Что такое система пожарной безопасности
Что такое система пожарной безопасности
Статья 3. Система обеспечения пожарной безопасности
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 448-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
производство пожарно-технической продукции;
осуществление деятельности в области пожарной безопасности;
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 168-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 11.06.2021 N 168-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
учет пожаров и их последствий;
установление особого противопожарного режима;
организация и осуществление профилактики пожаров.
(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)
Основные положения и функции системы обеспечения пожарной безопасности
Система противопожарной безопасности — это совокупность мер организационного научного, технического, социального, правового и экономического характера. В ее состав входят все, кто участвует в защите от возгораний, а также устранении последствий пожаров (различные предприятия и организации, муниципальные органы самоуправления, государственные службы).
Установка в организациях противопожарных систем — это основная мера осуществления безопасности. Законодательно установлены требования оснащения объектов народного пользования охранно-пожарными средствами. Современные технологии дают возможность интеграции этих мер в полноценные комплексы обеспечения безопасности. К таким относится оборудование создания доступа, устройства оповещения, инженерные системы. Для повышения эффективности дополнительно производится установка подсистемы удаления дыма, тушения и др. Все эти меры очень важны и непросты в плане технического оформления и документирования. Правильность ведения всех работ и норм контролируется специальными службами и требует ответственного подхода.
Функции системы обеспечения пожарной безопасности
Все функциональные особенности систем, их состав строго устанавливается актами законодательства РФ «О пожарной безопасности». Такие меры помогают поддерживать защиту на должном уровне во всех областях деятельности.
В основные функции обеспечения пожарной безопасности согласно ФЗ входят следующие меры:
Средства обеспечения методов защиты
Средства противопожарной безопасности — это устройства, помогающие своевременно устранить распространение пожаров, и фиксируют момент начала возгорания.
Виды защитных компонентов:
Все компоненты защиты от пожаров должны обладать специальным комплексом мероприятий. Их выполнение не позволяет превышать допустимых норм, а также пожарного риска. Полный перечень необходимых нормативов содержится в техническом регламенте и регулируется законодательством. Сформированы и установлены нормы документов, которые регулируют индивидуальные требования к защите от пожаров. Их разработка происходит согласно функциональной специфике объектов.
Например, на производстве оборудования, каких-либо материалов и веществ, обязательно должны быть технические документы с подробными описаниями показателей пожарной безопасности. Помимо этого, вся продукция должна обладать перечнем мер безопасности при выполнении работы с ней.
На этапе проектирования противопожарной системы в помещениях и сооружениях происходит обязательная опись эвакуационных мероприятий и инструкция к следованию им. Все производственные объекты обладают четкими инструкциями по осуществлению мер личной безопасности. Также разрабатываются схемы тушения возгорания.
Государственные пожарные службы выполняют ликвидацию пожаров. Оперативно выезжают на тушение и принимают все необходимые меры. Противопожарные действия с их стороны выполняются безвозмездно. 01 — единый телефон пожарной службы. Действует он во всех населенных пунктах России.
Пожарными службами в полном объеме выполняются нормы и действия для сохранения жизни, а также спасения материальных ценностей. При необходимости используются и другие работы, предусмотренные законодательными нормативами.
Противопожарная безопасность линейного объекта
Линейные объекты — это сложное и неделимое недвижимое имущество.
В их перечень входят:
Законодательством установлены требования к технической документации по линейным объектам. В них обязательно должна описываться система обеспечения защиты от пожара. Документ состоит из текстовой и графической части.
Обязательные данные графической составляющей:
Обязательные данные текстовой части:
Все описанные выше документы должны подкрепляться техническими заданиями на выполнение необходимых действий. В разделе предоставляются общие данные о всей технической системе пожарной безопасности. Информация о расчетах, оборудовании, конструктивных решениях и генеральный план. Принятие каждого проектного решения основывается исключительно на конкретных технических документах и нормативах.
Обеспечение мер пожарной безопасности — это сложный технологический процесс, требующий повышенного внимания и особого глубокого контроля. Качественная работа в этой сфере помогает существенно уменьшить риски возникновения чрезвычайных ситуаций. А следственно, сохранения не только имущества, производства и важных объектов, но и здоровья и жизни людей.
На видео: Система обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, её основные элементы, функции
Системы обеспечения пожарной безопасности
Система обеспечения пожарник безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с российским законодательством.
Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:
К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относятся:
Предотвращение пожара
Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источника зажигания.
Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинацией:
Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
Противопожарная защита объекта
Противопожарная защита объекта должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
Каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и техническое исполнение, чтобы эвакуация людей из него была завершена до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара.
Для обеспечения эвакуации необходимо:
На каждом объекте должно быть обеспечено своевременное оповещение людей и сигнализация о пожаре в его начальной стадии техническими или организационными средствами. Перечень и обоснование достаточности для целевой эффективности средств оповещения и сигнализации на объектах согласовывается в установленном порядке.
Средства коллективной и индивидуальной защиты должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени действия опасных факторов пожара. Коллективную защиту следует обеспечивать с помощью пожаробезопасных зон и других конструктивных решений.
Система противодымной защиты объектов должна обеспечивать незадымление, снижение температуры и удаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации в течение времени, достаточного для эвакуации людей и коллективную защиту людей и материальных ценностей.
В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть технические средства (лестничные клетки, противопожарные стены, лифты, наружные пожарные лестницы, аварийные люки и пр.), имеющие устойчивость при пожаре и огнестойкость конструкций не менее времени, необходимого для спасения людей при пожаре и расчетного времени тушения пожара.
Первичные средства пожаротушения
Первичные средства пожаротушения предназначены для использования работниками организаций, личным составом подразделений пожарной охраны и иными лицами в целях борьбы с пожарами.
Первичные средства пожаротушения подразделяются на следующие типы:
К первичным средствам пожаротушения на объектах относятся:
Система пожарной безопасности: основные элементы, функции и назначение
Пожар может за пару часов уничтожить имущество, полностью разрушить здание, унести человеческие жизни. Но у человечества есть множество возможностей предотвратить возникновение, распространение огня или потушить его максимально быстро и эффективно.
Система обеспечения пожарной безопасности – организационные, технические, экономические, социально-правовые меры, применяемые для предотвращения и борьбы с возгораниями в зданиях, инженерных сооружениях, трубопроводах и т.п.
Экономия на приобретении оборудования и средств защиты, несоблюдение техники безопасности, уклонение от оснащения объекта современными системами предотвращения и борьбы с пожарами, халатное отношение ответственных лиц в конечном счете дорого обходятся как собственникам объектов, так и тем, кто оказался внутри во время пожара.
Назначение системы пожарной безопасности
Способов и возможностей обеспечить безопасность людей и имущества, позволяющих предотвратить возгорание или быстро его потушить, довольно много. У каждого – свои функции и назначение.
Назначение и цели системы обеспечения пожарной безопасности:
Обеспечение пожарной безопасности проводится в несколько этапов: проектируется комплекс мер для конкретного объекта, проводится техническое оснащение и разрабатываются инструкции, назначаются ответственные, создается служба охраны, проводится обучение и инструктаж персонала. Все действия контролируются органами пожарной службы, проводятся плановые проверки, сдаются декларации и т.д.
Любое бедствие проще предупредить, чем бороться с ним и его последствиями, поэтому отдельно следует остановиться на мерах предотвращения возникновения опасных ситуаций. Сюда относятся:
В большинстве своем это самые дешевые и эффективные меры. Контролировать все процессы на объекте, вести обучение работающих в нем людьми – это зона ответственности уполномоченных лиц, обязанности, которыми ни в коем случае не следует пренебрегать.
Разработать необходимый комплекс мер для эффективного обеспечения пожарной безопасности на объекте может только грамотный специалист или организация, которые знакомы со всеми тонкостями и нюансами законов, руководящих документов, правил и норм, а также с современным оснащением для предупреждения и ликвидации огня.
Из каких элементов состоит система пожарной безопасности
В организации такой системы на любом объекте задействовано множество людей:
В законе основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности названы органы государственной власти и местного самоуправления, юридические и частные лица, которые участвуют в организации противопожарных мер согласно законам РФ. То есть системой нельзя назвать только техническое вооружение здания или одни бумажные инструкции. Безопасность может обеспечить только комплекс мероприятий, в котором задействованы ответственные лица всех уровней и технические средства.
Современное противопожарное оборудование позволяет автоматизировать большую часть процессов для обнаружения возгораний, оповещения и борьбы с огнем:
Все автоматизированные системы подключаются к единому пульту управления и контроля.
Исходя из особенностей объекта, его назначения, размера, бюджета на противопожарную защиту, можно выбрать наиболее подходящий комплекс мероприятий. Однако только при принятии всего комплекса мер можно сказать, что объект полностью защищен от пожара и безопасен.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности
О технических моментах организации пожарной безопасности на объекте мы уже сказали чуть выше. Теперь хотелось бы обратить внимание на глобальную систему, включающую людей и ответственные органы, и их роль в предотвращении возгораний. Она состоит из нескольких уровней, для каждого из которых предусмотрены свои задачи.
Функции системы пожарной безопасности:
Разграничение функций системы обеспечения пожарной безопасности и сферы деятельности позволяет обеспечить многоуровневый контроль за проведением мер по обеспечению пожарной безопасности не только на отдельных объектах, но и в населенных пунктах в целом.
Требования к системам противопожарной безопасности
Для каждого объекта нормативными актами определена допустимая степень риска возникновения и распространения огня. Существует целый ряд требований и рекомендаций, представленных в регламентирующих документах, которыми обеспечивается комплекс противопожарных мероприятий. Их соблюдение позволяет не превышать допустимую степень риска для конкретного объекта защиты:
Если на объекте внедрены все элементы системы обеспечения пожарной безопасности, ответственные лица знают свои обязанности и относятся к ним серьезно, а персонал тщательно проинструктирован, объект с полным основанием можно считать безопасным для людей и имущества.
Система пожарной безопасности – из каких подсистем состоит
Системы пожарной безопасности относятся к категории емкого понятия. Это не просто какая-то инженерная сеть в плане технического обеспечения, это комплексный подход, в состав которого входит достаточно большое количество подсистем и мероприятий. Но основа одна – это действие, способы и средства тушения очагов огня, которые применяются в процессе возгорания того или иного объекта. Именно такой комплексный подход позволяет оценить так называемый пожарный риск.
Система пожарной безопасности – это несколько основных понятий:
Наполнение системы пожарной безопасности
В основном системы противопожарной безопасности делятся на три основные подсистемы:
Обратите внимание, в каком порядке расположены эти подсистемы. Именно так они и работают. То есть, сначала включается сигнализация, в состав которой входят:
Затем включается система оповещения и управления эвакуационными мероприятиями. Здесь несколько простых, но важных процессов:
При этом важно понимать, что эвакуацией должны непосредственно заниматься руководители объекта и ответственные за пожарную безопасность сотрудники. Бросать на произвол судьбы людей в экстремальных ситуациях нельзя. Это обозначено в федеральных законах, где предусмотрена административная и уголовная ответственность. То есть, можно говорить о том, что организация эвакуации входит в подсистемы оповещения и управления эвакуационными мероприятиями.
И последняя подсистема, которая срабатывает после начала работы двух первых – это непосредственное тушение очагов возгорания. Если говорим об автоматических комплексах, то в их состав входят:
Выше обозначенные подсистемы – это техническая сторона дела. Как показывает практика, иногда одна из них не срабатывает. Причина – халатность работников, отвечающих за ПБ, и руководящего состава. Отсюда и большие неприятности, когда на объекте вдруг случился пожар.
Поэтому эти основные элементы системы пожарной безопасности требуют постоянного обслуживания и контроля. Обслуживание, ремонт и замену производят силами работников объекта или сторонних организаций, которые имеют лицензии на проведения данного вида работ. Контролируют системы ответственные лица за ПБ и сотрудники Государственного пожарного надзора.
Организационно-технические мероприятия
Это не менее важная часть, чем полная готовность трех выше обозначенных подсистем. Потому что в организационные мероприятия входит большой список требуемых процессов. Один из них – обучение людей правилам пожарной безопасности.
На объектах организуются несколько видов инструктажей по пожарной безопасности, которые контролируются с помощью специальных журналов. Инструктаж дает знания по безопасности и правилам поведения при пожарах. Полученные знания помогают людям в очаге возгорания.
Работников и сотрудников делят на две группы, одна из них – это люди, которые будут непосредственно участвовать в тушении огня. Для чего они используют первичные средства пожаротушения. Их обучают, как надо пользоваться огнетушителями, пожарными кранами и прочими приспособлениями. Именно эта часть персонала будет принимать участие и в эвакуации остальных.
Если обучение проводится только на бумаге, то можно говорить о том, что система ПБ на объекте находится на низком уровне. Поэтому представители Госпожнадзора регулярно проводят экзамены, выявляя недостатки. И если недочеты значительные, то руководители минимально получают замечания, максимально – штраф.
К организационным мероприятиям относится и снабжение объекта первичными средствами тушения огня. Здесь разговор идет об огнетушителях, пожарных кранах и стендах. Все это на предприятии должно контролироваться строго. И не только в плане количества, но и в плане технического состояния.
Средства пожаротушения
Говоря о системе пожарной безопасности, надо обязательно делать упор на средства тушения очагов возгорания. И если на предприятиях небольших площадей для этого используют первичные средства, то на объектах с большими площадями без автоматических систем не обойтись.
В федеральном законе четко оговариваются регламенты работы и автоматики, и огнетушителей. И везде ставится задача – высокого технического состояния и безотказной работы.
Какие требования предъявляются, кроме выше обозначенных, к средствам пожаротушения.