отказ в выпуске товаров описание товара не соответствует заявленному коду тн вэд
Чем грозят ошибки таможенного оформления?
Что будет, если при прохождении таможни инспектор обнаружит ошибки в документах? Грозят ли бизнесу только штрафы или еще что-то? Ниже мы расскажем об основных рисках подачи неверных сведений при таможенном оформлении.
Какие ошибки чаще всего допускают декларанты?
Помимо этого, продолжают действовать специальные экономические меры, которые в народе называют просто «санкциями». Эти запреты регламентированы несколькими указами Президента и постановлениями Правительства.
Теперь давайте разберёмся, какие ошибки чаще всего всплывают при оформлении грузов на таможне.
Неверный код ТН ВЭД
Код ТН ВЭД определяет сразу несколько важных параметров оформления груза: размер пошлины, ставку НДС, требуемый комплект документов, необходимость сертификации.
Поэтому инспектор будет тщательно проверять, верно ли подобран код. Если сомневаетесь, то лучше обратиться за помощью к таможенному брокеру: за 1000 руб. Meridian подберет правильный код, потратив на это два часа.
Посчитаем незапланированные расходы:
Итого: 256 000 рублей незапланированных расходов и все шансы не успеть поставить товар к сезону.
Не «проходная» стоимость
Пошлина рассчитывается на основе не только cтавки по коду ТН ВЭД, но и заявленной в декларации таможенной стоимости. У таможни есть понятие «проходной» цены, которая формируется статистически, исходя из данных о других аналогичных грузах. Если указанная цена на товар окажется ниже «проходной», то инспектор может произвести корректировку таможенной стоимости (КТС) в большую сторону. Если же цена будет слишком высокой, у таможни могут возникнуть подозрения, что таким образом за рубеж выводится валюта.
Пример: Компания купила в Италии станок для производства мороженного за 2000 евро, эту цену и заявили в декларации. При проверке у инспектора возникли сомнения, он зашел на официальный сайт производителя и увидел там стоимость станка в 4500 евро. Компанию попросили подтвердить, как именно у них получилось купить товар по такой низкой цене.
Аргументы о том, что поставщик дал оптовую скидку, таможня потребовала подтвердить документами. Но таких документов не было: прайс-листов поставщик не предоставил и договора не заключали, фирма купила товар по инвойсу. В результате таможня увеличила пошлину больше чем в два раза.
Не собрали нужную документацию
Пример: Компания ввозила махровые полотенца, на которые тоже нужен сертификат. Брокер об этом ничего не сказал, а сами клиенты уточнять не стали. В результате декларацию подают без сертификата и инспектор отказывает в выпуске. Надо было сначала ввезти образцы, получить на них сертификат в специальном органе сертификации и только потом везти основную партию.
Неправильная маркировка
С 1 июля 2020 года поэтапно вступают в силу новые правила электронной маркировки товаров. К концу года не маркированными нельзя будет ввезти лекарства, табак, обувь, парфюмерию, фотоаппараты, шины и покрышки. Опытный брокер ещё до подачи декларации запрашивает осмотр (не досмотр!) партии товара, чтобы убедиться в правильности этикеток. В этом случае все ошибки можно исправить еще до начала таможенного оформления.
Помимо этого, таможня возбудит дело об административном правонарушении и наложит штраф в 50 000 рублей.
Чтобы таких случаев не происходило, опытные брокеры заранее решают вопрос с маркировкой. Например, мы всегда готовим для поставщика образец этикетки, выполненный с соблюдением всех таможенных требований, и чёткую инструкцию, где это всё наклеить.
Как импортировать в условиях новой обязательной электронной маркировки?
5 полезных советов для бизнеса от Meridian
Что может еще может случится из-за ошибки?
Могут отобрать?
Бывает ли уголовное наказание?
Одно и то же нарушение может вести как к административной, так и к уголовной ответственности. Например, при смене кода ТН ВЭД ставка для расчета пошлины меняется в бОльшую сторону. Если сумма недополученных таможенных платежей превысит 2 миллиона рублей, то возбуждается уголовное дело. Если же разница превысит 6 миллионов рублей, то это признается уклонением от уплаты в особо крупном размере.
Чем я в итоге рискую?
Во-первых, любая ошибка таможенного оформления – это потеря времени. Если речь идет, например, о скоропортящихся товарах, где дорог каждый час, задержка на таможне может оказаться фатальной.
Во-вторых, нарушение влечёт за собой штраф. Для юридических лиц минимальный штраф составляет 5 000 рублей, а максимальный может достигать нескольких стоимостей всей партии товара.
В-третьих, неправильное оформление дорогостоящего груза может привести к уголовному преследованию, если в этом случае объем недополученных таможенных платежей превысит 2 миллионов рублей.
Административная ответственность регулируется главой 16 КоАП РФ, уголовная – статьей 196 УК РФ.
Помните, что таможенный контроль возможен в течение трёх лет с момента выпуска товара с терминала.
Как не пропустить главное
Подпишитесь на полезную рассылку от блога Meridian. Раз в 2 недели присылаем дайджест самых интересных материалов.
3 главных шага»>
Основные ошибки, допускаемые декларантами при классификации товаров по ТН ВЭД, и их выявление
Доклад старшего оперуполномоченный отдела по противодействию коррупции Челябинской таможни А. Е. Смекалина на семинаре «ВЭД для начинающих», Южно-Уральская Торгово-промышленная палата, 29 марта 2019 года.
В соответствии со статьей 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) является системой описания и кодирования товаров.
Переоценить значение ТН ВЭД ЕАЭС в таможенном деле и таможенном регулировании невозможно, так как данная система используется для классификации товаров в следующих целях:
Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется:
Таким образом, декларант при таможенном декларировании товара заявляет классификационные признаки товара по ТН ВЭД ЕАЭС в графе 31 ДТ и код товара по ТН ВЭД ЕАЭС в графе 33 ДТ, а также предоставляет документы, подтверждающие такие сведения, информация о которых указывается в графе 44 ДТ. Таможенный орган в свою очередь осуществляет таможенный контроль правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, используя инструменты системы управления рисками и применяя формы таможенного контроля.
При взаимодействии с таможенным органом по направлению классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС участники ВЭД ведут себя по-разному: добросовестно и недобросовестно. Первую категорию участников ВЭД можно разделить на участников ВЭД, достоверно декларирующих товар (указывают достоверное описание товара, правильный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, предоставляют документы, подтверждающие классификационные признаки товара по ТН ВЭД ЕАЭС), и участников ВЭД, достоверно декларирующих товар, но без умысла заявляющих в ДТ неверный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС ввиду, например, неправильного применения основных правил интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товара.
Для недобросовестных участников ВЭД действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность. За недекларирование либо недостоверное декларирование товаров – ч. 2 и ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, за уклонение от уплаты таможенных платежей – ст. 194 УК РФ.
Что касается классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС до подачи ДТ, то в данном случае работает механизм принятия предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС. Другими словами, участник ВЭД, планирующий перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС, обращается до подачи ДТ на данный товар в таможенный орган для того, чтобы таможенный орган осуществил классификацию такого товара по ТН ВЭД ЕАЭС и принял соответствующее решение. Получение предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС минимизирует риски заявления недостоверного кода товара и сводит их практически к нулю.
Отмечаю, что таможенные органы не имеют юридических оснований для консультирования физических и юридических лиц по коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В связи с вышеизложенным для классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС рекомендую участникам ВЭД ответственно подходить к данному вопросу, применяя для этого:
Не менее важным моментом является определения классификационных признаков товара по ТН ВЭД ЕАЭС в полном объеме.
Статистика принятия решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Челябинской таможней в 2018 году с учетом номенклатуры и объемов декларируемых товаров свидетельствует о том, что такие решения принимались в отношении товаров, классифицируемых в группе 84 (27%), 73 (17%), 85 (16%), 39 (6%) ТН ВЭД ЕАЭС.
Так, анализируя практику таможенного контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, сформировавшуюся в регионе деятельности Челябинской таможни, считаю целесообразным выделить следующие недоработки или ошибки, допускаемые участниками ВЭД, которые приводят к принятию таможенным органом решений по классификации товаров:
Таким образом, для минимизации рисков неверной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при их таможенном декларировании по ДТ участникам ВЭД следует правильно классифицировать товар самостоятельно, установив все классификационные признаки товара, или получить государственную услугу, предоставляемую ФТС России, в виде предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Чем грозит неверный код ТН ВЭД в декларации?
Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?
Вопросы классификации товара по ТН ВЭД и определения кода являются одними из наиболее сложных и комплексных задач. Начнем с того, что определимся, в каких случаях код ТН ВЭД может считаться неверным?
Таможня вынесла решение по коду ТН ВЭД
В большинстве случаев неправильная классификации товара подразумевает, что таможней вынесено решение, отменяющее заявленный декларантом код ТН ВЭД и определяющее иной код на товар. Принятие таможенным органом решения о классификации товара нередко связано исключительно с целью доначисления таможенных платежей, и при вынесении такого решения таможня отнюдь не всегда добросовестно следует всем правилам интерпретации товарной номенклатуры.
Недавно импортеры по всей стране столкнулись с массовой сменой кодов ТН ВЭД после выпуска товара. В результате проведенной таможней работы декларантам были доначислены многомиллионные платежи.
Вынесение таможней решения по классификации товара не означает, что код ТН ВЭД был указан неверно.
Если декларант не согласен с принятым решением, эффективным инструментом защиты своего кода на товар является обращение в суд.
Оспаривание решения таможни по классификации товара в суде – непростой и небыстрый процесс, однако решение суда, подтверждающее код ТН ВЭД, является высокоэффективным аргументом в споре с таможней. Кроме того, Постановление Пленума ВС РФ №49 от 26 ноября 2019 года по таможенным спорам наделило суды правом не только признания незаконным решений таможни по классификации, но и правом делать выводы о правильном коде ТН ВЭД на товар.
Судебное обжалование решения таможни по коду товара – по сути, самый надежный способ доказать правильность классификации товара. Участие профессиональных таможенных юристов, обладающих реальным опытом ведения споров о классификации и знакомых со всеми нюансами судебной практики по кодам ТН ВЭД, позволяет результативно применять нововведения законодательства и добиваться отмены решений таможни.
Последствия смены кода таможней
Вынесение таможней решения по коду ТН ВЭД может быть сопряжено с рядом возможных негативных последствий:
С учётом возможных последствий после получения решения таможни о смене кода ТН ВЭД необходимо незамедлительно привлечь опытных таможенных юристов и аналитиков для оценки перспектив дела и выбора оптимального варианта дальнейших действий.
Срок обжалования решения таможни по классификации составляет 3 месяца с даты его принятия.
Неверный код ТН ВЭД и недостоверное декларирование
Привлечение декларанта к ответственности за недостоверное декларирование товара после смены кода ТН ВЭД остается распространённой практикой таможенных органов.
Высшие суды уже неоднократно подтвердили сложившуюся судебную практику:
Заявление декларантом полных и достоверных сведений о качественных характеристиках товара при одновременном указании несоответствующего им кода ТН ВЭД не является основанием для привлечения его к административной ответственности за недостоверное декларирование.
Несмотря на судебную практику, таможенные органы (особенно в регионах) регулярно возбуждают дела об АП по недостоверному декларированию при переклассификации товара. При отсутствии вины декларанта при заявлении сведений о товаре исходя из его фактических характеристик и информации в товаросопроводительных документах подобные дела успешно обжалуются в суде.
Рекомендации юристов
Юристы нашей компании занимаются ведением споров по классификации товара с 2008 года и с учётом своего опыта готовы дать, как минимум, следующие рекомендации по защите декларантом кода ТН ВЭД на товар:
В случае возникновения предпосылок со стороны таможни по смене кода ТН ВЭД и, тем более в случае получения решения о классификации товара необходимо незамедлительно обратиться за оценкой перспектив ситуации к опытным таможенным юристам.
Анализ ситуации и подготовку предварительных рекомендаций юристы нашей компании проводят бесплатно.
Таможня вынесла решение по коду ТН ВЭД
В большинстве случаев неправильная классификации товара подразумевает, что таможней вынесено решение, отменяющее заявленный декларантом код ТН ВЭД и определяющее иной код на товар. Принятие таможенным органом решения о классификации товара нередко связано исключительно с целью доначисления таможенных платежей, и при вынесении такого решения таможня отнюдь не всегда добросовестно следует всем правилам интерпретации товарной номенклатуры.
Недавно импортеры по всей стране столкнулись с массовой сменой кодов ТН ВЭД после выпуска товара. В результате проведенной таможней работы декларантам были доначислены многомиллионные платежи.
Вынесение таможней решения по классификации товара не означает, что код ТН ВЭД был указан неверно.
Если декларант не согласен с принятым решением, эффективным инструментом защиты своего кода на товар является обращение в суд.
Оспаривание решения таможни по классификации товара в суде – непростой и небыстрый процесс, однако решение суда, подтверждающее код ТН ВЭД, является высокоэффективным аргументом в споре с таможней. Кроме того, Постановление Пленума ВС РФ №49 от 26 ноября 2019 года по таможенным спорам наделило суды правом не только признания незаконным решений таможни по классификации, но и правом делать выводы о правильном коде ТН ВЭД на товар.
Судебное обжалование решения таможни по коду товара – по сути, самый надежный способ доказать правильность классификации товара. Участие профессиональных таможенных юристов, обладающих реальным опытом ведения споров о классификации и знакомых со всеми нюансами судебной практики по кодам ТН ВЭД, позволяет результативно применять нововведения законодательства и добиваться отмены решений таможни.
Последствия смены кода таможней
Вынесение таможней решения по коду ТН ВЭД может быть сопряжено с рядом возможных негативных последствий:
С учётом возможных последствий после получения решения таможни о смене кода ТН ВЭД необходимо незамедлительно привлечь опытных таможенных юристов и аналитиков для оценки перспектив дела и выбора оптимального варианта дальнейших действий.
Срок обжалования решения таможни по классификации составляет 3 месяца с даты его принятия.
Неверный код ТН ВЭД и недостоверное декларирование
Привлечение декларанта к ответственности за недостоверное декларирование товара после смены кода ТН ВЭД остается распространённой практикой таможенных органов.
Высшие суды уже неоднократно подтвердили сложившуюся судебную практику:
Заявление декларантом полных и достоверных сведений о качественных характеристиках товара при одновременном указании несоответствующего им кода ТН ВЭД не является основанием для привлечения его к административной ответственности за недостоверное декларирование.
Несмотря на судебную практику, таможенные органы (особенно в регионах) регулярно возбуждают дела об АП по недостоверному декларированию при переклассификации товара. При отсутствии вины декларанта при заявлении сведений о товаре исходя из его фактических характеристик и информации в товаросопроводительных документах подобные дела успешно обжалуются в суде.
Рекомендации юристов
Юристы нашей компании занимаются ведением споров по классификации товара с 2008 года и с учётом своего опыта готовы дать, как минимум, следующие рекомендации по защите декларантом кода ТН ВЭД на товар:
В случае возникновения предпосылок со стороны таможни по смене кода ТН ВЭД и, тем более в случае получения решения о классификации товара необходимо незамедлительно обратиться за оценкой перспектив ситуации к опытным таможенным юристам.
Анализ ситуации и подготовку предварительных рекомендаций юристы нашей компании проводят бесплатно.
Классификационный код ТН ВЭД. Что нужно о нем знать
Что такое код ТН ВЭД
Код ТН ВЭД ЕАЭС — это классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Структура кода ТН ВЭД построена по десятичной системе и включает код группы (первые две цифры кода), код товарной позиции (четыре цифры), код субпозиции (шесть цифр) и код подсубпозиции (десять цифр).
Для чего определяется код ТН ВЭД
Каждому товару, заявленному в таможенной декларации, в зависимости от его химических характеристик, физических свойств, области его применения декларант должен присвоить соответствующий код по ТН ВЭД. Этот процесс является одним из ключевых при таможенном декларировании. Дело в том, что код ТН ВЭД определяет ставку ввозной/вывозной таможенной пошлины для товара и, соответственно, размер уплачиваемых таможенных платежей. Кроме того, от кода ТН ВЭД зависит применение к товару нетарифных мер, запретов и ограничений (иначе говоря, необходимость представления различных разрешительных документов). Еще один немаловажный момент: именно по коду ТН ВЭД таможенный орган контролирует уровень заявленной таможенной стоимости.
Вот почему декларант должен правильно определить код декларируемого товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Ответственность декларанта при определении кода ТН ВЭД
Допустим, декларант заявил в таможенной декларации неверный код товара по ТН ВЭД и одновременно указал недостоверные или неполные сведения, повлиявшие на классификацию товара: его наименование, характеристики и свойства. К тому же эта ситуация повлекла за собой занижение суммы таможенных платежей либо вообще их неуплату. При данных обстоятельствах для декларанта наступает административная ответственность по ст. 16.2 КоАП РФ. Наказание здесь предусмотрено в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей для должностных лиц, а для юридических лиц — в размере от ½ до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных платежей с конфискацией товаров или без таковой.
Может случиться и так, что следствием недостоверного указания кода ТН ВЭД станет несоблюдение установленных запретов и ограничений. В этом случае юридическое лицо получит административный штраф от 50 до 300 тысяч рублей с конфискацией товаров (или без нее), а должностное лицо — штраф от 10 до 20 тысяч рублей.
Способы определения кода ТН ВЭД
Каждый случай классификации товара индивидуален. Зависит это от категории товара, его свойств и характеристик. Замечательно, если товар простой и для определения его кода по ТН ВЭД достаточно знать его функциональное назначение или материал, из которого он изготовлен. Используя эти сведения, декларант без труда может самостоятельно подобрать необходимый код.
Но зачастую, когда речь идет о сложном техническом изделии, возникает очень много нюансов. Здесь возможны неоднозначные варианты классификации. Кроме того, если товар в вашей практике в первый раз, бывает сложно найти термины в номенклатуре или схожие товары с разными ставками. В этих ситуациях декларанту лучше обратиться к таможенному представителю либо в таможенный орган для получения классификационного решения. Статистика показывает, что около 50 % предварительных решений принимаются таможенным органом в отношении товаров химической промышленности, порядка 20 % приходится на машины и механизмы товарных групп 84 и 85, по 8 % — на изделия из металлов и текстильные материалы.
Рассмотрим каждую возможность определения кода ТН ВЭД подробнее:
Несколько советов при самостоятельной классификации товаров
Документы для подтверждения заявленного кода
Декларант должен подтвердить правильность выбора и заявления кода ТН ВЭД в таможенной декларации. Для этого следует приложить все возможные документы, использованные им для классификации товара. Набор таких документов будет варьироваться в зависимости от категории товара.
Если примечаниями к ТН ВЭД для товара установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в товаре, обязательно потребуются документы о составе товара, его физических свойствах.
Если классификационным признаком, определенным в примечаниях к ТН ВЭД, является вид обработки товара или степень обработки товара, то нужны документы о процессах переработки и видах переработки товара. Это могут быть технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса и т.п.
Почему таможня может отказать в выпуске товара?
Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?
Отказ в выпуске товаров – это достаточно серьёзная проблема, с которой приходится сталкиваться как начинающим импортёрам, так и опытным участникам ВЭД. В зависимости от причин, по которым таможенный орган отказал в выпуске, декларанту может грозить административная ответственность, дополнительные финансовые потери, а в отдельных случаях и возбуждение уголовного дела.
Разбираемся, что значит «отказ в выпуске товаров»?
Отказ в выпуске товаров
Статус «отказ в выпуске товаров» присваивается декларации на товары в информационной системе таможенных органов. Соответствующий электронный документ об отказе направляется декларанту и его таможенному представителю (брокеру).
В соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами, код отказа в выпуске – 90.
Последовательность и сроки исполнения соответствующих таможенных процедур для таких случаев изложена в Решении Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» с учётом последней редакции документа.
При принятии таможней решения об отказе в выпуске декларации на товары инспектор направляет декларанту список причин, по которым было принято такое решение, а также возможные рекомендации, как можно их устранить.
Причины отказа в выпуске
Существует целый ряд причин, по которым таможня имеет право отказать в выпуске.
Полный перечень оснований для отказа в выпуске товаров указан в п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС с учётом ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
На практике самыми частыми причинами для отказа таможенного органа выпустить декларацию на товары являются:
Одной из причин для отказа, отдельно предусмотренной действующим законодательством, является инициирование в отношении декларанта дела о банкротстве.
В зависимости от конкретных обстоятельств, при которых таможней было отказано в выпуске товаров, декларант может столкнуться с последствиями различных масштабов.
Последствия отказа
В отличие от отказа в регистрации ДТ отказ в выпуске товаров может повлечь за собой как предусмотренную законом ответственность, так и дополнительные финансовые затраты.
В частности, при отказе в выпуске товаров декларант теряет уплаченный таможенный сбор за обработку ДТ.
Ставка таможенного сбора определяется Постановлением Правительства РФ и ставится в зависимость от таможенной стоимости товаров. На момент подготовки данного материала таможенный сбор может составлять сумму от 775 рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенной стоимость которых не превышает 200 тысяч рублей, до 30 тысяч рублей за товар, таможенная стоимость которого превосходит 10 миллионов рублей.
Отсутствие или недействительность представленного разрешительного документа, например, декларации о соответствии, в результате чего таможня отказала в выпуске товара, может повлечь за собой возбуждение административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ или ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Санкциями данный статей предусмотрен административный штраф в размере от 50 до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией товара.
В ряде ситуаций помимо административной ответственности декларанту может грозить возбуждение уголовного дела по ряду статей УК РФ.
Что делать при отказе в выпуске?
В первую очередь, необходимо понимать, что отказа в выпуске товара не означает запрет на повторную подачу новой декларации на товары.
Декларант вправе подать новую ДТ, устранив причины, по которым таможенными органами было ранее отказано в выпуске.
В отдельных случаях товар может быть выпущен частично или условно, поэтому действовать необходимо, исходя из указанных таможней оснований для отказа и фактических требований к таможенному оформлению отказного товара.
Незаконный отказ в выпуске
Незаконный отказ в выпуске товаров может повлечь за собой сопутствующие неправомерные расходы, например, за хранение товаров. Взыскать убытки с таможни, возникшие в результате принятия противоправного решения об отказе, возможно через суд. Для взыскания таких убытков необходимо доказать размер этих убытков, незаконность вынесенного решения и наличие причинно-следственной связи между решением об отказе и понесёнными декларантом убытками.
В соответствии со ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» если решение таможни об отказе в выпуске ДТ будет признано незаконным, декларант вправе рассчитывать на повторное декларирование товара с применением суммы того расчёта суммы таможенных платежей и тех ограничений, которые применялись на момент регистрации первоначальной декларации.
Разбираемся, что значит «отказ в выпуске товаров»?
Отказ в выпуске товаров
Статус «отказ в выпуске товаров» присваивается декларации на товары в информационной системе таможенных органов. Соответствующий электронный документ об отказе направляется декларанту и его таможенному представителю (брокеру).
В соответствии с классификатором решений, принимаемых таможенными органами, код отказа в выпуске – 90.
Последовательность и сроки исполнения соответствующих таможенных процедур для таких случаев изложена в Решении Коллегии ЕЭК от 19.12.2017 № 188 «О некоторых вопросах, связанных с выпуском товаров» с учётом последней редакции документа.
При принятии таможней решения об отказе в выпуске декларации на товары инспектор направляет декларанту список причин, по которым было принято такое решение, а также возможные рекомендации, как можно их устранить.
Причины отказа в выпуске
Существует целый ряд причин, по которым таможня имеет право отказать в выпуске.
Полный перечень оснований для отказа в выпуске товаров указан в п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС с учётом ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
На практике самыми частыми причинами для отказа таможенного органа выпустить декларацию на товары являются:
Одной из причин для отказа, отдельно предусмотренной действующим законодательством, является инициирование в отношении декларанта дела о банкротстве.
В зависимости от конкретных обстоятельств, при которых таможней было отказано в выпуске товаров, декларант может столкнуться с последствиями различных масштабов.
Последствия отказа
В отличие от отказа в регистрации ДТ отказ в выпуске товаров может повлечь за собой как предусмотренную законом ответственность, так и дополнительные финансовые затраты.
В частности, при отказе в выпуске товаров декларант теряет уплаченный таможенный сбор за обработку ДТ.
Ставка таможенного сбора определяется Постановлением Правительства РФ и ставится в зависимость от таможенной стоимости товаров. На момент подготовки данного материала таможенный сбор может составлять сумму от 775 рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенной стоимость которых не превышает 200 тысяч рублей, до 30 тысяч рублей за товар, таможенная стоимость которого превосходит 10 миллионов рублей.
Отсутствие или недействительность представленного разрешительного документа, например, декларации о соответствии, в результате чего таможня отказала в выпуске товара, может повлечь за собой возбуждение административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ или ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Санкциями данный статей предусмотрен административный штраф в размере от 50 до 300 тысяч рублей с возможной конфискацией товара.
В ряде ситуаций помимо административной ответственности декларанту может грозить возбуждение уголовного дела по ряду статей УК РФ.
Что делать при отказе в выпуске?
В первую очередь, необходимо понимать, что отказа в выпуске товара не означает запрет на повторную подачу новой декларации на товары.
Декларант вправе подать новую ДТ, устранив причины, по которым таможенными органами было ранее отказано в выпуске.
В отдельных случаях товар может быть выпущен частично или условно, поэтому действовать необходимо, исходя из указанных таможней оснований для отказа и фактических требований к таможенному оформлению отказного товара.
Незаконный отказ в выпуске
Незаконный отказ в выпуске товаров может повлечь за собой сопутствующие неправомерные расходы, например, за хранение товаров. Взыскать убытки с таможни, возникшие в результате принятия противоправного решения об отказе, возможно через суд. Для взыскания таких убытков необходимо доказать размер этих убытков, незаконность вынесенного решения и наличие причинно-следственной связи между решением об отказе и понесёнными декларантом убытками.
В соответствии со ст. 110 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» если решение таможни об отказе в выпуске ДТ будет признано незаконным, декларант вправе рассчитывать на повторное декларирование товара с применением суммы того расчёта суммы таможенных платежей и тех ограничений, которые применялись на момент регистрации первоначальной декларации.