счет не переделывать недочёты. Такая схема по сути является репетицией перед официальной проверкой. Далее происходит гос. надзор с получением ЗОС. Чтобы начать эксплуатацию должны быть документы от строителей акты, справки и т.д. подтверждающие что строение возведено с соблюдением РНС и тех. регламентов.
Если в ходе СМР были получены штрафы, пока штраф не оплатить ЗОС не получить.
Цена зависит от комплектности и трудозатратам. Если уже подготовлены документация, то цена будет выше, т.к. нужно проверить документы, при необходимости проконтролировать исправление ошибок.
Запомните, без божьей помощи ввестись с первого раза не получить, даже и со второго.
Звоните, проконсультируем и доведем ваши задачи до регистрации права собственности.
Оформление разрешения на строительство
Разрешение на строительство (РНС) – важнейший первостепенный документ, необходимый для осуществления проекта любого объекта капитального строительства. Данный документ подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает застройщику право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Стоимость оформления РНС
Разрешение необходимо получать в органах местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
Данным вопросом занимается отдел архитектуры;
Подача документов проходит через МФЦ.
Документы, необходимые для получения разрешения:
Правоустанавливающие на земельный участок;
Положительное заключение экспертизы проектной документации;
Заявление, оформленное по утвержденному образцу.
Причины отказа в разрешении:
Отсутствие необходимых документов;
Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.
В течение 10 дней с момента направления заявления проводится проверка представленных документов, и выдается разрешение на строительство. Срок его действия определятся на основании календарного графика строительства, разработанного в ПОС, но, в случае необходимости, его всегда можно продлить, заполнив заявление установленного образца. Разрешение на строительство закрепится за земельным участком. Даже если вы продадите участок другому лицу, срок действия РНС сохраняется.
Специалисты компании «SMGengineering» окажут вам помощь в оформлении документов для разрешения на строительство, что существенно снизит процент возможного отказа.