По десять тысяч рублей на каждого что известно о введении базового дохода
Новый проект выплат базового дохода в 10 000 рублей с 1 января 2022 года
«Новый закон предусматривает введение в стране так называемого справедливого базового дохода. Эта программа должна быть реализована в несколько этапов. Итак, во-первых, власти хотят начать выплачивать 10 000 рублей семьям, воспитывающим детей в возрасте до 18 лет. Планируется ежемесячный платеж на каждого члена семьи. То есть, семья с двумя детьми получит 40 000 рублей, а если детей трое, то выплата составит 50 000». — говорится в сообщении.
На втором этапе пенсионеры будут получать по 10 тысяч рублей, а после этой категории граждан и все остальные россияне. Планируется ввести эту льготу во всех регионах России. Первоначально планировалось ввести этот платеж уже с 1 января следующего года, но возникли проблемы.
Миронов добавил, что деньги найдены — необходимо разблокировать Фонд национального процветания, в котором лежат триллионы рублей граждан.
Уже со следующего года россияне смогут рассчитывать на дополнительную ежемесячную субсидию в размере 10 тысяч рублей.
Стоит отметить, что инициатива была предложена членами партии «Справедливая Россия», и если ее поддержат остальные депутаты, закон может вступить в силу уже в следующем году.
Стоит отметить, что первоначально эта информация появилась в различных СМИ, которые сообщали, что законопроект, скорее всего, будет внесен в Государственную Думу на ближайшем заседании. Согласно ему, каждый гражданин России будет получать 10 тысяч рублей в месяц.
Таким образом, удастся добиться значительного увеличения базового дохода россиян, что, по мнению разработчиков законопроекта, должно положительно сказаться на общем уровне жизни, сделав возможным преодоление бедности.
Как будет выплачиваться это пособие?
Планируется, что закон будет вводиться поэтапно. Семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, будут одними из первых претендентов на получение субсидий. Позже инициатива будет распространена на пенсионеров, что станет вторым этапом финансовой поддержки населения. Только после этого будут производиться выплаты другим гражданам, которые не попадают в первые две категории.
В ответ на скептицизм своих критиков лидер партии Сергей Миронов отметил, что все необходимые расчеты уже сделаны и источники финансирования найдены. С. Миронов также заявил, что если эта мера поддержки будет одобрена при обсуждении федерального бюджета на следующий год, то выплаты начнутся уже с 01.01.2022 года.
Однако экономические эксперты не поддерживают это предложение, утверждая, что оно станет значительным финансовым бременем для федерального бюджета, который и так находится не в лучшей форме.
Когда будет выплачено семейное пособие за ноябрь 2021 года в связи с «отпуском» — последние изменения
Психологи считают, что инициатива может негативно повлиять на трудоспособность граждан, снизить их желание зарабатывать деньги и отрицательно сказаться на их мотивации.
Всем по 10 000 рублей: с 2022 года начнется эксперимент по выплате справедливого базового дохода населению
Платить гражданам должны начать с двух регионов
Российским гражданам рассказали о новой выплате, которую должны начать выдавать уже со следующего года. Депутаты Госдумы планируют заложить средства на новые пособия в федеральный бюджет на ближайшие годы. Второе чтение документа назначено как раз на 23 ноября, сообщает PRIMPRESS.
Как рассказал лидер думской фракции справедливороссов Сергей Миронов, во время второго чтения проекта федерального бюджета на годы с 2022-го по 2024-й депутаты хотят увеличить социальные расходы казны.
В частности, планируется заложить там средства на финансирование различных новых выплат россиянам. Всего парламентарии «нашли» 404 миллиарда рублей, которые хотят взять из сэкономленных премий чиновникам, а также из резервного фонда правительства.
Эти деньги хотят направить на индексацию пенсий работающим пенсионерам, поддержку детей войны, а также на сферу здравоохранения, чтобы бесплатно каждую неделю тестировать всех россиян на COVID-19.
Самое главное, что депутаты уже хотят запустить эксперимент по выплате в России справедливого базового дохода населению. Планируется начать с нескольких регионов, на это хотят заложить 20 миллиардов рублей. В рамках нового проекта по 10 тысяч рублей каждый месяц планируется выдавать сначала семьям с детьми. Такую сумму сможет получить каждый член семьи, если в ней воспитываются дети до 18 лет.
Всего на эти цели, если брать всю Россию, нужно 7,5 триллиона рублей. Поэтому депутаты предлагают начать с двух наиболее бедных регионов страны, Адыгеи и Калмыкии. Именно 20 миллиардов рублей должно хватить, чтобы обеспечить новыми выплатами каждого члена семей с детьми в этих регионах. В целом, по словам Миронова, именно семьи с детьми сейчас составляют 80 процентов от общего числа бедных в стране.
Напомним, что согласно второму этапу программы по 10 тысяч рублей должны начать платить на каждого пенсионера в месяц. А на третьем этапе выплата распространится уже на каждого гражданина России по праву рождения.
Что такое безусловный базовый доход и почему этой мечте не сбыться
«Базовый доход — это доход, выплачиваемый политическим сообществом всем своим членам на индивидуальном основании без проверки степени нуждаемости и без требований выполнения работы» — так бельгийский философ Филипп ван Парейс, один из самых известных исследователей и апологетов безусловного базового дохода (universal basic income, ББД), так формулирует основную идею этого проекта.
Иногда к этому определению добавляется еще одно требование — такой доход должен быть достаточным для того, чтобы человеку больше не грозила бедность. В целом, ББД отличается от других социальных выплат тем, что такой доход обеспечивается каждому члену политического сообщества, вне зависимости от его личных доходов, социального статуса, возраста, места работы и т.д.
Несмотря на всю заманчивость такой меры универсальной поддержки, бурные дискуссии вокруг нее ведутся уже более полувека, втягивая в себя все новых адептов этой идеи и все новых противников. Экспериментов, которые показывали бы, как именно действует базовый доход на экономику и общество в масштабе целой страны, как не было, так и нет. Но локальные исследования «в поле» продолжаются, а поток новых академических и научно-популярных публикаций не иссякает.
Например, в конце августа в Германии запустили очередной долгосрочный эксперимент по внедрению безусловного базового дохода, который будут курировать несколько институтов. Для этого была сформирована группа из 120 немцев, каждый из которых будет получать по €1,2 тыс. в месяц. Цель эксперимента — не только определить экономическое и социальное поведение человека, получающего деньги «просто так», но и его физическое и психологическое состояние.
До этого в рамках программы преодоления экономических последствий пандемии о введении базового дохода объявил испанский министр социального обеспечения Хосе Луис Эскрива. Правда, строго говоря, базовыми эти выплаты не назовешь — в радиус отчислений попадут только семьи.
Что говорят сторонники безусловного базового дохода
«Деньги, которыми обладаешь, — орудие свободы; деньги, за которыми гонишься, — орудие рабства», — заметил в своей «Исповеди» Жан Жак Руссо. В каком-то смысле в этой емкой фразе содержится основной аргумент всех сторонников безусловного базового дохода: если обеспечить такие минимальные выплаты каждому, то человек станет свободнее, а общество — справедливее.
Сегодня эта идея обсуждается в свете двух глобальных соображений. С одной стороны, цифровизация экономики и роботизация производства чреваты неконтролируемым ростом безработицы. Введение базового дохода позволит избежать резкого скачка бедности и сгладит другие кризисные явления грядущей социально-экономической перестройки.
Филипп Ван Парайс и Янник Вандерборхт в своем фундаментальном исследовании «Базовый доход. Радикальный проект для свободного общества и здоровой экономики» прямо пишут о том, что похожие на ББД проекты уже вводились в европейских странах и всякий раз именно для того, чтобы решить проблемы, связанные с избытком труда.
Например, как отмечают ученые, в середине XVI века, когда в Европе начался процесс экономической перестройки от феодализма к капитализму, тысячи людей остались без работы. Прежние социальные связи и традиционные механизмы взаимопомощи стали рассыпаться вместе с новым этапом бурной урбанизации. В результате позднесредневековые города наводнились попрошайки, которых не могли прокормить ни церковные организации, ни местные частные благодетели. Пришлось вмешаться городским властям, которые на время ввели меры денежной или иной помощи беднякам на регулярной и безвозмездной основе.
С другой стороны, разговор о базовом доходе связывается с более сложной проблемой современности, а именно — ростом экономического неравенства, которое сопровождается падением доходов среднего класса, заметно снизившимся темпами роста мировой экономики и старением населения.
В частности, как отмечает Гай Стэндинг, автор книги «Basic Income: And How We Can Make It Happen», в современном мире зарплата — то есть доход, который человек получает в обмен на реальную трудовую деятельность, — если и растет, то крайне медленно. В то время как доходы, получаемые за счет нетрудовой деятельности, — например, через ренту, интеллектуальную собственность, финансовые активы — растут все быстрее. Эта диспропорция и подхлестывает рост неравенства.
Грубо говоря, пока одни, работая «в поте лица», обречены на то, чтобы находиться примерно на одном и том же уровне доходов, другие, обладая пассивным доходом, получают своеобразную и не отчуждаемую «фору», за счет которой увеличивают свое благосостояние. В этих условиях безусловный доход должен хотя бы частично нивелировать это неравенство, предоставляя такое условное ежемесячное начисление каждому человеку.
В целом все аргументы апологетов ББД сводятся к следующим постулатам:
В глобальном же плане, минимальные выплаты гражданам со стороны правительства — это еще и необходимая мера перед лицом нового «посттрудового общества», где за счет технологического развития изменится сам процесс и ценность труда, а значит не избежит коррекции и вся система вознаграждений.
Вот что напишут на этот счет Филипп Ван Парайс и Янник Вандерборхт:
«Скорее всего, не случайно, что постепенно люди отказались от морали, которая безжалостно стигматизировала сексуальные отношения до брака, вне брака, а также гомосексуальные отношения и стремилась ограничить сексуальное удовлетворение теми, кто готов участвовать в общественной репродукции: это происходило по мере того, как прогресс в области гигиены и медицины создал более чем достаточный репродуктивный потенциал населения. Точно так же, разве не следует отказаться от морали, которая объявляет преступником всякого, кто получает доход без выполнения работы, если технический прогресс создает более чем достаточный трудовой потенциал [работающего меньшинства] населения?»
Конечно, такие прозрения больше напоминают утопический фанатизм мечтателей, нежели спокойную аналитику, зато хорошо показывают фундаментальную логику сторонников ББД: в пределе эти выплаты должны стать прологом к переосмыслению ценности труда как такового.
Что говорят противники безусловного базового дохода
Скептики безусловного базового дохода оспаривают возможность такой меры условно на трех уровнях:
Если говорить о ББД с точки зрения экономики, то главное, во что упирается этот проект — скучный, но совершенно неустранимый вопрос о том, «кто за него будет платить». Самые разные подсчеты, сделанные экономистами за последние годы, дают просто астрономические цифры.
Например, в России размер минимальной потребительской корзины составляет сегодня 11,2 тыс. руб. в месяц. Положим, это и есть та самая базовая сумма для гипотетического безусловного дохода, которую, следовательно, нужно умножить на 147 млн граждан России, а затем на 12 месяцев. Получается, что годовая сумма, покрывающая выплаты по безусловному доходу, составит 19,756 трлн руб. При этом, расходная часть российского бюджета, заверстанная на 2020 год, — 19,503 трлн руб.
Причем, если говорить о странах с куда более низким уровнем дохода, годовая сумма, необходимая для ББД, будет превышать объем всего производимого в стране. Например, по оценкам МВФ, для Либерии введение базового дохода будет стоить правительству как два их годового ВВП.
Конечно, на этом фоне обсуждаются самые разные способы частичного погашения расходов на выплаты ББД. Например, за счет повышения налогов и оптимизации государственных расходов, или через сокращение финансирования имеющихся социальных программ. Однако даже такие меры вряд ли смогут покрыть все затраты.
Помимо простых экономических соображений, ясно, что введение единого для всех базового дохода может не только не сделать человека более свободным, а наоборот — безмерно усилит его зависимость от государства. Не говоря уже о тех громадных политических и социальных рисках, которыми чревато сворачивание такой программы — ввиду экономического кризиса, природной катастрофы или военного столкновения.
Вызывает вопросы и сама нравственная основа идеи безусловного базового дохода. Многие считают, что предоставление денег ни за что — все равно, что подлить масла в огонь иждивенчеству со всеми вытекающими последствиями. Джеймс Хекман, обладатель Нобелевской премии по экономике, в одном интервью отметил, что уже сейчас видно, как сообщества, живущие на пособия, не только не пытаются выбраться из нищеты и завязать с преступностью, но и образуют условное гетто, которое блокирует такую возможность даже для их детей.
Наконец, противники указывают на то, что базовый доход противоречит нормам естественной морали. Как заметил Ростислав Капелюшников, заместитель директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ, во время презентации книги о ББД в Высшей школе экономики: «С точки зрения естественной морали, здоровый, работоспособный человек не должен жить за чужой счет. А богатые и сверхбогатые люди не должны получать деньги от государства ни в каком виде».
Базовый доход как политический проект
На данный момент консенсус, которого сумели достигнуть умеренные сторонники и противники ББД, сводится к тому, что ввести такие выплаты в масштабах планеты даже в долгосрочной перспективе не удастся. Многовековая мечта так и останется нереализованной. Зато можно использовать некоторые механизмы этой идеи для оздоровления имеющихся социальных программ или же применять их точечно — с прицелом на определенные слои населения.
«Сегодня в наиболее развитых европейских странах набирает популярность практика сочетания традиционных инструментов социальной политики XX века, например социального страхования и социальной помощи, с расширением социальных услуг для населения, создающих людям возможность сохранять занятость в разных жизненных ситуациях. А уже в дополнение ко всему этому использовать программы минимального гарантированного дохода, — рассказывает Оксана Синявская, заместитель директора Института социальной политики НИУ ВШЭ. — Это выплаты, которые адресованы людям с доходом ниже определенной, установленной государством черты. И они тем больше, чем больше недостает дохода до этого порога».
Кроме того, по словам Оксаны Синявской, страны, богатые природными ресурсами, могут частично вводить минимальные выплаты за счет распределения фиксированного процента с экспортных доходов. Нечто похожее уже есть, например, на Аляске, где с 1982 года Постоянный фонд обеспечивает ежегодные дивиденды каждому местному жителю за счет скользящей углеводородной ренты. К слову, такой инструмент мог бы быть полезен для преодоления бедности в ряде российских регионов.
При этом сама постановка вопроса о введении безусловного базового дохода де-факто сигнализирует о накопившемся недовольстве растущей социальной несправедливостью, которое к тому же происходит на фоне повсеместного сворачивания социального государства. А это означает, что идея безусловного базового дохода неминуемо превратится в политический проект.
«Нужно понимать, что вся дискуссия вокруг ББД довольно сильно идеологизирована и политизирована, — считает Олег Буклемишев, заместитель декана экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. — Поэтому можно долго и тщательно взвешивать все плюсы и минусы этой идеи, думать, какие для нее можно найти источники доходов или что произойдет с трудовой мотивацией человека. Но в свете трендов последних лет становится ясно, что окончательное решение все равно останется за политиками».
Подписывайтесь также на Telegram-канал РБК Тренды и будьте в курсе актуальных тенденций и прогнозов о будущем технологий, эко-номики, образования и инноваций.
10 000 рублей для семей с детьми с 1 января 2022 г. – примут ли закон о безусловном базовом доходе?
Осенью 2021 года появилась новость, что Государственная Дума намерена ввести базовый доход гражданина, обеспечиваемый государством. Якобы планируется сначала установить его для семей с детьми, а потом постепенно распространить на все население Российской Федерации.
На самом деле это только законопроект партии “Справедливая Россия – За Правду”, который еще даже не внесен в нижнюю палату законотворческого органа. Весной он был направлен в Правительство РФ на рассмотрение, это последние новости о нем на текущий момент.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Закон о безусловном базовом доходе – последние новости
Суть предложения заключается во введении минимального дохода, выплачиваемого всем гражданам РФ. Сначала вводится новое пособие с 1 января 2022 года по 10 тысяч рублей на детей и родителей, затем круг получателей расширится.
Основные моменты законопроекта (его текст пока не опубликован, поэтому все положения известны со слов лидера партии “Справедливая Россия – За Правду” Сергея Миронова):
То есть, базовый доход в России в размере 10 000 рублей для семей с детьми – это только первый этап задуманной реформы, а сама реформа предполагается довольно глобальной и затратной.
Будет ли принят закон о базовом доходе
Как ясно из сути предложения, доход является безусловным, то есть, для получения 10 000 рублей требуется только быть гражданином Российской Федерации. Этот проект можно назвать утопическим или популистским, так как он не имеет прецедентов. Ни одно государство не выплачивает всему своему населению гарантированную денежную сумму постоянно. Похожие эксперименты проводились в некоторых европейских странах, но они не касались всего населения, а затрагивали только некоторые социальные группы.
Поэтому не стоит ждать, когда введут безусловный базовый доход в России, этого не случится, для этого не законодательных оснований и финансовых возможностей. Хотя отмечается профицит бюджета (то есть, превышение размера доходов над запланированным ранее размером расходов), это временное явление и сумма профицита недостаточно высока, чтобы обеспечить постоянные расходы.
Поэтому новое пособие в размере 10 000 рублей с 1 января 2022 года всем гражданам РФ введено не будет. Партия “Справедливая Россия” известна также предложением отменить пенсионную реформу и вернуть пенсионный возраст к дореформенным значениям. Такие предложения государство не одобрит. Вполне вероятно, что будут введены какие-либо адресные выплаты в виде мер поддержки на фоне продолжающейся пандемии, или будут предусмотрены иные льготы. Но гарантированный базовый доход в ближайшее время введен не будет.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Все о выплате 10 тысяч рублей семьям, имеющим детей
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 российские семьи, имеющие детей, получат единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей в августе–декабре 2021 года.
Кто имеет право на выплату
Согласно постановлению Правительства РФ 12.07.2021 № 1158 «Об утверждении Правил осуществления выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» выплата предоставляется гражданам РФ, проживающим на территории Российской Федерации, на детей от 6 до 18 лет, которым 6 лет исполнится не позднее 1 сентября 2021 года.
Кроме того, единовременная выплата будет назначена инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет (если они продолжают обучение по основным общеобразовательным программам), являющимися гражданами РФ, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, либо одному из их родителей (законных представителей). Факт их обучения будет определяться на основании сведений Министерства просвещения Российской Федерации.
Выплата предоставляется из федерального бюджета, не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также получения каких-либо пенсий, пособий, социальных выплат и иных мер социальной поддержки. Также выплата не учитывается в доходах при определении права семьи на другие меры социальной поддержки. Кроме того, единовременная выплата не относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Если в семье двое и более детей соответствующего возраста, помощь предоставляется на каждого ребенка.
Выплату получат дети, которым 6 лет исполняется не позднее 1 сентября этого года, а также дети, которым на момент выхода указа президента (2 июля) еще не было 18 лет.
Размер и продолжительность выплаты
Размер единовременной выплаты составляет 10 тысяч рублей.
Выплата направлена на помощь российским семьям для подготовки детей к школе. Она начнется 16 августа 2021 года и будет осуществляться единоразово.
Как оформить выплату
Подать заявление на выплату можно будет с 15 июля до 1 ноября 2021 года.
Чтобы получить выплату, необходимо подать заявление на портале госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда. Никаких дополнительных документов при подаче заявления через портал Госуслуг представлять не нужно. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения в других органах и организациях.
Прием в клиентских службах ПФР проводится по предварительной записи. Записаться на прием можно на сайте ПФР. Сервис доступен для всех граждан, в том числе не зарегистрированных на портале госуслуг. Для этого на главной странице сайта Пенсионного фонда России необходимо выбрать внизу страницы пункт «Личный кабинет гражданина», нажать на «Запись на прием».
Основания для назначения единовременной выплаты
Единовременная выплата назначается при следующих обстоятельствах:
Основания для отказа в назначении выплаты
Основанием для отказа в назначении выплаты могут быть следующие случаи: