Что такое северная пенсия
Как формируется «северный» стаж?
От жителей Карелии в Пенсионный фонд часто поступают вопросы о том, как формируется «северный» стаж, который позволяет выйти на пенсию досрочно. И это очень важный вопрос, поскольку граждане, отработавшие в условиях Крайнего Севера 15 лет или в местности, приравненной к Крайнему Северу, 20 лет и имеющие страховой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин могут выходить на пенсию на 5 лет раньше общероссийского возраста. Напомним, что по завершении переходного периода общероссийский возраст выхода на пенсию будет составлять 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Для граждан, имеющих необходимый северный стаж – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Особенно эта тема актуальна для женщин с двумя детьми, которые при наличии 17 лет работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, или 12 лет работы в районе Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа могут выходить на пенсию в 50 лет – и это право сохранится после вступления в силу изменений в пенсионном законодательстве после 1 января 2019 года.
Но для наличия необходимого «северного» стажа мало просто проживать в Карелии, необходимо именно работать. В соответствии с действующим пенсионным законодательством есть периоды, которые не входят в «северный» стаж, хотя засчитываются в страховой. Так, речь идет о периодах ухода за ребенком до 1,5 лет. Это время засчитывается в страховой стаж гражданина, дает пенсионные баллы, но не влияет на формирование «северного» стажа. (Периоды ухода за ребенком до 1,5 лет включаются в «северный стаж» только до 06.10.1992 в соответствии с действовавшим в то время законодательством).
Также к периодам, которые не входят в «северный» стаж относятся:
— период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-1;
— период получения гражданином пособия по безработице;
— периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника);
— дополнительные отпуска, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, но предусмотренные другими нормативными актами, в т. ч. локальными актами организаций (например: дополнительные отпуска «чернобыльцам» или дополнительные отпуска для родителей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет на конкретном предприятии).
— донорские дни, дополнительные дни отдыха родителей, воспитывающих детей-инвалидов, исполнение государственных обязанностей (например: военные сборы).
Учеба в вузе также не входит как в страховой, так и в «северный» стаж.
Как формируется «северный» стаж?
От жителей Карелии в Пенсионный фонд часто поступают вопросы о том, как формируется «северный» стаж, который позволяет выйти на пенсию досрочно. И это очень важный вопрос, поскольку граждане, отработавшие в условиях Крайнего Севера 15 лет или в местности, приравненной к Крайнему Северу, 20 лет и имеющие страховой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин могут выходить на пенсию на 5 лет раньше общероссийского возраста. Напомним, что по завершении переходного периода общероссийский возраст выхода на пенсию будет составлять 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Для граждан, имеющих необходимый северный стаж – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Особенно эта тема актуальна для женщин с двумя детьми, которые при наличии 17 лет работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, или 12 лет работы в районе Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа могут выходить на пенсию в 50 лет – и это право сохраняется после вступления в силу изменений в пенсионном законодательстве.
Но для наличия необходимого «северного» стажа мало просто проживать в Карелии, необходимо именно работать. В соответствии с действующим пенсионным законодательством есть периоды, которые не входят в «северный» стаж, хотя засчитываются в страховой. Так, речь идет о периодах ухода за ребенком до 1,5 лет. Это время засчитывается в страховой стаж гражданина, дает пенсионные коэффициенты, но не влияет на формирование «северного» стажа. (Периоды ухода за ребенком до 1,5 лет включаются в «северный стаж» только до 06.10.1992 в соответствии с действовавшим в то время законодательством).
Также к периодам, которые не входят в «северный» стаж относятся:
— период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Федеральным законом от 12.02.1993 № 4468-1;
— период получения гражданином пособия по безработице;
— периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника);
— дополнительные отпуска, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ, но предусмотренные другими нормативными актами, в т. ч. локальными актами организаций (например: дополнительные отпуска «чернобыльцам» или дополнительные отпуска для родителей, имеющих детей в возрасте до 3-х лет на конкретном предприятии).
— донорские дни, дополнительные дни отдыха родителей, воспитывающих детей-инвалидов, исполнение государственных обязанностей (например: военные сборы).
Учеба в вузе также не входит как в страховой, так и в «северный» стаж.
О досрочных пенсиях за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
С 1 января 2019 года граждане, имеющие требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, продолжают выходить на пенсию на 5 лет раньше общего пенсионного возраста, с учетом переходного периода с 2019 по 2028 годы.
Право на досрочное пенсионное обеспечение «северян» определяется в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Минимальное количество лет северного стажа для досрочного назначения пенсии не поменялось и по-прежнему составляет 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях. Требования по общему страховому стажу также сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Вместе с тем, досрочная страховая пенсия по старости «северянам», также может быть назначена раньше общего пенсионного возраста, если они проработали в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. В таком случае, пенсия назначается со снижением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый год работы в этих районах.
Пример: Женщина 1971 года рождения достигнет возраста 55 лет в 2026 году. Она может реализовать право на досрочную пенсию при наличии 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и страхового стажа более 20 лет, с учетом переходного периода, в 53 года в 2024 году, тогда как назначить пенсию на общих основаниях она сможет только в 2031 году при достижении возраста 60 лет.
Если у данной женщины 8 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, то право на досрочную пенсию она сможет реализовать в 2028 году при достижении возраста 57 лет 4 месяца.
Пример: Мужчина 1967 года рождения достигнет возраста 60 лет в 2027 году. Он может реализовать право на досрочную пенсию в 59 лет в 2026 году при наличии 20 календарных лет работы в приравненных к районам Крайнего Севера местностях и страхового стажа более 25 лет, с учетом переходного периода, тогда как назначить пенсию на общих основаниях он сможет только в 2032 году при достижении возраста 65 лет.
Обращаем внимание, что остался без изменения возраст выхода на досрочную пенсию в 50 лет для женщин, имеющих двоих детей и стаж работы 12 календарных лет работы на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к ним местностях.
ОПФР по Калининградской области напоминает, что для своевременного назначения страховых пенсий, в том числе досрочных, территориальные органы ПФР проводят заблаговременную работу с застрахованными лицами с целью предварительной проверки и подготовки документов, необходимых для назначения пенсий.
Записаться на прием в территориальный орган ПФР возможно самостоятельно на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (Личный кабинет — Запись на прием — Пенсии — Заблаговременное обращение за пенсией) или обратиться за проведением заблаговременной работы через МФЦ.
Дополнительную информацию можно получить по телефону единого контакт-центра 8 800 600 0249 (звонок бесплатный).
Администрация МО «Кабанский район»
официальный сайт
О районе
Административный центр:
с. Кабанск
Население: 58 300 чел.
Площадь: 13 470 км²
Географическое положение:
Расположен в долине вдоль юго-восточного побережья оз. Байкал, от р. Снежной на юге до мыса Толстый на севере. С юго-востока долину огибает хребет Хамар-Дабан. Река Селенга делит район на две равные части, а дельта реки вдаётся в акваторию оз. Байкал более чем на 30 км.
Прогноз погоды
Официально
Информация для населения
Важные ссылки
Государственная система правовой информации
Пенсионное обеспечение лиц, проживающих и проработавших в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных
Формирование льготного пенсионного обеспечения лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является традиционным для российского пенсионного права, принимая во внимание, что Север – это высокоширотная часть территории России, характеризующаяся суровыми природно-климатическими условиями, что требует дополнительных материальных и физиологических затрат указанной категории граждан.
В настоящее время в российском пенсионном законодательстве предусмотрено 5 оснований назначения трудовых пенсий лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах ранее общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»:
Каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
2. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
3. Согласно пп. 2 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста.
4. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено также для мужчин по достижении возраста 50 лет, женщин по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавших соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. (пп.13 п.1 ст. 28).
В соответствии с п. 2 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Исчисление «северного» стажа
Необходимо отметить, что при назначении трудовой пенсии по старости северянам правоустанавливающим является термин «РАБОТА», таким образом, иные виды общественно-полезной деятельности не включаются в подсчет северного стажа.
Это означает, что в календарный стаж работы в РКС, МКС включаются только периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также отдельные периоды, в которые работа не осуществлялась, но за работником сохранялась заработная плата и (или) место работы. При этом в северный стаж засчитывается любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Кроме того, в стаж работы на Севере включаются:
— периоды работы на архипелаге Шпицберген;
— периоды ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков;
— периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, включая период получения пособия по беременности и родам;
— период отпуска по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года.
В подсчет стажа работы в РКС, МКС не включаются следующие периоды:
— прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы;
— командировки за пределами северных регионов (на основании Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР»).
— получение пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
Дополнительно после 23 июля 2002 г. (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») не засчитываются:
— отпуска без сохранения заработной платы;
— отбывание наказания в виде лишения свободы;
— период отпуска по уходу за детьми после 06.10.1992 года;
— простой, как по вине работодателя, так и по вине работника;
П. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее – постановление № 516), закреплена норма, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
При подсчете стажа работы в РКС, МКС подтверждение выполнения работы (деятельности) в течение полного рабочего дня производится, начиная с 23 июля 2002 г., что связано с датой вступления в действие постановления № 516. До указанной даты эти требования в отношении стажа работы в РКС, МКС отсутствовали.
Необходимо отметить, что продолжительность полного рабочего дня (смены) определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
При назначении трудовой пенсии по старости периоды работы в РКС и МПКС включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.
Исчисление размера трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных.
Исчисление размера трудовой пенсии лицам, проживающим и проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится по тем же самым правилам, что и обычная пенсия. Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством при определении размера трудовой пенсии суммируется базовая, страховая, накопительная часть. При этом для северян исчисление каждой части трудовой пенсии может при определенных условиях производиться с учетом районного коэффициента.
При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 31.12.2001 г. одной из составляющих расчетного размера трудовой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемой в размере не свыше 1,2.
Однако для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в РКС и МПКС, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате предоставляется существенная льгота по повышению указанного расчетного размера, заключающаяся в том, что они имеют право на более высокое отношение заработков – от 1,4 до 1,9, что закреплено в пункте 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Повышенное отношение заработков применяется:
1) для лиц, проживающих на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях – независимо от установленного вида трудовой пенсии, наличия или отсутствия периодов работы на Севере, начисления к заработку районного коэффициента и др.
Также предоставлено право на установление с 1 января 2008 г. повышенных фиксированных базовых размеров страховых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС либо 20 календарных лет в МПКС, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин. При этом данное право предоставляется указанным лицам независимо от их места жительства и от их возраста.
Заместитель начальника УПФР в Кабанском районе: О.А.Домашевская
Количество показов: 10885 Дата создания: 22.01.2014 12:59:21
Сохранится ли северная надбавка к пенсии при переезде
Какая прибавка к пенсии есть у граждан, проживающих на северных территориях, и сохранится ли она при переезде в регион с другими климатическими условиями?
Игорь Иванович, пос. Охотск.
Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения ПФР по Хабаровскому краю Елена Андрусенко.
Пенсионерам, выработавшим полный «северный» стаж*, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается увеличенная фиксированная выплата к пенсии** на соответствующий коэффициент.
Хочу отметить, что это две разные надбавки. Одна назначается за северный стаж и не меняется даже, если пенсионер переезжает в другой регион. Другая – назначается за факт проживания в сложных северных климатических условиях. Естественно она изменится, если пенсионер переедет в район с более мягким климатом.
Если у пенсионера выработан северный стаж, и он одновременно с этим проживает в северных районах, то повышение к пенсии устанавливается только лишь по одному из оснований, но более выгодному для пенсионера.
Размер коэффициента к фиксированной выплате с учётом северного стажа (при переезде не изменяется):
Размер коэффициента к фиксированной выплате за факт проживания на северных территориях (при переезде размер изменяется):
Пример 1. Пенсионер, имеет стаж работы на Крайнем Севере 15 лет и проживает в пос. Охотск.
За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,5, но районный коэффициент для пос. Охотск равен 1,6. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за факт проживания в северном районе с коэффициентом 1,6.
Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 23 000 руб., из них:
Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру будет выплачиваться не с учётом коэффициента за проживание, а с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 22 466,59 руб., из них:
Пример 2. Пенсионер имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, и проживает в г. Комсомольск-на-Амуре.
За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,3, а районный коэффициент для г. Комсомольск-на-Амуре равен 1,2. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за выработанный северный стаж с коэффициентом 1,3.
Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 20 000 руб., из них:
Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этом случае размер пенсии никак не изменится. В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру, как и прежде, будет выплачиваться с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 20 000 руб.
* Полный северный стаж – не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним.
** Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».