Участие в экологической акции это политическое участие
«Растём вместе»: более 100 депутатов приняли участие в экологической акции «Единой России»
В Волгоградской области продолжается масштабная акция по высадке хвойных деревьев на территории социальных и медицинских учреждений. «Растём вместе» – акция, запущенная реготделением «Единой России» к 20-летию партии. Более 100 депутатов разных уровней совместно с активистами и волонтерами ЕР уже приняли в ней участие.
« Совместно с коллегами посадили ель и не упустили возможности пообщаться с руководством и коллективом больницы. Хочу поблагодарить сотрудников организации за чуткое отношение к своей работе », – отметил Сергей Булгаков.
Так, депутат Государственной Думы ФС РФ Алексей Волоцков, а также депутат Волгоградской областной Думы Сергей Четвериков и представители местного отделения «Единой России» высадили саженцы елей на территории 5 детских садов Краснооктябрьского и Центрального районов города.
Депутат Государственной Думы ФС РФ Андрей Гимбатов совместно с регкоординатором партпроекта «Российское село» Владимиром Ефимовым и депутатом Волгоградской областной Думы Борисом Коротковым также приняли участие в акции «Растём вместе».
«Старт экологической акции «Растём вместе» был приурочен к 20-летию партии. От всей души хочу поблагодарить всех, кто на протяжении этих лет поддерживал нас, нашу партию: активистов, сторонников, волонтёров, её членов и даже критиков.
Руководитель фракции «Единая Россия» в Волгоградской областной Думе Михаил Струк и регкоординатор партпроекта «Культура малой Родины» Татьяна Бухтина посадили хвойные деревья на территории Волжской детской клинической больницы и нескольких детских садов Ленинска.
«Вместе с коллегами, молодогвардейцами и воспитанниками детских садов мы высадили ряд стройных зелёных красавиц. Будем ухаживать и вместе растить», – отметил Михаил Струк.
Регкоординатор партпроекта «Чистая страна» Ирина Соловьева приняла участие в озеленении территории детского сада № 32 Дзержинского района Волгограда.
«Эти деревья выращены в питомниках Среднеахтубинского района и хорошо приспособлены к условиям нашего климата. Сейчас ели и сосны находятся в фазе сна, а потому нынешний период оптимален для пересадки, это позволит деревьям лучше прижиться на новом месте.
Чем больше в нашем городе таких вечнозеленых красавиц, тем чище в нем будет воздух. Это особенно важно для наших детей, для их здоровья», – рассказала Ирина Соловьева.
Парламентарий отметила, что в стремлениях благоустроить регион у партии много единомышленников.
Так, заведующая детским садом № 32 Ольга Капитанова поблагодарила местное отделение «Единой России» за то, что ее дошкольное учреждение стало местом проведения экологической акции. По словам педагога, такие акции способствуют тому, чтобы дети учились бережно относиться к природе.
«Когда воспитанники детсада подрастут, у них уже сформируется экологически ответственное поведение, они будут беречь зеленые насаждения и сажать новые деревья сами», – отметила Ольга Капитанова.
Напомним, что «Единая Россия» принимает активное участие во всех проектах по комплексному благоустройству и озеленению территорий, не только в крупных городах, но и в сельских районах области. Социально-экологическая партийная акция «Растем вместе» станет продолжением этой работы в регионе – в рамках акции в Волгоградской области будет высажено около 50 тысяч деревьев. До конца года ели украсят территории почти 1000 учреждений во всех районах области. Партийцы на местах возьмут на контроль дальнейшую судьбу зеленых насаждений.
Участие в экологической акции это политическое участие
Какое отличие мобилизационного участия указывает автор? Опираясь на знания обществоведческого курса, приведите ещё одну любую классификацию политического участия, не названную в тексте, указав критерий классификации и типы политического участия, выделяемые по данной классификации.
Прочитайте текст и выполните задания 21—24.
Можно сказать, что политическое участие молодёжи обозначает деятельность, при помощи которой молодые люди могут индивидуально или в рамках политических партий, молодёжных движений, организаций, групп с разной степенью рациональности и институциализации, в различных формах пытаться влиять на функционирование, трансформацию или развитие политической системы, отстаивая этим свою субъектность в молодёжной политике.
В политологии выделяют различные типы политического участия. В частности, различают традиционное и нетрадиционное политическое участие (конвенциональное и неконвенциональное). К традиционному типу политического участия относятся те его формы, которые строятся вокруг голосования, мобилизующего значительные политические ресурсы. Нетрадиционный (неконвенциональный) тип предполагает использование неинституционализированных форм и методов борьбы. Также политическое участие подразделяют на автономное и мобилизационное. В отличие от автономного, мобилизационное участие носит принудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административная дисциплина и т. п. Как правило, мобилизационное участие направлено на создание видимости поддержки политической системы, формируемого элитой образа национального или регионального лидера, национального проекта, и его целью является демонстрация преданности правящей элите, всенародного единства и одобрения проводимой политики. Такую модификацию политического участия называют квазиучастием.
Как определяет политическое участие молодёжи автор? Какие формы относятся, по его мнению, к традиционному политическому участию?
В правильном ответе должны присутствовать следующие элементы:
— политическое участие молодёжи обозначает деятельность, при помощи которой молодые люди могут индивидуально или в рамках политических партий, молодёжных движений, организаций, групп с разной степенью рациональности и институциализации в различных формах пытаться влиять на функционирование, трансформацию или развитие политической системы, отстаивая этим свою субъектность в молодёжной политике;
2) ответ на второй вопрос:
— к традиционному типу политического участия относятся те его формы, которые строятся вокруг голосования.
Элементы ответа могут быть представлены как в форме цитаты, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста
Избирательный процесс. Политическое участие. Политическая культура
В государстве Z состоялись парламентские выборы, в которых приняли участие около половины граждан, обладающих правом голоса. Найдите в приведённом ниже списке признаки того, что выборы проходили по пропорциональной системе. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) граждане голосуют прежде всего за программу партии, а не за конкретных людей
2) предусмотрено голосование по одномандатным округам
3) победу одерживает кандидат, получивший большинство голосов на выборах
4) голосование проводится по спискам политических партий
5) возможно выдвижение независимых беспартийных кандидатов
6) создаётся общенациональный избирательный округ
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Избирательный процесс”.
1) верно.
2) неверно, это признак мажоритарной системы; при пропорциональной системе выборы проходят по единому избирательному округу.
3) неверно, это признак мажоритарной системы; при пропорциональной системе распределение мандатов между партиями происходит пропорционально числу поданных голосов.
4) верно.
5) неверно, при пропорциональной системе избиратели голосуют за политическую партию.
6) верно.
Типы избирательных систем:
1. Мажоритарная система — победившим считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов.
Особенности мажоритарной избирательной системы:
— государство делится на избирательные округа
— возможно самовыдвижение кандидатов
— избиратели голосуют за личность кандидата
— победившим считается кандидат, набравший большинство голосов
— могут участвовать независимые кандидаты
— личная связь кандидата с избирателями и прямая ответственность избранного лидера перед своими избирателями, населением
— многие социальные группы оказываются непредставленными в органах власти
— практически исключается возможность избрания мелких партий
2. Пропорциональная система — голосование по партийным спискам и распределение мандатов между партиями пропорционально числу поданных голосов.
Особенности пропорциональной избирательной системы:
— единый избирательный округ
— избиратели голосуют за политическую партию
— избирательный барьер
— представляет широкий спектр политических партий, тем самым отражая волю меньшинства
—является гарантом представительства в органах власти большинства социальных групп
— избиратель голосует в большей степени за программу партий, а конкретные кандидаты ему неизвестны
— в парламенте оказывается множество мелких партий, которые могут препятствовать принятие важных решений
— отсутствует личная ответственность кандидата перед избирателем
3. Мажоритарно-пропорциональная (смешанная система) — половина мест парламента выбирается по мажоритарной, а половина по пропорциональной системе.
Василий Н. — 27-летний гражданин РФ. Что из перечисленного ниже относится к возможным формам его участия в политической жизни страны? Запишите цифры, под которыми указаны эти признаки.
1) членство в политической партии
2) выдвижение кандидатом в депутаты по одномандатному округу в Государственную Думу
3) уплата налогов
4) голосование на избирательном участке в день выборов Президента РФ
5) участие в экологической акции
6) получение диплома о высшем образовании
Для выполнения данного задания необходимо повторить тему “Политическое участие”.
1) верно.
2) верно.
3) неверно, это конституционная обязанность всех граждан РФ.
4) верно.
5) неверно.
6) неверно.
Политическое участие — действия граждан с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.
Формы политического участия:
— участие в выборах (местного или государственного уровня), референдумах
— участие в деятельности политических партий и общественно-политических организаций
— участие в политических акциях — митингах, пикетах, демонстрациях
Абсентеизм — уклонение от участия в выборах.
Что хотите найти?
Коротко о главном:
26 июля и 11 октября 2020 г. Инициативные всероссийские опросы «ВЦИОМ-Спутник»
1600 респондентов В опросе принимают участие россияне в возрасте от 18 лет.
Метод опроса — телефонное интервью по стратифицированной двухосновной случайной выборке стационарных и мобильных номеров объемом 1600 респондентов. Выборка построена на основе полного списка телефонных номеров, задействованных на территории РФ.
Данные взвешены на вероятность отбора и по социально-демографическим параметрам. Для данной выборки максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,5%. Помимо ошибки выборки, смещение в данные опросов могут вносить формулировки вопросов и различные обстоятельства, возникающие в ходе полевых работ.
МОСКВА, 30 ноября 2020 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения, исследовательский центр «Особое мнение» и Экспертный институт социальных исследований представляют результаты изучения экологической повестки современной России и текущего уровня вовлеченности россиян в экологическое движение.
1. «Зеленая» повестка: общая оценка ситуации
Сравнение экологической ситуации в своем населенном пункте, в России и в мире
Экологическая активность населения во многом зависит от того, насколько благоприятной видится экологическая ситуация. Поэтому одним из ключевых предметов нашего исследования стало изучение отношения россиян к экологическим проблемам и оценки ими экологической ситуации в месте своего проживания. Для формирования наиболее полного представления по данным вопросам с учетом актуальных экологических событий текущего года было решено сопоставить данные об оценке экологической ситуации в мире и в стране, а также представить динамику мнений и по другим важным вопросам, связанным с восприятием экологических проблем, эффективностью их решения и актуальными экологическими практиками.
Итак, согласно проведенному исследованию, оценка россиянами экологической ситуации в мире выглядит примерно такой же, как и в России. Однако многие считают, что в их конкретном регионе экологические проблемы стоят менее остро. Доля положительных оценок экологической ситуации в регионе проживания в 1,5-2 раза выше, чем в России и мире. При этом данная оценка в последние месяцы довольно стабильна: в июле экологическую ситуацию в собственном регионе как хорошую и очень хорошую оценили 24% и 11% соответственно, в октябре — 26% и 10% (см. рис. 1).
Рис. 1. Оцените, пожалуйста, экологическую ситуацию в мире, в России и в Вашем регионе, в частности, по шкале 1 до 5 баллов, где 5 — очень хорошая, а 1 — очень плохая (закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных, октябрь 2020 г.) [1]
[1] Здесь, а также на рисунках под номерами 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 12, 13, данные по выбравшим вариант «Затрудняюсь ответить» не представлены. Подробнее см. в приложении «Таблицы».
Та же закономерность отмечена и в оценке динамики экологической ситуации в последние 2-3 года. Более половины опрошенных посчитали, что ситуация в России и в мире за это время ухудшилась, тогда как ухудшение в своем собственном регионе отметили только 34% опрошенных. В июле эта доля составляла 30% (см. рис. 2).
Рис. 2. Как, по Вашему мнению, за последние 2-3 года изменилась экологическая обстановка в мире, в России и в Вашем населенном пункте, местности? (закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных, октябрь 2020 г.)
Оценка экологической ситуации в месте проживания
Если говорить о специфике оценки экологической ситуации непосредственно в месте проживания, то хотя в сравнении с ситуацией в России и мире россияне воспринимают ее более оптимистично, стоит заострить внимание на группе тех, кому она не кажется таковой. В октябрьском опросе их доля составила 31%.
Как показано на рисунке 3, хуже текущую экологическую ситуацию оценивают жители городов-миллионников — здесь ее назвали плохой и очень плохой 39% опрошенных. Наиболее позитивные оценки экологической обстановки характерны для жителей сел (42%).
Рис. 3. Оцените, пожалуйста, экологическую ситуацию в Вашем регионе в баллах от 1 до 5, где 5 — очень хорошая, а 1 — очень плохая (закрытый вопрос, один ответ, %, октябрь 2020 г.)
Оценивая динамику экологической ситуации за последние 2-3 года, половина опрошенных сообщили, что в их населенном пункте не было изменений (48%). Однако более трети опрошенных заявили, что экологическая ситуация в месте их проживания за этот период ухудшилась (34%). Улучшения в сравнении с июльским опросом стали замечать меньше (15% vs 18% в июле 2020 г.) (см. рис. 4). Таким образом, говоря об изменении экологической ситуации на местах, можно отметить, что, согласно полученным результатам, в восприятии респондентов она скорее ухудшается, чем улучшается. Косвенно подтверждает эти данные и массовая оценка экологической ситуации как ухудшающейся в России (53%) и в мире (54%).
Рис. 4. Как, по Вашему мнению, изменилась экологическая обстановка в Вашем населенном пункте, местности за последние 2–3 года? (закрытый вопрос, один ответ, %, октябрь 2020 г.)
Наиболее уравновешенное соотношение оптимистов и пессимистов в оценке динамики экологической ситуации фиксируется среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга (17% «оптимистов» против 26% «пессимистов» соответственно). Обратное соотношение с наиболее низкой долей считающих, что экологическая ситуация улучшилась, и с наиболее высокой долей «пессимистов» отмечено среди жителей городов-миллионников (10% «оптимистов» против 42% «пессимистов»).
Наряду с этим практически половина опрошенных включают охрану окружающей среды в число важнейших задач нашего государства (48%). При этом значительная часть россиян придерживается иной позиции, соглашаясь с тем, что охрана среды — дело нужное, но есть вещи и поважнее экологии (39%). Для каждого десятого на фоне существующих в стране проблем охрана окружающей среды и вовсе представляется малозначимой задачей (см. рис. 5).
Рис. 5. С каким из представленных суждений Вы в большей степени согласны? (закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных, июль 2020 г.)
Женщины придают охране окружающей среды большее значение, нежели мужчины. Одной из важнейших задач государства ее считают 51% женщин, а мужчин — всего 43%.
Возраст респондента также сказывается на восприятии проблемы охраны окружающей среды. Чем старше человек, тем более значимой она ему кажется. Среди респондентов в возрасте от 18 до 24 лет охрану окружающей среды относят к числу важнейших государственных задач 39% опрошенных, среди тех, кому от 25 до 34 лет — 38%, от 35 до 44 лет — 47%, от 45 до 54 лет — 48%. Максимальные доли признающих значимость охраны окружающей среды фиксируются среди тех, кому от 55 до 64 лет (57%) и кто старше 65 лет (56%).
Источники информации об экологической ситуации
Помимо личных наблюдений (11%), основными источниками информации о состоянии окружающей среды для россиян являются социальные сети (39%) и региональное, а также местное телевидение (32%). При этом социальные сети, в которых появляются оперативные сообщения пользователей, а также имеются специальные странички и даже блоги экологов, по охвату аудитории обогнали ТВ. Каждый четвертый получает информацию о состоянии окружающей среды по федеральному телевидению (25% опрошенных), и примерно столько же — из разговоров с родными и друзьями (26%) (см. рис. 6).
Рис. 6. Откуда Вы получаете большую часть информации о состоянии окружающей среды в Вашем регионе? (закрытый вопрос, до трех ответов, % от всех опрошенных, июль 2020 г.)
Важно отметить, что ТВ и социальные сети редко используются как источники информации одними и теми же людьми. Только 23% респондентов, получающих информацию о состоянии окружающей среды из социальных сетей, получают ее также по региональному и местному ТВ, и еще меньше (17%) — по федеральному ТВ. Напротив, из числа тех, кто получает информацию по федеральному и местному ТВ, только четверть (24% и 26% соответственно) получает информацию о состоянии окружающей среды из социальных сетей.
Весьма показательны и гендерные различия в информировании о состоянии окружающей среды. Мужчины чаще, чем женщины, получают информацию из личного опыта (16% мужчин в сравнении с 6% женщин). Но женщины чаще смотрят местные телепередачи (37% vs 26% среди мужчин), федеральное ТВ (28% vs 20% соответственно) и читают газеты (21% vs 13% соответственно), черпая важную информацию о состоянии экологии оттуда. Социальными сетями женщины также пользуются активнее, нежели мужчины: информацию о состоянии окружающей среды в своем регионе из них получают 43% (среди мужчин таких 34%).
Также важно отметить, что с возрастом респонденты чаще отдают предпочтение телевизору и газетам. К примеру, информацию о состоянии окружающей среды в своем регионе по региональному ТВ получают 25% опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет и 46% в возрасте старше 65 лет, а по федеральному ТВ — 8% и 46% соответственно. При этом доля получающих экологическую информацию по ТВ постепенно возрастает от группы к группе. Эта же тенденция фиксируется, если говорить о местных газетах: в возрастной группе от 18 до 24 лет информацию об экологической ситуации из них получают 10% опрошенных, а в группе старше 65 лет — уже 31%.
Среди молодежи наиболее популярным источником получения информации о состоянии окружающей среды в своем регионе являются социальные сети — им отдают предпочтение большинство респондентов 18-24 лет (63%) и 25-34 лет (57%). Далее тенденция постепенно спадает, и уже в группе 35-44-летних социальные сети в качестве источника информации об окружающей среде используют 47% респондентов, в группе 45-54 года — 44%, в группе 55-64 года — 23%, в группе старше 65 лет — 13%.
Основные экологические проблемы
Особый интерес представляет актуальность конкретных экологических проблем на местах: насколько они похожи или, напротив, отличаются от тех, о которых мы узнаем из всевозможных СМИ? Исследование показало, что если речь не идет о чрезвычайной ситуации, то к наиболее актуальным экологическим проблемам в месте своего проживания россияне чаще всего относят загрязнение водоемов (73%) и их берегов мусором (73%). На третьем месте — автомобильные выхлопы (66%) (см. рис. 7).
Рис. 7. Оцените, пожалуйста, какие из представленных экологических проблем наиболее актуальны для Вашего региона, а какие — не актуальны? (закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных, июль 2020 г., ответы представлены в порядке убывания по категории «очень актуально»)
На четвертом месте, согласно опросу, оказалась проблема загрязнения городских и окружающих водоемов промышленными и канализационными стоками (64%). Далее по степени убывания актуальности следуют несанкционированные свалки и проблемы с вывозом бытового мусора (по 58% соответственно). В десятку актуальных экологических проблем вошли также: незаконная вырубка лесов (57%), загрязнение почвы и воздуха промышленными предприятиями (имеется в виду промышленная пыль, например угольная или цементная, кислотные дожди, отходы производства и пр.) (56% и 52% соответственно), а также наличие мусорных полигонов вблизи населенного пункта (53%) и недостаток зеленых насаждений (52%). Примерно такой же уровень актуальности характерен и для проблем с лесными пожарами (51%).
«Заинтересованность вопросами загрязнения водоемов выросла настолько, что вышла в лидеры рейтинга, как показало данное исследование. Опыт Минприроды России показывает: системность проведения экологических акций, уроков для школьников, конкурсов и квестов для студентов, направленных на бережное отношение к водным ресурсам, усиливает индивидуальную и коллективную вовлеченность в решение накопившихся экологических проблем страны. Так, например, всплеск интереса к оздоровлению водоемов, очистке их берегов от мусора в рамках экологической акции «Вода России» спровоцирован не только масштабной оглаской, анонсированием уборок, но и непосредственной причастностью сотен тысяч россиян. Понимание – важнейшая стадия процесса убеждения. Факты говорят за себя: в период пандемии по всей стране отклик участников акции превзошел значения более благополучных с точки зрения эпидемиологической ситуации времён».
Илья Разбаш,
директор ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса» Минприроды России
Внизу рейтинга актуальности экологических проблем находится строительство вредных производств (39%) и мусоросжигательных заводов вблизи населенных пунктов (35%), а также вскрытие могильников радиоактивных отходов (29%) и скотомогильников (23%). Эти проблемы можно считать скорее неактуальными для нашей страны.
2. Экологический активизм и политический потенциал экоповестки
Личное участие в охране окружающей среды
Особый интерес представляют наиболее популярные среди россиян практики по улучшению экологической ситуации, позволяющие оценить уровень экоактивизма в нашем обществе. Как показало исследование, значительная доля наших сограждан принимает посильное участие в защите окружающей среды. Тот факт, что абсолютное большинство респондентов (94%) стараются не мусорить на улице и на природе, был, в общем-то, вполне прогнозируем. Однако наиболее интересно то, что 79% опрошенных в той или иной форме в последние 2-3 года участвовали в субботниках по уборке мусора возле своего дома, а половина (49%) выезжали на уборку мусора за пределы своих придомовых территорий (см. рис. 8).
Рис. 8. Принимаете ли Вы какое-либо личное участие в охране окружающей среды? Если да, то в чем из перечисленного оно выражается в последние два-три года? (закрытый вопрос, один ответ, % практикующих указанную форму участия, июль 2020 г.)
Немалый вклад в охрану окружающей среды вносит и раздельный сбор мусора, который введен пока что далеко не во всех городах. Однако уже сегодня половина опрошенных сообщают, что придерживаются данной практики (49%). Это дает основание полагать, что ее популярность среди россиян будет расти. Еще 44% наших сограждан принимали участие в высадке цветов и деревьев вне своих садовых и придомовых участков, увеличивая тем самым фонд зеленых насаждений.
«Вовлечение населения в работу, касающуюся экологического сектора, а также информационная открытость решающе влияют на общественные реакции, оказывающие в порой мощное обратное влияние на функционирование экологических институтов. Заданный государством тренд на экологическую сознательность приводит к устойчивому формированию интереса к природоохранной повестке, а также потребности непосредственного участия в экологических мероприятиях, которых в России с каждым годом становится больше. Осознанное бережливое отношение к природе и ресурсам планеты сегодня становится имиджевым преимуществом – будь то личный профиль в социальной сети, небольшой конкурентный бизнес или предприятие-гигант».
Илья Разбаш,
директор ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса» Минприроды России
Определенная работа, направленная на охрану окружающей среды, ведется гражданами и в информационном пространстве. Почти треть опрошенных (27%) подписывали петиции и обращения экозащитного содержания. Каждый десятый (11%) проявляет активность в соцсетях, публикуя собственные посты и делая перепосты, а также размещая видео с показом замеченных нарушений. Еще 9% опрошенных обращались в различные госструктуры и в прокуратуру, привлекая внимание властей к имеющимся проблемам. Почти столько же писали с этой же целью в газеты (7%).
Есть и граждане, проявляющие большую вовлеченность в борьбу с экологическими проблемами. Так, 13% опрошенных жертвовали деньги на экозащитные мероприятия, 5% в той или иной форме выступали организаторами подобных мероприятий, 4% работали волонтерами по сбору подписей под обращениями, столько же участвовали в различных протестных мероприятиях, таких как митинги на экологическую тематику или одиночные пикеты (4%).
И все же, несмотря на разнообразие практик, напрашивается вывод, что пока они реализуются больше на бытовом уровне, а экологический активизм еще не находит широкой популярности среди россиян.
Информированность населения о деятельности экозащитных организаций
В продолжение последнего тезиса интересны и данные июльского опроса об информированности россиян о деятельности экозащитников. Проявляя очевидное стремление по мере сил способствовать охране окружающей среды, респонденты действуют, как правило, в индивидуальном порядке. Посадка деревьев, сбор мусора, подпись петиций чаще всего осуществляются самостоятельно, без принадлежности или привлечения какой-либо экозащитной организации. Более того, 43% россиян ничего не знают ни о деятельности экозащитных организаций, ни об отдельных экозащитниках-активистах. Половина опрошенных при общей осведомленности о существовании экозащитных организаций заявили, что не имеют никакого представления об их деятельности. Только 7% россиян можно отнести к хорошо информированным о деятельности экозащитных организаций и отдельных экоактивистов (см. рис. 9).
Рис. 9. Вы знаете что-нибудь о деятельности экозащитных организаций и отдельных экозащитников-активистов в Вашем населенном пункте/регионе или не знаете? (закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных, июль 2020 г.)
Небольшую группу хорошо информированных респондентов мы спросили о том, что именно они знают об экозащитных организациях. Как выяснилось, в наибольшей мере эта доля опрошенных осведомлена о результатах работы экозащитных организаций (85% информированных, или 6%, если говорить о россиянах в целом). Большинство из этой группы знают о конкретных акциях, проводимых экозащитными организациями (78%, или 5,5% от всего населения страны). Еще 60% группы информированных респондентов (или 4% от выборки в целом) знают фамилии отдельных экоактивистов, и почти столько же (58% от числа информированных) — названия каких-либо экозащитных организаций. Стоит также отметить, что о конфликтах, происходящих между экозащитниками с одной стороны и лицами или структурами, препятствующими экозащитной деятельности — с другой, знает только половина от числа информированных (46%, или 3,5% от выборки в целом).
Таким образом, можно сказать, что в экозащитном движении сложилась парадоксальная ситуация, когда, условно выражаясь, «страна экосимпатизантов» совершенно не знает своих героев — активных экозащитников.
3. Взаимодействие экосообществ с внешней средой
Экоактивисты и местная власть
В вопросе взаимодействия экоактивистов и местных властей более половины из тех, кто в какой-то мере информирован о деятельности первых (57%), не смогли обозначить четкой позиции и посчитали, что в разных ситуациях такое взаимодействие строится по-разному (см. рис. 10). Еще 15% респондентов заявили, что экозащитное движение, как правило, пытается заручиться поддержкой властей, но власть игнорирует эти попытки. Каждый десятый из тех, кто в какой-то мере в курсе деятельности экозащитников, придерживается мнения, что власть и экозащитники работают «рука об руку», согласившись с утверждением «Власть и экозащитное движение активно взаимодействуют друг с другом, совместно решая задачи охраны окружающей среды». Следует отметить, что убежденность в этом динамично снижается с ростом уровня образования. Среди респондентов со средним школьным образованием так думают 19% опрошенных, со средним специальным образованием — 15%, с высшим и неполным высшим — 10%. Остальные варианты взаимодействия экозащитников и властей, включая и тот, в котором говорится, что власть и экозащитники большей частью конфликтуют друг с другом, непопулярны среди отвечавших на данный вопрос.
Рис. 10. Как бы Вы охарактеризовали отношения экоактивистов и местных властей? Выберите одно высказывание, которое, на Ваш взгляд, лучше отражает сложившееся положение дел (закрытый вопрос, один ответ, % от тех, кто в какой-то мере информирован о деятельности экоактивистов и экозащитных организаций (57% россиян), июль 2020 г.)
Стоит отметить, что повышенный уровень убежденности в активном взаимодействии властей и экозащитников демонстрируют молодые люди 18-24 лет (17% против 12% среди ответивших в целом), жители сел (18%) и городов с населением до 100 тыс. человек и 100-500 тыс. человек (по 15% соответственно). В то же время противоположную точку зрения — об игнорировании властями попыток экозащитников заручиться поддержкой — чаще высказывали респонденты в возрасте 25-34 лет (19% против 15% среди ответивших в целом) и 35-44 лет (22%), а также жители городов-миллионников (21%) и в особенности Москвы и Санкт-Петербурга (29% — почти в два раза чаще, чем в среднем среди ответивших, несмотря на отсутствие в этих городах серьезных экологических проблем).
4. Политический потенциал экоповестки
Наряду с высокой актуальностью экологических проблем и низким уровнем организованного экоактивизма политический потенциал экологической повестки концентрируется на локальном уровне. По итогам двух замеров в июле и октябре 2020 г. большинство россиян не прогнозируют масштабных протестных выступлений в своем городе или районе против ухудшения экологической ситуации (79% и 81% соответственно) (см. рис. 11).
«Гражданская солидарность обретает порой буквально стихийную силу. Яркий тому пример – разлив нефтепродуктов в Норильске и ЧП на Камчатке. В таких случаях важно придерживаться политики информационной открытости, демонстрировать результаты работ по устранению и предотвращению подобных ситуаций в будущем. Государственная политика на сегодняшний день выстраивается таким образом, чтобы гражданская сознательность и созидательная позиция в вопросах защиты окружающей среды обретала проактивность. Наша общая задача – отказаться от национального убеждения «горе объединяет», ведь объединяет – будущее. Все мы хотим одного: сохранить воду, воздух, леса и чистую землю для тех, кто придёт после нас. И эта ответственность персональная».
Илья Разбаш,
директор ФГБУ «Центр развития водохозяйственного комплекса» Минприроды России
Учитывая, что плохой и очень плохой экологическую ситуацию в своем регионе назвали 31% россиян, можно было бы предположить, что именно эти люди и считают возможными протестные выступления против ухудшения экологии. Отчасти это так — из тех, кто оценил экологическую ситуацию в месте своего проживания как очень плохую, массовых протестов по этому поводу ожидают 28% респондентов, а из тех, кто назвал ее просто плохой, — 21%. Но даже среди этих групп, однозначно недовольных экологической ситуацией в месте своего проживания, большинство считает массовые протесты против ухудшения экологической ситуации маловероятными (69% и 75% соответственно).
Рис. 11. Как Вы думаете, насколько вероятны сейчас в Вашем городе / сельском районе массовые акции протеста против ухудшения экологической ситуации? (закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных)
Если же дифференцировать выборку по численности населения в разных типах поселения, то доля тех, кто считает вполне вероятными массовые акции протеста в связи с экологической ситуацией, выше среднего среди населения городов с численностью от 500 до 950 тысяч человек (25% в июле и 19% в октябре) и городов-миллионников (20% в июле и 22% в октябре).
На вопрос о возможности личного участия в протестах, связанных с экологией, в июле отвечали только те, кто посчитал, что такие акции в ближайшее время вполне вероятны (то есть 17% опрошенных). Почти две трети из них были готовы принять личное участие в таких протестах, если они состоятся (62%). Причем 19% готовы безусловно, а 43% скорее готовы.
Рис. 12. Если в ближайшее время в Вашем городе / сельском районе пройдут акции протеста против ухудшения экологической ситуации, то готовы ли Вы принять в них участие? (октябрь 2020 г., закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных)
В октябре этот вопрос задали всем опрошенным, и уровень декларируемого протеста составил до 35%. Ниже его уровень среди москвичей и петербуржцев (21%), выше — среди жителей городов-миллионников (40%) и сельчан (42%) (см. рис. 12).
«На первый взгляд, казалось бы, парадоксальная картина: с одной стороны, респонденты считают, что в их конкретном регионе экологическая ситуация выглядит более-менее благополучно, с другой стороны, каждый третий готов участвовать в протестных акциях, если таковые пройдут в их городе/селе. Высока вероятность, что мы в данном случае имеем дело с определенной сублимацией — сублимацией социального недовольства и увеличивающегося раздражения, которые растут на фоне общественного напряжения, связанного с COVID-19 и ухудшением социально-экономической ситуации. Здесь и страх за свое здоровье и своих близких, и опасение потерять доход, и неопределенность будущего своей семьи и в целом страны, да и внешний контур накаляется. Кроме того, экологические протесты напрямую связаны со своей средой обитания, угрозу которой респонденты воспринимают весьма обостренно. Возможно, вдохновляет еще и успех протестов, которые прошли в Шиесе и Куштау».
Екатерина Курбангалеева,
политолог, политконсультант,
директор исследовательского центра «Особое мнение»
Интересно отметить, что хотя причины, способные побудить людей к участию в массовых протестах на экологической почве, в целом коррелируют с экологическими проблемами, которые респонденты посчитали актуальными в своих регионах, в некоторых случаях наблюдается бросающееся в глаза несоответствие значимости проблемы в глазах респондентов и готовности протестовать против нее.
В основной группе таких причин разрыв минимален — с разницей в 5% между крайними значениями разместились сразу 8 причин, поэтому говорить о ранжировании здесь не приходится. В то же время, например, вскрытие могильников радиоактивных отходов, находящееся на 15 месте среди актуальных экологических проблем региона проживания, вошло в первую пятерку причин, способных побудить респондентов выйти на митинги и массовые протесты в защиту окружающей среды (66%). Наряду с этим наибольшую мобилизацию населения на местном уровне способны вызвать загрязнение городских и окружающих водоемов промышленными и канализационными стоками (68%) и мусором (67%), а также массовая незаконная вырубка лесов (67%) и появление несанкционированных свалок внутри населенного пункта и в непосредственной близости от него (67%) (см. рис. 13). Это в целом соотносится со списком тех экологических проблем, которые многие россияне считают актуальными для региона своего проживания.
Рис. 13. Сейчас я зачитаю список из различных событий, связанных с ухудшением экологической ситуации, а Вы скажите, пожалуйста, если бы такие события произошли в Вашем населенном пункте или поблизости от него, то Вы стали бы участвовать в митингах и протестах в защиту окружающей среды? (закрытый вопрос, один ответ по строке, % от всех опрошенных, октябрь 2020 г.)