Что такое садовая книжка

Что такое садовая книжка

На вопросы садоводов должны были отвечать из редакции “Вечерки” главный специалист отдела регистрации прав на земельные участки и договоров участия в долевом строительстве Управления Росреестра по Республике Башкортостан Лариса Владимировна Тихомирова и начальник отдела обеспечения ведения кадастра Филиала ФГБУ “Федеральная Кадастровая палата Росреестра” по Республике Башкортостан Сергей Васильевич Полин.
Маргарита Шахова обрадовалась: люди знающие, обязательно ей помогут. И конечно, в назначенный час она уже сидела у телефона во всеоружии. Маргарите Дмитриевне повезло, она дозвонилась до специалистов сразу:

— У нас земельный участок в Кировском районе, деревня Локотки, садовое товарищество “Уршак”. Как мы можем дом на садовом участке сделать жилым?

— Это мне нужно будет отдельно сделать, да?

— Но ссылку в устной форме у меня же не примут.
— Ссылку на дело правоустанавливающих документов Вы можете сделать в графе “Примечание” заявления о государственной регистрации права.

— Поняла, спасибо. А после того как земельный участок будет оформлен в собственность, что нужно сделать, дабы садовую постройку признали жилым домом?

— А сколько дней продлится регистрация?

— Для начала давайте разберемся: Ваш земельный участок на кадастровом учете стоит?

— Почему Регпалата при переоформлении садовых участков, то есть при купле-продаже, находящихся в собственности, не требует справку от правления сада?

— При переходе права собственности справка от правления сада не требуется. На государственную регистрацию прав предоставляются договор купли-продажи, передаточный акт, а также в случае необходимости согласие супруга(и) на отчуждение земельного участка. Указанный Вами документ не входит в перечень необходимых документов для проведения государственной регистрации права.

— То есть все зависит от совести продавца?

— Понятно. До свидания.

Очередных вопросов не приходится долго ждать. К нам дозвонился Дмитрий Губкин:

— Я имею садовый участок в Калининском районе, садовое товарищество “Березка-1”. Участок у меня приватизирован, но в Кадастровой палате, по-моему, не зарегистрирован. Надо ли это делать?

— Приватизация прошла в 2007 году, свидетельство у меня на руках.

— То есть мне не нужно ходить в Кадастровую палату?

— Могу Вам рекомендовать то, как можно проверить, есть ли сведения о Вашем участке в Кадастровой палате. Для этого нужно будет зайти в интернет. У Вас он есть?
— Нет.

— Тогда можете подойти к нам, в Кадастровую палату и проверить.

Следующей дозвонилась в редакцию Диана Валеева.

— Я являюсь председателем СНТ. У нас есть участки, уже приватизированные и поставленные на учет по упрощенке, люди имеют на руках свидетельства о праве собственности, но у них границы четко не определены. Насколько им необходимо делать межевание и устанавливать границы, или можно не выполнять этого?

— Как мотивировать людей?

— На сегодняшний день, согласно требованиям закона о регистрации, отсутствие сведений о координатах земельных участков, а также сведений о пересечении с какими-то другими соседними участками не является основанием для приостановки в переходе права на этот земельный участок. Владельцы могут перепродавать их, дарить и так далее. Но тут могут быть другие проблемы, как я уже объяснил. Поэтому мотивируйте их, исходя из того, что я уже выше озвучил.

— У меня еще вопрос: один из садоводов обратился к кадастровому инженеру, чтобы тот поставил на учет его участок. Оказалось, что часть участка приватизировал его сосед. То есть там кадастровая ошибка. Обратились в ту компанию, которая совершила ошибку, они исправлять ее отказались. Теперь человек законно владеет чужим участком. Куда обращаться, что делать?

— Любым другим кадастровым инженером. Тут еще есть такой нюанс: в законе у нас предусмотрено, что при выявлении ошибок, допущенных кадастровым инженером, это ему не идет в плюс. И в дальнейшем, по результатам рассмотрения его кадастровой деятельности за год, кадастровый инженер, которым была допущена ошибка, может вообще лишиться аттестата.

Телефон звонит вновь. С нами говорит Лилия Саляхова:

— Для начала нужно выяснить, стоит ли на кадастровом учете Ваш земельный участок. Для этого можно воспользоваться сайтом Кадастровой палаты. Адрес нашего сайта: www.zkprb.ru, там есть онлайн-разделы “Сведения о земельных участках”. Можно осуществить поиск по кадастровому номеру, а также по адресу. Но кадастрового номера, как я понимаю, Вы еще не знаете?

— Для того, чтобы убедиться, стоит участок на кадастровом учете или нет, мы ищем на сайте нужную информацию. Забиваем адресные характеристики: район, к примеру, Уфимский; СНТ такой-то, и Ваш номер участка, все через пробел. Если этот участок стоит на кадастровом учете, на сайте отразится его кадастровый номер. Если будет написано: “объектов не найдено”, значит, Ваш участок не стоит на кадастровом учете. Если так, то нужно обратиться к кадастровому инженеру для постановки на учет этого земельного участка. Реестр кадастровых инженеров у нас опубликован на сайте Управления Росреестра www.rosreestr.ru в открытом доступе. Это список тех лиц, которые аккредитованы, то есть имеют аттестат на проведение кадастровых работ. Список кадастровых инженеров имеется и на сайте Кадастровой палаты. Эти услуги кадастровый инженер оказывает по договору подряда, то есть они для Вас будут платными. После того как кадастровый инженер подготовит межевой план, он представляет его в Кадастровую палату для постановки на учет, мы осуществляем учет, если документы оформлены надлежащим образом и каких-либо замечаний не будет, мы ставим Ваш земельный участок на учет и присваиваем ему кадастровый номер. После этого Вам необходимо будет обратиться в орган местного самоуправления за документом, подтверждающим Ваше право на этот садовый участок.

— Как долго длится эта процедура?

— Люди, которые раньше оформляли, говорят, почти год. Или даже больше.

Следующий звонок от Екатерины Орловой:

— Ну, говоря по правде, нигде эти проекты не делались. И как только дело их коснулось, у нас вопрос застопорился.

— Повторюсь: управление Росреестра по РБ не вправе требовать предоставление указанного документа на государственную регистрацию прав, так как это не предусмотрено требованиями действующего законодательства.

Новый звонок. На проводе Федор Звонарев:

— Хочу купить садовый участок рядом с Уфой. Могу ли я на нем построить дом на законных основаниях?

Только успели положить трубку, снова звонок. На сей раз к нам дозвонилась Алла Сагадеева:

Снова настойчиво звонит телефон. Это Арина Пояркова, пенсионерка:

— Вообще, минимальные размеры устанавливаются Правилами землепользования застройки. У Вас документы есть, подтверждающие, что Вам участок предоставлялся?

— Эти документы, к сожалению, не подходят для того, чтобы внести Ваш участок как ранее учтенный. Но нужно все-таки проверить сведения в Государственном кадастре недвижимости. Может быть, Ваш участок уже стоит на учете.

— Видимо, нет, придется действовать в судебном порядке.

Следующим на “горячую линию” дозвонился Степан Петрович Григорьев, пенсионер:

— Я имею земельный участок в Калининском районе Уфы, СНТ “Дудкино”. В приватизации мне отказано. Была одна причина: вторая санитарная зона водозабора. Но мы находимся в километре от реки, какой водозабор? Почему отказывают в приватизации?

Теперь к нам дозвонилась Людмила Васильевна Симонова:

Теперь с нами общается Анжелика Симарович:

— У меня земля в деревне. Как правильно сделать межевание на двух человек?
— У Вас земля в долевой собственности?

— Да.
— Какое разрешенное использование земельного участка?

— Для садоводства. Как нам сделать межевание? Куда обратиться?

— Но я не пользуюсь компьютером!

— Вы можете обратиться к нам в зал № 2 Кадастровой палаты (улица 50 лет СССР, 30/5), в зале приема заявителей имеется список кадастровых инженеров, которые осуществляют свою деятельность на территории республики. По телефону инженер Вам скажет, какие документы ему понадобятся.

Последней в этот день в редакцию “ВУ” дозвонилась Василиса Крылова:
— Решила оформить свой садовый участок в собственность и начала с постановки на кадастровый учет. Мне отказали, объяснив, что в соответствии с новым законодательством требуется проект межевания территории.

— Нет, у нас только членская книжка.
— Тогда остается вариант только через постановку на кадастровый учет.

— Значит, по-другому нельзя?

Источник

Как в 2021 году оформляется в собственность земельный участок по членской книжке садовода

Здравствуйте. Здесь я описываю инструкцию про оформление в собственность садового/дачного/огородного участка, когда у гражданина имеется на руках только садовая книжка или справка о членстве. Официально она называется членская книжка садовода, но в каждом товариществе своя форма этой книжки. Данная инструкция подходит под любой вид товарищества — СНТ, СТ, СТД, ДНТ и т.д.

Важное замечание: если на участке стоит садовый или жилой дом и он оформлен в собственность, инструкция по регистрации участка другая — как оформить участок в собственность под домом.

(чтобы увеличить картинку, нажмите на нее)

Члены товарищества могут оформить свои участки бесплатно и без установления границ

Члены какого-либо товарищества пользуются своими земельными участками на праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения. Они имеют право оформить свои участки в собственность бесплатно и без установления точных границ (без проведения межевания) — п. 2.7 и 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ и ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Но все равно потребуется обратиться в администрацию с просьбой предоставить участок в собственность — п. 2.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Вышеуказанное послабление действует до 1 марта 2022 года — это прямо написано в п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. После указанной даты члены товарищества могут свои участки только выкупить у местной администрации за определенный % от кадастровой стоимости — пп. 3 п. 2 ст. 39.3 и п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ. Данный процент везде разный — с 20% до 100%.

Главное, чтобы за членом товарищества был документально прикреплен используемый участок — п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Сама по себе садовая книжка не является правоустанавливающим документом для оформлении участка. Но она будет необходима, чтобы запросить эти самые правоустанавливающие документы (этап №1). В садовой книжке лишь написано, что такой-то гражданин является членом определенного товарищества и за ним закреплен такой-то участок — п. 13 ст. 12, ст. 7 и ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Именно «написано», хотя сам факт членства и пользование участком садовая книжка не доказывает.

Образцы садовых книжек

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).

Теперь давайте поговорим о точных границах участка. Чаще всего дачные/садовые/огородные участки не стоят на кадастровом учете или стоят, но без точных координат границ. Я советую сначала оформить участок в собственность, а потом решать с установлением границ. Законом это разрешено. В случае споров с соседями по границам, у собственника участка больше шансов на положительное урегулирование проблемы. Все-таки право пользования и право собственности — это разные вещи. Собственность здесь больше выигрывает.

Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке

Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.

Почему слово «покупали» я вставил в кавычки? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.

Образцы документов о членстве в товариществе

Выписка из протокола

Справка о членстве

В случае такой «покупки» участок до сих пор закреплен за прошлым членом товарищества («продавцом»). Следовательно, «покупатель» не имеет право оформить участок в свою собственность, потому что документально он не член товарищества и к участку не имеет никакого отношения.

В такой ситуации поступают так:

Этап №1 — Запрашиваем у председателя товарищества необходимые документы

Его еще называют землеотводный документ. Это документ, по которому муниципалитет выделил садовому/дачному товариществу большой кусок земли в несколько десятков гектар, а члены товарищества распределили участки между собой. Обычно это государственный акт или свидетельство на право бессрочного пользования землей, постановление о предоставлении в безвозмездное пользование или закреплении земли и т.п.

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

Образцы документов о членстве в товариществе

Выписка из протокола

Справка о членстве

Как разделить участок на 2 и более участков — заказываем межевание и регистрируем изменения в кадастр

Многие председатели отказываются предоставлять документы, если есть долги перед товариществом

Так председатели просто давят на заявителей, чтобы те «закрыли» долги. Все это неправомерно, ведь председатель обязан предоставлять документы членам товарищества и долги тут не при чем — п. 7 ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Если долг небольшой, советую его выплатить, ведь на разбирательства в суде придется потратить около 3 месяцев (2 месяца судебное разбирательство + 1 месяц судебное решение вступает в силу).

Что делать, если у председателя нет документов

Обычно идет речь про документ о выдаче земли товариществу и решение о создании товарищества. Например, члены товарищества были недовольны работой председателя и на общем собрании назначили нового. На моей практике было, что из-за обиды бывший председатель просто уничтожил документы. В такой ситуации есть несколько вариантов поиска.

Можно поспрашивать у соседей, вдруг кто-то из них оформил участок в собственность. А раз оформлено в собственность, значит документы были собраны какие надо. Обычно в этом могут помочь продавцы участков. Чтобы найти продавцов, можете вбить в поисковик «название товарищества название области продажа участка».

Этап №2 — Оформляем схему расположения участка на кадастровом плане территории

Эта схема нужна, если земельный участок не состоит на кадастровом учете или состоит, но без установленных границ. На ее основании и будем просить администрацию предоставить участок в собственность по границам, которые в ней отображены. Нельзя же просить предоставить участок, не зная его точного местоположения.

В схеме будут указаны фактическое местоположение и границы участка. Потребуется около 5 — 6 экземпляров. Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 3 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую все же довериться профессионалам.

Этап №3 — Обращаемся в местную администрацию с просьбой предоставить земельный участок в собственность бесплатно

В какой именно орган нужно обращаться стоит уточнить у местного юриста или соседа, который уже оформил свой участок в собственность. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий.

Например, в Московской области нужно подать заявление и документы в МФЦ, а оттуда их отправят в Комитет управления муниципальным имуществом района (КУМИ). В Самаре уполномоченный орган по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.

К заявлению приложить (оригиналы и копии):

По каким причина администрация может отказать я расписал отдельно — перейти.

Как объединить два и более земельных участка в один В этой статье я подробно расскажу как выкупить часть земли у соседей

Этап №4 (заключительный) — Регистрируем право собственности

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Госпошлина делится между всеми будущими собственниками. Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику нужно отдать следующие документы (оригиналы и копии):

Образец выписки из ЕГРН на землю

Советую внести границы участка в кадастр недвижимости

После регистрации права, всегда советую собственникам сразу заняться установлением границ участка в кадастр недвижимости. Чем раньше это сделать, тем лучше. Кто раньше установил границы, у того и преимущество, например, в случае спора с соседями.

Моя подробная инструкция — Как установить границы участка. Если выполнили этап №3, то у вас на руках уже есть схема расположения участка на кадастровом плане территории и эту схему не нужно получать еще раз. Как раз на основании этой схемы можно внести границы на кадастровый учет.

Случаи отказа администрации в предоставлении участка

Основания для отказа перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. Ниже опишу самые распространенные:

Когда администрация выдавала большой кусок земли какому-либо товариществу, она сначала устанавливала его границы с оформлением план-схемы этой земли. Многие недобросовестные председатели товариществ незаконно присоединяли прилегающую землю, заново рисовали план территории товарищества и «продавали» участки гражданам. Таким образом территория некоторых товариществ увеличивалась в несколько раз. Это считается самозахватом — присвоением участка лицом, не имеющим на то законных оснований.

В конце концов такое заметили и в некоторых регионах органы власти постановили, чтобы все товарищества согласовали границы с местной администрацией. Конечно, многие председатели этого не сделали до сих пор или подали заявку на согласование, но нет движений со стороны администрации.

Например, в Самарской области все товарищества должны были согласовать границы своих территорий еще до июня 2014 года — п. 1 ст. 40.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД. Председатели некоторых товариществ этого до сих пор не сделали. На моей практике это СНТ «Швейница», СНТ «Шар» и СДТ «Элита».

Таким образом границы товарищества не согласованы и администрация в праве отказать в предоставлении участков собственность бесплатно.

Понятное дело, что суд может вынести решение не в пользу заявителей. Например, член СНТ «Дарья» подал иск о признании права собственности. К иску приложил план территории СНТ, который получил у председателя. Ответчиком выступает местный муниципалитет. Судья или ответчик по названию СНТ нашел несколько аналогичных дел, в которых предоставленные планы территории отличаются между собой. Из-за отличия в планах территории судья может отказать в иске.

Если получили отказ, советую обратиться к земельному юристу на консультацию. Каждый отказ требует индивидуального подхода и пути решения. Чаще всего администрация уклончиво указывает юридическое обоснование отказа. Например, отказ выдан на основании ст. 39.16 ЗК РФ, но в этой статье указано 26 случаев. Вот и потребуется грамотный юрист, чтобы во всем разобраться.

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉

Источник

Как купить дачу по садовой книжке в 2021 году

Каждый подыскивает себе дачный участок исходя из определенных критериев: расположение, размер, местность, цена и т.п.

Иногда можно натолкнуться на объявления о продаже дачи по членской книжке садовода по заманчивой цене.

Стоит ли покупать такой участок и можно ли вообще купить дачу по садовой книжке в 2021 году, разберемся с точки зрения закона.

Кто продает дачу по членской книжке садовода?

Среди владельцев загородных участков встречаются те, которые далеки от оформления документов и не готовы на это тратить лишние средства. Есть членская книжка садовода – и хватит. А когда нужны деньги – то продают свою дачу за копейки, которая предположим, досталась от дедушки.

Ведь оформление земельного участка и дома, через Росреестр, как полагается, требует времени и денег, это же надо обратиться к кадастровому инженеру, побегать по инстанциям, все разузнать. Многие владельцы попросту не хотят сталкиваться с этой бумажной волокитой. Проще продать дачу подешевле – а там уже пусть другие разбираются.

Кстати, в целях упрощенного оформления земельных участков и придумали дачную амнистию – возможность до 1 марта 2022 года зарегистрировать права на земельный участок, находящийся в публичной собственности, по сведениям из архива, в том числе и по членской книжке садовода.

Членская книжка садовода подтверждает членство в СНТ или ОНТ, и всего-то. Кроме того, книжка может остаться на руках, а членство в товариществе прекращено.

Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены СНТ председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ – гласит статья 18 закона 217-ФЗ «О садоводстве».

Членская книжка – это не документ строгой отчетности, она может быть составлена в произвольной форме, принятой в СНТ на общем собрании.

Членские книжки садовода выдаются следующим членам СНТ:

Книжка садовода выдается испокон веков, еще с тех времен, когда начали выделять дачные участки бесплатно. Ранее этот документ считался действительно важным, на сегодняшний день – он никакой ценности не несет, так как совершенно не подтверждает прав собственности на участок.

Можно ли покупать дачу по садовой книжке в 2021 году

В 2021 году Росреестр регистрирует договоры купли-продажи дачных и садовых участков только при наличии целого ряда документов, но никак не по садовой книжке.

Случаи продажи бывают разные, кого-то жизненные обстоятельства на это толкают, кто-то подходит к этому делу осознанно. С точки зрения здравого смысла, покупка дачи по садовой книжке – вариант довольно рискованный. Однако, если место и цена вас сильно прельщают, тогда есть смысл заняться оформлением всех документов, так сказать, помочь собственнику зарегистрировать свой участок по закону, чтобы потом приобрести его в собственность.

Для этого лучше проконсультироваться с юристом, чтобы понимать какие подводные камни могут всплыть в каждом отдельно взятом конкретном случае.

Возможно, старенькая бабушка, хочет продать свою дачу, так как ей нужны деньги на лечение. Когда-то давно она получила участок, а документы до сих пор не оформила, не сделала межевание и не поставила на кадастровый учет. А возможно, и мошенники хотят обогатиться за чужой счет – все обязательно надо проверять.

Покупая дачу по садовой книжке, есть риск остаться и без денег, и без дачи – это факт. Помимо садовой книжки права владельца должны быть подтверждены, если не в ЕГРН, так в Постановлениях или актах местной администрации, возможно есть свидетельство о праве собственности старого образца.

Вы, конечно, можете заплатить собственнику деньги и завладеть дачей, поселиться там, построить дом, но будете жить на даче на птичьих правах, кроме того, вас могут обвинить в самозахвате и выгнать с территории.

Как оформить дачу по садовой книжке в 2021 году

Оформить дачу по садовой книжке, то есть приватизировать садовый участок в 2021 году в собственность можно бесплатно. Владелец участка, который пользуется на праве бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения имеет право оформить участок, обратившись с заявлением в местную администрацию.

При этом, после 1 марта 2022 года это право заканчивается и участки придется выкупать с торгов. (Подробности об упрощенном оформлении земли читайте в статье о дачной амнистии)

Садовая книжка не является правоустанавливающим документом, но она пригодится при обращении в администрацию за документами, удостоверяющими право на участок (акт, свидетельство, решение суда и др.) и соответственно для последующей регистрации права собственности.

Для оформления дачи в собственность в 2021 году требуется ряд документов. О том, как купить дачу и не быть обманутым читайте в нашей статье: «Как оформить покупку дачи в СНТ».

Вывод

Покупка дачи по садовой книжке довольно рискованное занятие. Всегда лучше избегать сделок с недостающим комплектом документов, дабы не стать жертвой мошенников и недобросовестных продавцов.

Источник