Подготовка к пожарной проверке что должно быть
Когда приходит пожарная проверка
Пожарная проверка может прийти в любой момент к кому угодно, даже если у вас маленькая кофейня. Разбираемся, как пережить такую проверку и не поседеть.
Кто проверяет
Предприниматели должны соблюдать правила пожарной безопасности — защищать сотрудников, клиентов и имущество от пожаров. В законе прописано, как это сделать, и его нужно знать чуть ли не наизусть.
Все полномочия МЧС — в постановлении «О пожарном надзоре»
За соблюдением правил следит МЧС. Специалисты проверяют всё: торговые и офисные центры, небольшие магазинчики, кафе, клубы, причем не только помещения, но и территорию вокруг.
Когда приходит
Проверки бывают плановые и внеплановые. Для плановых проверок МЧС составляет график, его можно посмотреть заранее. В каждом регионе план проверок свой.
Плановые проверки обычно проходят раз в три года. О них предупреждают не менее чем за три дня. О внеплановых — за сутки.
Иногда МЧС может и не предупредить. Так бывает, если:
Внеплановая проверка приходит и чтобы посмотреть, как предприниматель исправил нарушения, которые нашли на плановой. Или в МЧС кто-то нажаловался, что компания нарушает правила пожарной безопасности. Или сам руководитель пожарного надзора вдруг решил проверить те или иные компании. Такое тоже бывает.
И плановая, и внеплановая проверка длится 20 дней.
Что взять у инспектора
Во время проверки у инспектора МЧС с собой должен быть приказ или уведомление. Вот как оно выглядит:
Предприниматель получает в руки копию этого приказа и расписывается в нем. Без приказа проверка считается незаконной.
Кого проверяют чаще, кого — реже
Плановые проверки не всегда проходят раз в три года: иногда чаще, иногда реже. Кого-то вообще не будут проверять до 2020 года, пока действуют надзорные каникулы.
Это зависит от категории риска, к которой относится работа предпринимателя или здание. Чем выше категория, тем чаще проверяют. Если категорию риска присвоили, надзорные каникулы отменяются.
Категорию риска определяет МЧС. Она просчитывает, насколько тяжелыми могут быть последствия, если правила нарушат — например, сколько человек могут погибнуть. Детский лагерь в этом списке будет в первых строчках, а небольшое кафе — уже не настолько опасное предприятие.
Мы собрали таблицу, что проверяют чаще всего:
Сфера деятельности
Как часто проверяют
Поликлиники, больницы, санатории
Детские сады и школы
Один раз перед началом летних каникул
Социальные учреждения с проживанием. Например, пансионаты для пожилых людей
Всех остальных плановые проверки будут беспокоить реже:
Категория
Когда проверяют
Высокий риск. Это социальные учреждения из предыдущей таблицы
Раз в период из предыдущей таблицы
Значительный риск. Это кафе и рестораны, здания культурного наследия, вокзалы
Средний риск. Это многоэтажные дома, магазины, мастерские
Умеренный риск. Кафе и магазины, в которых умещается не более 50 человек; небольшие по площади банки, офисы
Узнать категорию риска
Теперь о главном — как узнать свою категорию риска. В этом поможет калькулятор на сайте МЧС. Указываете высоту здания, его назначение и сколько в нем бывает людей — и калькулятор выдаст категорию риска, к которой относится бизнес.
Если снимаете офис в торговом или бизнес-центре, узнать информацию о здании можно у ответственного за пожарную безопасность. Его именем подписан план эвакуации на каждом этаже.
На что обращают внимание
Первое, на что обращают внимание инспекторы, — есть ли инструкция о пожарной безопасности. В ней пишут:
Сотрудники должны расписаться в журнале инструктажа по пожарной безопасности. Такой журнал нужен в каждой компании. Инспектор может проверить, что в нем стоят подписи всех сотрудников.
Также инспекторы проверяют, чтобы на стенах висел план эвакуации и работал сигнал тревоги.
Если в здании работают больше 50 человек, инспектор проверит инструкцию для сотрудников по безопасной эвакуации.
Еще инспектор проверяет:
Инспектор проверит всё это и даст заключение. Об этом дальше.
Кто отвечает за нарушения
После проверки инспектор составляет акт в двух экземплярах. Один отдает предпринимателю. В акте указывает:
Если нашли нарушения, отвечает за них руководитель компании или ответственный за пожарную безопасность. Один из них пишет объяснительную, в которой поясняет, что пошло не так.
Что бывает за нарушения
О штрафах — в статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях
Если во время проверки инспектор нашел нарушения, он может:
По моему опыту, предписания и штрафы выписывают чуть ли не на каждой проверке, а закрывают очень редко.
Но это не так страшно, как случаи, когда предприниматель нарушил правила пожарной безопасности и из-за этого пострадали или даже погибли люди. Это уже уголовное преступление, за которое предусмотрен срок до семи лет.
Что делать, если не согласны с проверкой
После проверки предприниматель может решить, что инспектор слишком придирался, или не согласиться с размером штрафа. В таком случае молчать не стоит, а нужно обжаловать решение инспектора.
Для этого в свободной форме пишут жалобу в суд. В ней указывают, что пошло не так: инспектор пришел без приказа о проверке, составил акт с ошибками или написал то, с чем предприниматель не согласен.
Бывают случаи, когда предприниматель не согласен, но решил не обжаловать, а просто молча не выполнять решение инспектора. В таком случае его могут привлечь к административной ответственности за невыполнение предписания.
Короче
Когда приходит проверка
Внеплановая — в любое время. Если есть веские причины, могут и не предупреждать
Плановая — зависит от группы риска. Чем выше категория, тем чаще проверяют. Маленькое кафе — раз в десять лет, поликлинику — раз в два года
Что проверяет пожарный инспектор
Инструкцию о пожарной безопасности
Огнетушители и систему оповещения
Журнал инструктажа сотрудников
Свободные подъезды к зданию
500 000 ₽
на столько штрафуют, если не исправить нарушения после проверки
Перечень основных документов, изучаемых (запрашиваемых) при проведении проверок соблюдения требований пожарной безопасности
Во время проведения проверок осуществляется анализ сведений, содержащихся в документах, устанавливающих правообладателя объекта защиты, права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, документах, используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности, исполнением предписаний, постановлений и представлений должностных лиц органов ГПН.
К указанным документам относятся:
правоустанавливающие документы на объект защиты, учредительные документы;
документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта защиты, должностные инструкции);
декларация пожарной безопасности;
имеющиеся в органе ГПН предписания об устранении нарушений и (или) предписания по устранению несоответствия;
материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;
техническая документация, связанная с вопросами энергоснабжения, водоснабжения, установок систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, договоры на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию систем предотвращения пожара и противопожарной защиты;
технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами противопожарного режима, иными нормативными правовыми актами и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности;
договоры аренды территорий, зданий, помещений, объектов, агрегатов, в том числе договоры лизинга, иные гражданско-правовые договоры, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения объектом защиты на законных основаниях, а также договоры на выполненные работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности, для определения лиц, несущих ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта;
лицензия юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполнявшего на объекте защиты работы, подлежащие лицензированию в области пожарной безопасности;
сертификаты соответствия (декларации соответствия) на выпускаемую и (или) реализуемую продукцию.
Также документами, связанными с исполнением требований пожарной безопасности могут являться следующие:
Инструкция о мерах пожарной безопасности;
Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности;
Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации;
Программа проведения первичного противопожарного инструктажа (утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения);
Документы (свидетельство) об обучении пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства (руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; иные категории работников (граждан) по решению руководителя);
Специальные программы пожарно-технического минимума разработанные и утверждённые администрациями (собственниками) организаций для непосредственного обучения работников в организации (руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств; работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; педагогические работники дошкольных образовательных учреждений; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации; граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе; работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ);
Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании квалификационной комиссии для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства;
Перечень контрольных вопросов проведения проверки знаний требований пожарной безопасности;
Документ, определяющий порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (определяются руководителем организации);
Документ о назначении руководителем организации лица, ответственного за пожарную безопасность;
План эвакуации людей при пожаре;
Инструкция о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время (для объектов с ночным пребыванием людей);
Инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре (для объектов с массовым пребыванием людей);
Документы или журнал о проведении не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте;
Протокол проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) (при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год);
Протокол эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах (не реже 1 раза в 5 лет);
Документ определяющий порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов;
проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов (не реже 1 раза в год);
Акты проведения проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год (весной и осенью));
Журнал, в который заносятся даты проверки и характеристики технического состояния задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно);
Акт проверки работоспособности средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) (не реже 1 раза в квартал);
Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта;
Годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);
Инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта;
Паспорт на каждый огнетушитель, установленный на объекте;
Специальный журнал произвольной формы по учёту наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения
Чек-лист пожарной проверки: что учесть до и как вести себя во время визита инспекторов
Инспекторы пожарной инспекции могут приостановить деятельность компании на срок до 3 месяцев, что в некоторых случаях приведет к краху бизнеса. Поэтому важно соблюдать все требования ведомства — если вы ничего не нарушаете, визиты будут редкими и быстрыми, а результаты проверок — положительными.
Подготовиться к визиту сотрудников налоговой, пожарной инспекции и Роспотребнадзора поможет детальная статья в нашем блоге. В ее основу лег многолетний опыт экспертов консалтинговых и бухгалтерских компаний.
Виды проверок пожарной инспекцией
Пожарная инспекция, как и другие контролирующие органы, проводит плановые и внеплановые проверки.
Плановые проводятся не чаще одного раза в три года. Вас должны уведомить не позднее, чем за три рабочих дня до начала, прислав заказным письмом или иным способом копию распоряжения или приказа о проведении проверки.
Внеплановую проверку могут провести в любой момент, если:
О том, что инспекторы нанесут внеплановый визит, вас обязаны предупредить не позднее, чем за 24 часа. Без уведомления могут прийти, если есть угроза здоровью и жизни граждан или обратился потребитель с жалобой на нарушение своих прав.
Чек-лист пожарной проверки: как не допустить нарушений
У вас обязательно должны быть приказ руководителя компании и инструкция по пожарной безопасности. В инструкции зафиксируйте:
Кроме подготовки приказа и инструкции важно позаботиться вот о чём:
Чек-лист пожарной проверки: что проверяет инспектор
Задача сотрудника пожарной инспекции — убедиться, что в офисе, ресторане, магазине или на производственном предприятии соблюдаются Правила пожарной безопасности, которые утверждены МЧС России. Эти Правила касаются всех организаций, вне зависимости от формы собственности и рода деятельности.
Инспектор в ходе проверки проверит:
Выездная плановая проверка предприятия может длиться не более 20 рабочих дней, малого предприятия — до 50 часов, микропредприятия — до 15 часов. Внеплановая — до 10 дней в общем случае, до 2 дней — для малого бизнеса.
Чек-лист пожарной проверки: на что вы имеете право
Как представитель организации, вы можете ознакомиться с распоряжением о проверке и присутствовать при ней.
Если были выявлены нарушения, об этом будет составлен акт. Вы имеете право внести в документ свои замечания о ходе проверки или отказаться его подписывать. В случае отказа ваш экземпляр пришлют почтой с уведомлением. Его можно обжаловать в течение десяти дней с момента получения.
Мы подготовили также чек-листы проверки организации налоговыми инспекторами и сотрудниками Роспотребнадзора. Прочтите, сохраните, но лучше пусть не пригодятся!
Подготовка к пожарной проверке
Согласно Административному регламенту Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности от 13.07.2012 г. № 375, сотрудники Государственного пожарного надзора МЧС РФ проводят плановые и внеплановые проверки предприятий на момент соблюдения правил противопожарной безопасности во время эксплуатации зданий.
Периодичность проверок
Плановый контроль соблюдения противопожарного законодательства проводится раз в три года. В территориальном органе ГПН ежегодно до 20 августа разрабатывается план проверки подконтрольных предприятий. Основанием для включения определенной организации в этот перечень является:
Внеплановый контроль проводится после устранения нарушений, выявленных в ходе плановых работ. Обычно на это отводится полгода. При этом руководитель организации не всегда может провести полную подготовку к проверке пожарного надзора, так как поводом для внеплановых визитов сотрудников ГПН может стать любая информация о нарушениях правил пожарной безопасности на предприятии или об угрозе причинения вреда здоровью и жизни людей, задействованных на производстве. В этом случае внеплановая проверка проводится только по согласованию с прокуратурой.
Что проверяют?
Подготовка к проверке по пожарной безопасности начинается с пересмотра предписаний по предыдущему контролю. Чаще всего инспекторы выявляют нарушения:
Есть также перечень трудноустранимых нарушений:
Если на стадии подготовки к проведению проверки по пожарной безопасности будет составлен план по выявлению несоответствий требованиям ГПН, то получить положительное заключение и избежать штрафов будет намного проще.
Какие документы надо привести в соответствие?
Первое, на что обращают внимание специалисты ГПН – наличие приказов, регламентирующих соблюдение Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Приказом руководителя на производстве устанавливается противопожарный режим. В нем прописывается порядок обесточивания электроустановок в соответствии с производственными потребностями и в случае пожара. Определяются места для курения и отводятся помещения для хранения сырья.
Второй по значимости приказ определяет правила и время прохождения сотрудниками инструктажа и занятий по противопожарной безопасности. Отдельными документами за подписью руководителя организации прописывают план действий работников производства в случае обнаружения возгорания и устанавливают порядок проведения временных огневых и пожароопасных работ.
При подготовке к проверке МЧС соблюдения правил пожарной безопасности издают или обновляют приказ о назначении ответственных за первичные средства тушения огня. Приводят в соответствие журнал учета и контроля оборудования.
В зависимости от условий конкретного производства издают документы:
Что проверяют перед приходом инспектора?
Какие документы запросит инспектор?
Кроме учредительных документов инспектор, пришедший на предприятие с плановым контролем, должен запросить:
Что проверит инспектор ГПН?
Кроме документов инспектор обязательно проверит, соответствуют ли планы эвакуации фактически имеющимся путям вывода людей из здания в случае ЧС. На каждом этаже должны иметься таблички о направлении аварийных выходов, расположении средств пожаротушения, предупреждения людей и связи.
Инспектор проверяет наличие и маркировку средств пожаротушения, работу системы оповещения, сигнализации, дымоудаления и пожаротушения. Визуально оценивает состояние пожарного водопровода и проверяет акты его последних проверок, в том числе акты перекатки рукавов. Проверяющий обязан пройтись по всем этажам и проверить эвакуационные пути на момент их захламленности и наличия решеток на окнах. В местах, отведенных для курения, должна быть соответствующая табличка, плотно закрывающаяся дверь, пепельница из огнеупорного материала, система вентиляция и отдельный огнетушитель.
Если по результатам проверки будут выявлены нарушения, руководителю организации выдадут предписания по их устранению и наложат штраф. В отдельных случаях инспектор вправе приостановить деятельность предприятия на 90 суток. Если нарушения, выявленные в ходе проверки, повлекли за собой вред здоровью или жизни работников, руководителю грозит уголовная ответственность.
Как подготовиться к проверке пожарной безопасности. Памятка для собственника
Содержание статьи
Проверка пожарной безопасности — сложная процедура, которая регулируется множеством законов. Посмотреть все их можно в Приказе МЧС России от 30.11.2016 года. Мы же расскажем простым языком, когда вообще ждать проверок, что могут смотреть инспекторы и как подготовиться к визиту проверяющих.
Виды и периодичность пожарных проверок
Проверки бывают плановые, внеплановые, документарные, выездные.
1. Плановые
Проводят по расписанию, установленному Госпожнадзором — его утверждают в декабре на следующий год. Само расписание на каждый месяц выкладывают на региональном сайте МЧС.
За три дня до проведения плановой проверки сотрудники МЧС предупреждают о предстоящем выезде. Посетить предприятие просто так они не могут, вы заранее знаете даты проверки и можете основательно к ней подготовиться.
Периодичность плановых проверок зависит от категории риска, присвоенной объекту. Заводы, работающие с бензином, проверяют чаще, чем, например, фермы, на которых выращивают свиней на мясо. Саму категорию риска рассчитывают по особой формуле (посмотреть ее можно в Постановлении Правительства РФ №290) и могут пересчитывать каждый год.
Категории риска | Классы (категории) опасности | Особенности проведения плановых проверок | |
для федерального государственного контроля (надзора) | для регионального государственного контроля (надзора) | ||
Чрезвычайно высокий риск | 1 класс | плановая проверка проводится 1 раз в период, установленный положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности | плановая проверка проводится 1 раз в год |
Высокий риск | 2 класс | плановая проверка проводится 1 раз в 2 года | |
Значительный риск | 3 класс | плановая проверка проводится 1 раз в 3 года | |
Средний риск | 4 класс | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в период, установленный положением о виде федерального государственного контроля (надзора) или положением о лицензировании конкретного вида деятельности | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет |
Умеренный риск | 5 класс | плановая проверка проводится не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет | |
Низкий риск | 6 класс | плановые проверки не проводятся |
2. Внеплановые
Такие проверки тоже не могут провести просто так по чьей-то прихоти. Для них предусмотрены отдельные основания.
Приехать вне графика могут, если:
Согласно Федеральному Закону №69, о внеплановых проверках пожарной безопасности не предупреждают. Просто приезжают в рабочий день и смотрят все: документы, помещения, системы безопасности.
3. Документарные
Проводятся, когда сотрудникам МЧС нужно изучить все документы, относящиеся к пожарной безопасности предприятия. О них тоже предупреждают заранее.
4. Выездные
Используют, когда нужно проверить на соответствие нормам пожарной безопасности сами объекты — заводы, офисные здания, торговые помещения.
Какие компании освобождены от проверок
Навсегда освобождены от проверок объекты, относящиеся к низкому риску пожарной опасности. Это навесы, киоски для торговли у дома, временные сооружения и здания сельскохозяйственного назначения: например, коровники и свинарники.
Также согласно Статье 144 №123-ФЗ, от проверок освобождаются те, кто прошел независимый аудит и предоставил информацию об этом в местное отделение МЧС. Пройти его можно, обратившись в аккредитованную при МЧС компанию. Если аудит покажет, что все хорошо, объекты освобождаются от проверки сроком на 3 года. Потом нужен новый аудит или проверка от МЧС.
Независимые проверки пожарной безопасности выгодны объектам с высоким и чрезвычайно высоким риском, потому что позволяют реже сталкиваться с аудитом от МЧС.
Также бывают временные освобождения от проверок — моратории. В 2021 году Постановление Правительства РФ №1969 ввело мораторий на проверки в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. То есть для тех, у кого в штате меньше 250 человек, а годовой оборот не превышает 2 млрд. рублей.
Есть исключения. Проверки все равно проведут, если:
Во всех этих случаях МЧС проведет плановую проверку — предупредит за три дня о выезде и выложит адрес объектов в графике посещений на региональном сайте.
Что может проверять пожнадзор
В процессе проверки пожарной безопасности могут оценивать:
Документы
Помещения
Их безопасность оценивают по ряду критериев. Смотрят, есть ли эвакуационные выходы и легко ли они открываются, доступны ли огнетушители, нет ли горючих материалов там, где их не должно быть. Если в узких коридорах стоит куча стеллажей с архивными документами или на стенах нет плана эвакуации, за это не похвалят.
Например, у нас в ПланФакте руководитель всегда обращает внимание на эвакуационные выходы в бизнес-центре, где компания арендует офис, на наличие огнетушителей и пожарных гидрантов.
«В нашем бизнес-центре всё сделано грамотно: стоят и периодически проверяются датчики, открыты эвакуационные выходы, имеются огнетушители и пожарные гидранты на этажах. Я являюсь ответственным за пожарную безопасность в компании, поэтому на эти вещи всегда обращаю внимание», — рассказывает Игорь Боев, сооснователь сервиса ПланФакт.
Средства пожаротушения
Они могут быть разными в зависимости от типа предприятия. В помещениях должны быть огнетушители и средства дымоудаления, на территории — емкости с песком и ведра, лопаты, шланги.
Средства оповещения
Инспекторы пожнадзора могут проверять работоспособность пожарной сигнализации: смотреть, как датчики реагируют на дым, через сколько секунд включается оповещение, слышно ли его во всех помещениях либо на всей территории предприятия.
Перед предполагаемой проверкой предприниматели обычно сами проверяют работоспособность средств пожаротушения и оповещения. Например, обращаются в компании, которые занимаются техническим обслуживанием и монтажом систем безопасности, пожарной сигнализацией и видеонаблюдением. Иван Аникин, генеральный директор группы компаний «Асгард», рассказал нам, как происходит этот процесс:
«Есть отдел лицензирования в МЧС, который проверяет компании, предоставляющие услуги по пожарной сигнализации. Мы, как держатели лицензии, тоже проходим подобную проверку. В первую очередь инспектор проверяет оборудование на балансе компании, используемое для оказания услуг по пожарной безопасности. Также проверяются документы у квалифицированных и обученных сотрудников. У нас никогда замечаний не было.
Проверка на объектах, которые мы обслуживаем, происходит так: клиента уведомляют о приезде МЧС, а он уже сообщает нам, так как мы являемся обслуживающей организаций. Мы отвечаем за пожарную сигнализацию, поэтому инспектор просит нашего сотрудника провести сработку системы. Чаще делается это при выключенном питании, чтобы убедиться в работоспособности сигнализации в аварийном режиме.
К проверке МЧС готовятся всегда заранее. Если есть предупреждение о том, что придет инспектор, клиент начинает самостоятельно проверять всю документацию. Все бумаги, которые касаются нашей части по пожарной сигнализации, мы проверяем и оформляем самостоятельно.
По опыту могу сказать, что особое внимание нужно обращать на планы эвакуации, первичные средства пожаротушения, обучение сотрудников. «Корочки» пожарно-технического минимума должны обязательно быть у человека, отвечающего за пожарную безопасность. Если что-то в системе неисправно, будут вопросы и к клиенту, и к нам. Поэтому все должно быть в порядке»
Какие документы нужно подготовить для проверки пожарной безопасности
Конкретные документы, которые могут потребовать сотрудники МЧС, зависят от сферы деятельности компании и категории пожарной опасности. Могут смотреть общие документы компании и бумаги, относящиеся к обеспечению пожарной безопасности.
Общие документы:
Также нужно назначить уполномоченного представителя компании, который будет общаться с сотрудниками МЧС. Подтвердить его права можно приказом о назначении уполномоченного представителя или генеральной доверенностью на право представления интересов компании. Если общаться с сотрудниками МЧС будет сам индивидуальный предприниматель, основатель или генеральный директор, дополнительные документы не понадобятся.
Документы, относящиеся к пожарной безопасности:
Придется предоставить проверяющим доказательства того, что сотрудники проходят постоянные инструктажи, а здания и средства пожаротушения в нем отвечают требованиям безопасности. Всего нужно подготовить от десятка до сотни разных документов. Повторимся: все зависит от ниши бизнеса и класса пожарной опасности.
Если нужен точный список документов — запросите его в региональном отделении МЧС. Узнайте класс пожарной опасности и расскажите, чем занимается компания: сотрудники скажут, что будут смотреть на плановой проверке.
Противопожарные требования к помещениям
Все требования к помещениям, сооружениям и объектам прописаны в Федеральном Законе №123.
Если коротко, то в связи с новыми требованиями, вступившими в силу с 1 января 2021 года, основные предписания остались действовать:
Есть и новые правила. В подвалах теперь вообще нельзя размещать мастерские и какие-то производственные цеха. Использовать их как склад для хранения, устраивать там детские кружки, проводить мероприятия тоже нельзя. Единственное исключение — если подвал предназначен для такого рода деятельности по проектной документации.
За состоянием помещений и систем в них нужно следить все время. О своем опыте нам рассказал Александр Березуцкий, специалист по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации:
«Я работаю в компании, которая занимается монтажом и обслуживанием систем безопасности. Мы не подготавливаем пожарную сигнализацию и автоматику специально для прохождения проверок МЧС, просто я каждый месяц выезжаю на объекты и проверяю состояние систем. Моя задача — сделать так, чтобы оборудование всегда было в рабочем состоянии, без оглядки на плановые и внеплановые проверки.
В процессе обслуживания и ремонта я обязательно проверяю документы, фиксирую в них все изменения. Бывает так, что прохожу мимо огнетушителя, смотрю даты — и понимаю, что его уже нужно заправить. Забираю и заправляю, хотя это не входит в мои основные обязанности.
Благодаря постоянному контролю клиенты не получают предупреждений от МЧС — по крайней мере, на планерках мне ничего не говорят о проблемах. Но бывает, когда сами клиенты не хотят дорабатывать или ремонтировать системы пожарной сигнализации и пожаротушения. Просто отказываются, хотят сэкономить. Я ничего не могу с этим сделать — не буду же я из своего кармана покупать нужное оборудование. А потом для клиентов такая экономия оборачивается штрафами и предписаниями от МЧС.
Лучше не готовиться к проверке, а всегда поддерживать работоспособность систем и порядок в документах. Тогда и переживать будет не о чем»
Что будет, если при проверке пожарной безопасности найдут нарушения
Зависит от того, к каким последствиям привели нарушения. Если нарушения не повлекло серьезных последствий, то выпишут штраф:
Если вдруг нарушения привели к пожару и был причинен тяжкий вред здоровью человека (как в случае с возгоранием в ТЦ «Зимняя вишня» или в ночном клубе «Хромая лошадь), штрафы увеличиваются в несколько раз:
Если были обнаружены мелкие нарушения, которые не могут повлечь ущерба здоровью человека (не вели журнал учета огнетушителей, но у всех нормальный срок годности), то сотрудники МЧС выдают предписание об устранении. А потом проводят повторную проверку, чтобы посмотреть, исправили ли ошибки. И если их не устранить, могут выписать штраф в размере 70-80 тысяч рублей.
Если есть серьезные нарушения, то бизнес могут закрыть: отозвать лицензию. Поэтому важно соблюдать требования пожарной безопасности: вовремя менять огнетушители, проводить инструктажи, не захламлять эвакуационные выходы.
Проходить проверки пожарной безопасности сложно: нужно подготовить множество документов и следить за тем, чтобы справки и акты действовали на момент проверки. Но лучше делать все по закону и вовремя, чем потом оказаться во всех СМИ в печальном репортаже о пожаре, унесшем жизни людей.