Что может внештатный сотрудник гибдд
Что нужно для того, чтобы быть внештатным сотрудником полиции?
Согласно статьи 10 Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» граждане, достигшие возраста 18 лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией.
Внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
Таким образом, при соответствии указанным требованиям, для рассмотрения вопроса о зачислении внештатным сотрудником полиции, Вам следует обратиться с соответствующим заявлением на имя руководителя органа внутренних дел с приложением документов, предусмотренных п. 12 Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции, утвержденной приказом МВД России от 10.01.2012 № 8.
Внештатный сотрудник ГИБДД имеет право.
Имеет ли право стажер гибдд или внештатный сотрудник гибдд, носить форму штатного сотрудника гибдд. Если-же не имеет, а форма используется, то какое наказание предусматривается законом?
Ответы на вопрос:
Имеет право носить форму,но не форму штатного сотрудника. Если с ним рядом нет аттестованного сотрудника ГИБДД, то внештатный сотрудник не вправе проверять документы.
Департамент собственной безопасности МВД России. Это организация — самостоятельное подразделение центрального аппарата МВД, и подчиняется только непосредственно министерству. Департамент в каждом субъекте федерации имеет подразделения собственной безопасности для осуществления оперативно- служебной деятельности. Департамент образован из Управления собственной безопасности по Указу Президента России от 5 ноября 2004 года № 1407. Работа Департамента основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека, на конспиративных, гласных и негласных методах оперативно-розыскной деятельности.
Своими основными задачами в работе Департамент собственной безопасности провозглашает:
— Выявление и пресечение преступлений сотрудников федеральных органов, работников органом внутренних дел.
— Выявление и предотвращение проникания в органы внутренних дел людей, которые преследуют противозаконные цели.
— Защита сотрудников внутренних дел.
Департамент собственной безопасности МВД на сегодняшний день — это мощный механизм по борьбе с недобросовестными сотрудниками ДПС. Водители, которые стали жертвами противоправных, а порой просто провокационных действий не поленившиеся обратиться в местную службу собственной безопасности, с удовлетворением отмечали, что их жалобы были рассмотрены, а меря к недобросовестным сотрудникам приняты адекватные. Часто, устраняется даже провокационная ситуация, которая буквально создается для того, чтобы сотрудники ГИБДД имели дополнительный заработок. Например, знак ограничения скорости и строительные работы, на участке, где уже давно окончены строительные работы.
Те из автомобилистов, которые были возмущены незаконными действиями по отношению к себе, и решившие наказать сотрудников ДПС, повинных в этих действиях, обратившись в суд, или к непосредственным начальникам этих сотрудников, или даже в прокуратуру, часто, не получали адекватных ответов. Но, практически все, обратившиеся с этими проблемами в Департамент собственной безопасности МВД, были удовлетворены мерами, принятыми сотрудниками этого Департамента.
Итак, что нужно делать, если Вы попали в ситуацию на дороге, унижающую Вас, не соответствующую закону? Запоминайте ФИО сотрудников, адрес места происшествия и звоните в местное Управление собственной безопасности МВД, описывайте ситуацию, оставляйте свои координаты и ждите, меры обязательно последуют.
Что может внештатный сотрудник гибдд
от 16 марта 2009 года N 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕШТАТНЫХ СОТРУДНИКАХ МИЛИЦИИ ПО ЛИНИИ ГИБДД
В целях повышения эффективности деятельности ГИБДД МВД по УР по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений в области дорожного движения приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о внештатных сотрудниках милиции по линии ГИБДД.
Приложение
к приказу
МВД
по Удмуртской Республике
от 16 марта 2009 года N 199
ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕШТАТНЫХ СОТРУДНИКАХ МИЛИЦИИ ПО ЛИНИИ ГИБДД
I. Общие положения
2. Внештатные сотрудники по линии ГИБДД МВД по Удмуртской Республике привлекаются на добровольных началах в целях оказания содействия в профилактике, выявлении и пресечении преступлений и правонарушений в сфере безопасности дорожного движения.
3. Внештатными сотрудниками могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, не имеющие судимости и не состоящие на всех видах учетов МВД по Удмуртской Республике, имеющие реальную возможность (соответствующий режим работы, наличие автотранспорта, соответствующее образование или опыт работы по линии работы в сфере дорожного движения) оказывать содействие сотрудникам ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
4. В своей деятельности внештатный сотрудник руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
5. Деятельность внештатных сотрудников осуществляется на общественных началах, в свободное от работы время под непосредственным руководством сотрудника ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, за которым закреплен внештатный сотрудник.
II. Порядок назначения
6. Зачисление внештатного сотрудника по линии ГИБДД производится распоряжением командира полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике по представлению сотрудников полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, сотрудников УГИБДД МВД по Удмуртской Республике, сотрудников МВД по Удмуртской Республике или по собственной инициативе после прохождения кандидатом испытательного срока (3 месяца). За это время внештатный сотрудник должен внести реальный вклад в профилактику правонарушений и преступлений в области безопасности дорожного движения и снижение аварийности на дорогах Удмуртской Республики.
7. Для зачисления гражданина в качестве внештатного сотрудника милиции по линии ГИБДД сотруднику полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике необходимы следующие документы:
7.1. Заявление кандидата с просьбой о зачислении его внештатным сотрудником милиции по линии ГИБДД;
7.3. Характеристика с места работы или учебы (в случае, если кандидат работает или учится);
7.4. Две фотографии 3 x 4 см;
7.5. Справка о результатах проверки по учетам ИЦ МВД по Удмуртской Республике;
7.6. Рапорт сотрудника милиции на имя командира полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике с просьбой о зачислении гражданина в качестве внештатного сотрудника.
8. После зачисления внештатному сотруднику под роспись сроком на два года выдается удостоверение установленного образца, подписанное командиром полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике, заверенное гербовой печатью полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике (приложение N 1). По истечении указанного срока действия удостоверения данный срок может быть продлен до двух лет.
9. Внештатного сотрудника представляют личному составу полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике и УГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
10. На внештатного сотрудника ведется личное дело (приложение N 2), лист учета результатов его работы (приложение N 3), а также иные материалы, характеризующие его деятельность. Личные дела внештатных сотрудников хранятся в отделении службы ПДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
11. Учет граждан, привлеченных к работе в качестве внештатных сотрудников, оформление и выдача удостоверений осуществляются отделением службы полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
III. Права и обязанности внештатного сотрудника
12. Внештатный сотрудник имеет право:
12.1. Требовать от граждан и должностных лиц соблюдения ПДД.
12.2. Принимать участие в проведении профилактических мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению правонарушений в области дорожного движения с сотрудниками полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике и УГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
12.3. В случае ДТП принимать исчерпывающие меры для установления транспортных средств и лиц, причастных к ДТП, до прибытия сотрудников ГИБДД.
13. Внештатный сотрудник обязан:
13.1. В своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также настоящим Положением.
13.2. Добросовестно выполнять поручения сотрудников полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике и УГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
13.3. При проведении мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению правонарушений в области дорожного движения выполнять поручения сотрудников, ответственных за проведение мероприятия.
13.4. Своевременно докладывать сотрудникам ГИБДД обо всех выявленных правонарушениях в области дорожного движения.
13.5. Проводить работу по разъяснению гражданам и должностным лицам законов и нормативно-правовых актов в области дорожного движения.
13.6. Быть вежливым, тактичным в обращении со всеми участниками движения.
13.7. При исполнении обязанностей при себе иметь светоотражающий жилет, жезл, свисток, удостоверение.
IV. Права и обязанности сотрудника ГИБДД
14.1. Использует помощь внештатных сотрудников в соответствии со складывающейся обстановкой и необходимостью их привлечения для выполнения отдельных мероприятий.
14.2. Дает внештатным сотрудникам конкретные поручения, инструктирует о способах их выполнения.
14.3. Контролирует действия внештатного сотрудника при выполнении поручения, проверяет полноту и достоверность сообщаемых им сведений и предоставляемых материалов.
14.4. Участвует в проведении занятий по обучению внештатных сотрудников формам и методам работы в сфере безопасности дорожного движения.
14.5. Обобщает и распространяет положительный опыт работы внештатных сотрудников, вносит предложения по ее совершенствованию.
15.1. Поручать внештатному сотруднику самостоятельное производство процессуальных и других действий, оперативно-разыскных мероприятий, составляющих исключительную компетенцию работников милиции.
15.2. Привлекать внештатных сотрудников к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для их личной безопасности.
15.3. Знакомить внештатных сотрудников с документами, содержащими государственную тайну или служебную информацию ограниченного пользования.
V. Оценка работы внештатных сотрудников, применяемые к ним меры поощрения и взыскания
16. Результаты работы внештатных сотрудников, их личные и деловые качества систематически, но не реже одного раза в год, анализируются лицом, ответственным за работу с внештатными сотрудниками, и докладываются рапортом с выводом о целесообразности дальнейшего использования в качестве внештатных сотрудников командиру полка ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
17. За добросовестное и результативное выполнение своих обязанностей к внештатным сотрудникам применяются следующие виды поощрений:
17.1. Объявление благодарности;
17.2. Награждение Почетной грамотой.
18. К внештатным сотрудникам, допустившим недобросовестность в выполнении своих обязанностей, могут применяться следующие взыскания:
18.2. Временное отстранение от исполнения обязанностей внештатного сотрудника на срок до 3 месяцев;
18.3. Исключение из состава внештатных сотрудников.
19. Временное отстранение от исполнения обязанностей и исключение из состава внештатных сотрудников производятся командиром ПДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
20. В случае исключения внештатного сотрудника из состава внештатных сотрудников милиции по линии ГИБДД его удостоверение изымается и вместе с личным делом направляется командиру ПДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.
21. Личное дело и удостоверение исключенного внештатного сотрудника хранятся в течение одного года, после чего уничтожаются по акту.
Приложение N 1
к Положению
о внештатных
сотрудниках милиции
по линии ГИБДД
┌════════┬═══════════════════════════┬════════════════════════════════════‰
│ │ Удостоверение N ____ │ Полк ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской │
│ Фото │ │ Республике │
│ │ │ Удостоверение N ____ │
│ │ Действительно до │ │
│ │ «__» ________ 200_ г. │Ф.И.О. ____________________________ │
├════════… Продлено до │___________________________________ │
│ «__» ________ 200_ г. │ Является внештатным сотрудником │
│ │ милиции по линии ГИБДД │
│Личная подпись _________________ │Командир _______________ А.И. Титов │
│ │»__» ________ 200_ г. │
│ │ │
└════════════════════════════════════┴════════════════════════════════════…
Приложение N 2
к Положению
о внештатных
сотрудниках милиции
по линии ГИБДД
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Внештатники ГИБДД: стукачи или люди с гражданской ответственностью?
Корреспондент «Вслух.ру» несколько часов провел на дежурстве с «дружинниками».
_Если народные дружинники, которые помогают полицейским патрулировать городские улицы, знакомы многим еще со времен Советского Союза. То о таких же помощниках ГИБДД известно, наверное, единицам. Между тем в ГИБДД Тюменской области на общественных началах трудится 44 внештатных сотрудника. С тремя из них накануне удалось познакомиться во время их совместного рейда с мотовзводом ДПС._
Тайные водители
К помощи своих дружинников в ГИБДД прибегают нечасто: один-два раза в месяц. Перед тем как разойтись по машинам, заместитель командира полка ДПС УМВД России по Тюменской области, подполковник полиции Игорь Швец проводит инструктаж, на котором объявляет цель и задачи рейда, обсуждает тонкости. А их, как выясняется, немало.
В отличие от народных дружин, внештатные сотрудники должны сохранять инкогнито: по дорогам они передвигаются в гражданском автомобиле и в их одежде нет опознавательных знаков — они ничем не отличаются от тысячи других водителей. Поэтому журналистов сразу предупреждают о том, чтобы их лица не попадали в кадр, чтобы неизвестными оставались другие персональные данные, в том числе и ФИО.
Такой таинственности есть свое объяснение. Самое главное — так проще выявлять разных нарушителей, и водители подтвердят: в отсутствии синих маячков и прочей атрибутики они свободнее ведут себя на дорогах, позволяя и нарушения правил дорожного движения. Немаловажен и другой аспект: дружинникам нельзя светиться, потому что за такую помощь ГИБДД можно и поплатиться! Это где-нибудь в Германии считается гражданским долгом донести до полиции факт нарушения. А для наших водителей такие помощники — стукачи. И лучше не испытывать судьбу.
Сообщений о нарушениях — вал
— Цель сегодняшнего рейда — профилактика дорожно-транспортных происшествий в Тюмени, борьба с нарушениями правил дорожного движения — тонировка, затертые и заклеенные государственные регистрационные знаки, — объявляет Игорь Швец. — Мы надеемся, что привлечение к этому мероприятию внештатных сотрудников будет эффективным.
Шесть внештатных сотрудников делят на две группы (машины), каждую сопровождает мобильный наряд — мотовзвод ДПС. Я попадаю в группу, которую отправляют патрулировать район Лесобазы. Правила такого совместного патрулирования просты: дружинники замечают нарушителей и тут же по рации сообщают об этом мобильному наряду, который находится неподалеку. Инспекторы в свою очередь останавливают горе-водителя и далее работают по привычной схеме.
Когда нарушение связано с плохо читаемыми номерами и тонировкой, все более менее ясно. Сложнее с более грубыми нарушениями: например, переезд двойной сплошной или проезд на красный сигнал светофора. В таком случае нужны железные доказательства, то есть запись регистратора или видеозапись на телефон, фиксация места и времени происшедшего нарушения. Тогда, если задержанный инспекторами ДПС водитель отказывается признавать нарушениям, приходится предоставлять ему материалы внештатных сотрудников. Но, как я поняла из разговоров, во время рейдов такое редко бывает.
Другое дело, что выявленное нарушение правил дорожного движения направить в ГИБДД сегодня может любой человек. «С активной жизненной позицией», — уточняет Игорь Швец. По его словам, в настоящее время служба просто завалена такими сообщениями — в основном, они приходят по электронной почте. Госавтоинспекция в таких случаях (и когда информация выложена в соцсетях тоже) обязана провести по каждому факту проверку.
Как правило, гражданина с активной жизненной позицией приглашают в отдел, где он подтверждает показания, уточняет детали и другие процессуальные нюансы. И, как говорит Игорь Сергеевич, мало кто отказывается дойти до ГИБДД. Чаще всего по каждому заявлению дело доводится до конца.
Кстати, подобные встречи — хороший повод предложить человеку сотрудничество — должность внештатного сотрудника. Им по сути может стать любой гражданин, который пройдет определенные проверки ведомства. Если все «чисто», ему выдается удостоверение, заводится дело в картотеке… «Раньше таких было много», — добавляет подполковник полиции.
С чувством ответственности
В машине, где я оказалась, трое внештатников: пенсионер Владимир Иванович, тридцатилетний строитель Сергей и Михаил, примерно тридцати трех-тридцати пяти лет — я сама придумала ему имя и возраст, потому что он наотрез отказался хоть как-то представиться.
Владимир Иванович сотрудничает с ГИБДД уже 20 лет. Говорит, работа была связана с транспортом, вот и завязалась дружба:
— Раньше такая помощь ДПС была более распространенной. Я считаю, надо помогать: если не мы, то кто? Нарушителей очень много. Вон посмотрите, как в Москве развито движение «СтопХам!» У наших водителей очень низкая культура поведения на дороге.
У Сергея, хоть он и самый молодой, выбор общественной деятельности оказался невероятно осознанным. Однажды ему пришлось быть понятым, когда пьяный водитель дрался с патрульным ДПС. После этого, признается, пришло понимание, что пьяный водитель на дороге — это зло.
— Я понял, что не хочу иметь дело с такими водителями. Не хочу, чтобы с ними столкнулась моя семья. Поэтому обратился в ГИБДД и предложил свою помощь. До этого у меня к этой службе было предвзятое отношение, оно сформировалось в постперестроечные годы и на то, видимо, были основания. Но когда я увидел их работу изнутри, понял, как это тяжело, — рассказывает он.
Внештатником он трудится уже почти четыре года. У Сергея даже выработался какой-то профессиональный официально-деловой язык.
«Решил сотрудничать с ГИБДД, чтобы повысить культуру дорожного движения, увеличить безопасность, способствовать уважению на дороге», — так он поначалу отвечал на мои вопросы.
Закладчики и грабители
Первую машину с нарушением по тонировке внештатные сотрудники находят довольно быстро. Я, слушая их рассказы, даже не успела и глазом моргнуть, а они уже передают по рации номер, цвет и марку авто. Проезжаем мимо мотовзвода ДПС и видим, как ребята уже работают с водителем.
За это время проезжает еще одна иномарка с темными стеклами, вновь информация передается по рации, но понятно, что патрульные не успели оформить еще первого нарушителя.
Владимир Иванович в это время вспоминает ситуации, в которых побывал: как-то помог полицейскому справиться с неадекватным пешеходом, который не давал проходу другим людям. А когда страж порядка остановил его, полез драться. Решил помочь.
Однажды Владимир Иванович ездил на юг: «Приезжаю на заправку: смотрю на кассиршу, а на ней лица нет, глазами мне пытается что-то сказать. Я сразу понял — грабители. Но виду не подал, заправился, отъехал метров триста, увидел патруль — рассказал им. Видел потом, как троих мужиков выводили в наручниках».
А как бы разворачивалась ситуация, если бы не внештатник? Даже если бы патрули заметили закладчика, он бы тоже их увидел и успел «сбросить свой груз». Поди доказывай, что это его «груз».
«Нередко помогаем выявлять нетрезвых водителей („2.7“ — так они между собой называют этот вид нарушений, по номеру пункта правил дорожного движения). Дежурим возле ночных клубов. Водители выходят не только под алкогольным, но и наркотическим опьянением. И в таком виде садятся за руль. Задача дружинника — сопровождать автомобиль, пока не подъедет полиция», — рассказывает он.
Припоминает, как однажды вел «пьяную машину» от ул. Барнаульской до ТЭЦ-2, но свободных экипажей поблизости не оказалось, так пьяный и ушел…
Сергей добавляет: «Закон нас так не защищает, как полицию. А преступников мы ловим серьезных. Им есть, что терять. Тот же закладчик в день „поднимает“ по 700-800 тысяч рублей… Дружинники — это люди с повышенным чувством социальной и гражданской ответственности. Ведь зарплату нам не платят, по сути — это добровольная помощь экипажам».
И танцы с бубнами
Уже ближе к окончанию рейда в машине зашел разговор о водителях.
— Раньше культуры больше было, — уверен Владимир Иванович. — Водители спокойно признавались в нарушении, хотя это, конечно, неприятно. Я, дружинник в гражданском, мог спокойно остановить машину, предъявить документы — все цивилизованно. А сейчас водители стали агрессивными. Особенно разные начальники на джипах: все ему обязаны уступать дорогу! И на инспекторов набрасываются. Так что, нелегкая работа у наших гаишников — вы так и напишите!
Сергей добавляет: будь его воля, предоставил бы сотрудникам ГИБДД больше полномочий, особенно когда они имеют дело с неадекватными водителями.
— Нужно как в Америке, у них там жесткие законы, — сухо замечает Михаил.
С точки зрения абсолютного «чайника» (к тому же пешехода), за время этого «народного» рейда внештатники поработали неплохо: глаз у них наметан. На их счету — несколько авто с недопустимой тонировкой. Правда, не со всеми этими нарушителями успела поработать ДПС. Ситуацию на дороге они «считывают» как опытные гадалки рисунок линий на ладони. Наверное, кто-то заметит, что обнаружить тонированные с нарушением машины или плохо читаемые номера сможет даже ребенок. Наверное. Но далеко не каждый готов пожертвовать своим свободным временем, чтобы дороги стали менее опасными для участников дорожного движения. Теорию малых дел никто не отменял.