Почему прожиточный минимум пенсионера самый маленький
Пенсия меньше прожиточного минимума
Не секрет, что средний размер пенсий в РФ находится на весьма низком уровне, и многие пенсионеры с трудом «сводят концы с концами». Но даже на этом фоне есть категория людей, которым приходится труднее всего. Речь идет о тех пожилых людях, чья пенсия ниже прожиточного минимума. Рассмотрим, в каких случаях это может произойти и что делать если пенсия меньше чем прожиточный минимум.
Что такое прожиточный минимум
Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.
Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).
Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.
Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.
Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.
Как рассчитывают прожиточный минимум
Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.
Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.
По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.
Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь
Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.
Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.
Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?
Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума
У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.
Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.
На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.
Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.
Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?
Доплаты к пенсии до прожиточного минимума
Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2018г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.
Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.
Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.
Федеральная доплата до прожиточного минимума
Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».
Региональная доплата до прожиточного минимума
Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.
Документы для оформления доплаты
Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:
— Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
— Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.
Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)
Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.
Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.
Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.
Куда обращаться за доплатой
По общему правилу, социальная доплата назначается на основании заявления, поданного пенсионеров, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. То есть, если вы обратились за доплатой, например, в мае 2018 года, то доплата начнет выплачиваться с 1 июня.
Пенсионеру нужно обращаться:
— в территориальный орган ПФР – если пенсионер обращается за федеральной доплатой к пенсии;
— в Управление социальной защиты населения – если пенсионер обращается за региональной доплатой к пенсии.
Заметим., что от пенсионеры требуется только заявление – документы, подтверждающие получение или неполучение других мер социальной поддержки, представлять не нужно.
Имейте в виду, что почти по всех регионах сейчас оформить социальную доплату к пенсии можно в МФЦ. Поэтому рекомендуем уточнить этот вопрос по телефону (перед тем, как обращаться за доплатой).
Почему пенсия ниже МРОТ и прожиточного минимума?
Мои знакомые удивляются и часто спрашивают, почему по телевизору всё время говорят о росте МРОТ и увеличении размера прожиточного минимума, но при этом пенсии, которые получают они сами, либо их пожилые родители, часто меньше этой суммы. Разбираемся.
МРОТ и прожиточный минимум
В России существует две расчетные величины — есть МРОТ, а есть прожиточный минимум.
МРОТ — величина важная, поскольку от неё зависит размер окладов в бюджетном секторе и в коммерции. Это минимальный порог месячной зарплаты. Кроме того, на основе него рассчитываются социальные пособия и размеры штрафов. С 1 мая 2018 года федеральный размер МРОТ составляет 11 163 рубля, однако регионы вправе устанавливать и свои значения.
Но наши пенсии, увы, от размера МРОТ не зависят, они зависят от прожиточного минимума.
Прожиточный минимум — это расчётная стоимость определенного набора товаров и услуг, которых якобы достаточно для жизни человека. Эта величина у нас сейчас чуть меньше, чем МРОТ — 10451 рубль на душу населения (величина за III квартал 2018 года).
Однако интересно то, что прожиточный минимум устанавливается разный. Для трудоспособного населения — 11310 рублей, для детей — 10302 рубля, а вот для пенсионеров всего лишь 8615 рублей. Дескать, этой суммы достаточно, чтобы прожить месяц.
Это лишь общие федеральные показатели — в каждом регионе установлены свои значения исходя из регионального уровня цен.
Для многих пенсионеров величина установленного государством прожиточного минимума критически важна. Дело в том, что довольно часто пожилым людям насчитывают пенсию на уровне ниже прожиточного минимума. Бывает, что у людей мало стажа или они работали на низкооплачиваемой работе. Сплошь и рядом происходят истории, когда ПФР не учитывает несколько лет стажа при расчете пенсии по тем или иным причинам. Поэтому официально неработающим пенсионерам государство делает надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума.
Можно сказать, что размер прожиточного минимума пенсионера — это и есть минимальный размер пенсии, который в итоге многие и получают.
Но важно заметить, что делают добавку только неработающим пенсионерам. Так что некоторые не получают и её.
И ещё немного о МРОТ. Сама по себе эта величина вызывает много вопросов. Подробнее в статье: Почему в России зарплаты маленькие: 3 факта о МРОТ, о которых не все знают.
Почему прожиточный минимум пенсионера такой маленький?
Интересно во всём этом следующее: как именно оценивают этот прожиточный минимум. Казалось бы, пенсионеру приходится тратить на себя больше — ему ведь нужно покупать столько же продуктов, да ещё и на лекарства тратиться, а они сейчас недешевые.
Но нет, чтобы снизить расходы на пенсии, дело дошло до абсурда, и для пенсионеров были снижены все возможные нормы потребления как по продуктам питания, так и по другим категориям.
Судите сами — ниже представлены данные Росстата о структуре прожиточного минимума для обычного трудоспособного человека и для пенсионера:
Обычный прожиточный минимум в России и так не соответствует действительности — в реальности на эти деньги не выжить без ущерба для здоровья, о чем свидетельствуют неоднократные эксперименты блоггеров и добровольная попытка это сделать депутата Саратовской областной думы Николая Бондаренко.
Для пожилых норма ещё ниже. Считается, что пенсионеру можно тратить на еду на 712 рублей в месяц меньше, на одежду и прочие непродовольственные товары — на 366 рублей меньше, на услуги, в том числе ЖКХ — на 368 рублей меньше, а обязательные платежи и сборы, к которым относятся налоги и госпошлины не платить вообще.
Насколько пенсионеры должны меньше есть по Росстату?
Особенно печально выглядит продуктовая составляющая потребительской корзины.
Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания, сказано в методических рекомендациях, по расчёту прожиточного минимума.
Федеральная норма прожиточного минимума прописана в ФЗ № 227 «О потребительской корзине в целом по Российской федерации». Однако регионы также устанавливают свои значения, поэтому они могут отличаться.
В законе перечислены нормы потребления за год, но, чтобы лучше представлять общую картину, их можно пересчитать за месяц.
По мнению законодателей, пенсионеру для жизни требуется на 22,3% меньше хлеба и хлебных изделий, на 20% меньше картофеля, на 25% меньше свежих фруктов, на 14,4% овощей, на 14% специй, чая и соли.
Поскольку объемы потребления ниже, то и расчетное значение расходов на еду тоже получаются ниже, чем у трудоспособного человека.
Очевидно, что даже МРОТ работающего человека кардинально низкий для того, чтобы хватало на еду. В статье Можно ли прожить на МРОТ: жители России проводят эксперименты как раз наглядно показано, насколько меняется жизнь при этом. А что уж говорить о прожиточных минимумах для пенсионеров.
А что с непродовольственными товарами и услугами?
Интересно, что расходы на непродовольственные товары и услуги рекомендуется рассчитывать в процентах от стоимости продуктов питания.
Непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения определяются в соотношении со стоимостью продуктов питания, сказано в методических рекомендациях по расчету потребительской корзины.
И для трудоспособных граждан, и для пенсионеров они установлены в размере по 50% от стоимости минимального набора продуктов питания.
Это интересно
Очень любопытный перечень минимально требуемых вещей был в старой версии этих методических указаний, которая с 2013 года утратила силу.
В приложении 6 было указано количество необходимых человеку предметов гардероба и предельный срок их использования. Из перечня следовало, что пенсионеры ту же самую одежду почему-то носят на 1-2 года дольше, хотя количественно по нормативам вещей может быть меньше.
Так, например, у мужчин-пенсионеров в среднем на 2 года дольше сроки износа верхней одежды. У обычного трудоспособного мужчины куртка с меховой подстежкой носится 8 лет, а у пенсионера — 10 лет, столько же пальто (плащ). На год дольше носится костюм-двойка, джинсы, брюки, джемпера и спортивные костюмы- 5 лет. Трусы изнашиваются одинаково быстро — два года, а вот носки у обычных граждан носятся всего год, а у пенсионеров — 2 года. Видимо, они лучше умеют их латать.
Новый прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в 2022 году в России: таблица с точными размерами ПМП с 1 июня по всем регионам.
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия с 1 июня 2022 года в России в результате внеплановой индексации, какой их размер по регионам, кому положена социальная доплата к пенсии до величины ПМП, рассмотрим далее в нашем материале.
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны в 2022 году.
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.
Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом.
Как это делается?
Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
Каким будет прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года
Актуальные значения ПМ с 1 июня 2022 года по категориям населения:
Данное увеличение является внеочередным и нарушает порядок установления прожиточного минимума. По действующим правилам данный показатель определяется Правительством один раз в год. Утвержденные суммы действуют с 1 января по 31 декабря без изменения. В мае 2022 года данный порядок был нарушен под давлением инфляции, вызванной санкциями.
Таблица: Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года в субъектах РФ
Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года
| Регион | Пенсионеры |
| Российская Федерация | 11 970 |
| Алтайский край | 10 396 |
| Амурская область | 12 645 |
| Архангельская область | 12 624 |
| Астраханская область | 10 556 |
| Белгородская область | 9 141 |
| Брянская область | 10 432 |
| Владимирская область | 10 556 |
| Волгоградская область | 9 381 |
| Вологодская область | 10 630 |
| Воронежская область | 9381 |
| Еврейская автономная область | 14 666 |
| Забайкальский край | 12 732 |
| Ивановская область | 10 012 |
| Иркутская область | 11 535 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11 644 |
| Калининградская область | 11 209 |
| Калужская область | 10 447 |
| Камчатский край | 19 720 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9 903 |
| Кемеровская область | 9 903 |
| Кировская область | 9 750 |
| Костромская область | 10 123 |
| Краснодарский край | 10 447 |
| Красноярский край | 11 820 |
| Курганская область | 9660 |
| Курская область | 9 510 |
| Ленинградская область | 10 992 |
| Липецкая область | 9 190 |
| Магаданская область | 18 935 |
| Москва | 14 009 |
| Московская область | 12 146 |
| Мурманская область | 17 395 |
| Ненецкий автономный округ | 20 127 |
| Нижегородская область | 10 230 |
| Новгородская область | 10 665 |
| Новосибирская область | 10 987 |
| Омская область | 9420 |
| Оренбургская область | 9 468 |
| Орловская область | 10 120 |
| Пензенская область | 9 381 |
| Пермский край | 10 012 |
| Приморский край | 12 950 |
| Псковская область | 10 560 |
| Республика Адыгея | 9 359 |
| Республика Алтай | 10 230 |
| Республика Башкортостан | 10 431 |
| Республика Бурятия | 11 292 |
| Республика Дагестан | 9 903 |
| Республика Ингушетия | 10 230 |
| Республика Калмыкия | 10 120 |
| Республика Карелия | 13 345 |
| Республика Коми | 13 340 |
| Республика Крым | 10 556 |
| Республика Марий Эл | 9 577 |
| Республика Мордовия | 9 390 |
| Республика Саха (Якутия) | 19 681 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 9 795 |
| Республика Татарстан | 9 250 |
| Республика Тыва | 10 992 |
| Республика Хакасия | 11 100 |
| Ростовская область | 10 230 |
| Рязанская область | 9 694 |
| Самарская область | 10 230 |
| Санкт-Петербург | 10 688,10 |
| Саратовская область | 9 141 |
| Сахалинская область | 14 800 |
| Свердловская область | 10 556 |
| Севастополь | 10 882 |
| Смоленская область | 10 447 |
| Ставропольский край | 9 795 |
| Тамбовская область | 10 204 |
| Тверская область | 10 122 |
| Томская область | 10 770 |
| Тульская область | 10 665 |
| Тюменская область | 10 277 |
| Удмуртская Республика | 9 685 |
| Ульяновская область | 9527 |
| Хабаровский край | 14 509 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14 562 |
| Челябинская область | 10 223 |
| Чеченская Республика | 10 271 |
| Чувашская Республика | 9 250 |
| Чукотский автономный округ | 23 432 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 505 |
| Ярославская область | 10 230 |
Кому положена социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как будут индексировать минимальную пенсию с 1 июня 2022 года
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
С 1 июня 2022 года в России состоялась индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 10 процентов.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.
В 2022 году:
Поясним на примере:
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 9 750 руб.
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП):
СД = ПМП – П = 9 750 руб. — 7800 руб. = 1950 руб.
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 10%, как с 1 июня 2022 года.
Получим П х 1,1 = 7800 х 1,1 = 8580 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1950 руб.
Получим 8 580 руб. + 1950 руб. = 10 530 руб.
Выходит, что после июньской индексации пенсионер будет получать уже 10 530 рублей.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Заключение
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена с 1 июня 2022 года, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Что такое минимальная пенсия в России?
Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП
Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом.
в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться
позвонив по телефонам:
8(499) 325-58-38 – Москва;
8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
— прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
— прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Каким будет прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года
для граждан, находящихся на пенсии (ПМП) – 11 970 рублей;
Данное увеличение является внеочередным и нарушает порядок установления прожиточного минимума. По действующим правилам данный показатель определяется Правительством один раз в год. Утвержденные суммы действуют с 1 января по 31 декабря без изменения.
В мае 2022 года данный порядок был нарушен под давлением инфляции, вызванной санкциями.
Таблица: Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года в субъектах РФ
Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года
Кому положена Социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого
общая сумма материального обеспечения
ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как будут индексировать минимальную пенсию с 1 июня 2022 года
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
С 1 июня 2022 года в России состоялась индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 10 процентов.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации.
Поясним на примере:
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 9 750 руб.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться
позвонив по телефонам:
8(499) 325-58-38 – Москва;
8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП):
СД = ПМП – П = 9 750 руб. — 7800 руб. = 1950
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 10%, как с 1 июня 2022 года.
Получим П х 1,1 = 7800 х 1,1 = 8580 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1950руб.
Получим 8 580 руб. + 1950 руб. = 10 530 руб.
Выходит, что после июньской индексации пенсионер будет получать уже
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Заключение
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена с 1 июня 2022 года, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Надбавка положена лицам, пенсия которых ниже установленного минимума.
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны в 2022 году.
Что такое минимальная пенсия в России
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как
величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП)
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная
Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП
✓ Если размер ПМП окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД — Федеральная Социальная Доплата.
✓ А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории
прибавка работающим пенсионерам
повышение пенсий в 2022 году: кого ждет индексация
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом. Как это делается?
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины. Теперь он рассчитывается как 44,2% от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону.
Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.
Таблицу коэффициентов дифференциации по каждому субъекту РФ, а также величины прожиточного минимума по регионам можно по
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
ПМП прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
ПМ д.н — прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2022 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.
Соответственно, предполагалось, что ПМ на душу населения в 2022 году составит 11 950 рублей, в том числе, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.
«В абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум должен вырасти до 12 654 рублей в месяц – это на одну тысячу рублей больше, чем сегодня», — пояснил президент.
Таким образом, в соответствии с решением президента, ПМ в целом по России на душу населения составил 12 654 рубля. Соответственно федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году равен 10 882 рубля
Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.
В какой области России минимальная пенсия выше?
✓ Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (24 812 руб. — в 2022 г.).
✓ А самая маленькая – в Саратовской области (9 141 руб. — в 2022 г.).
✓ В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2022 году году составляет 12 683 рубля, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов.
✓ В Санкт-Петербурге «минималка» в 2022 году составляет 11317,80 руб.,
✓ В Нижегородской области в 2022 году — 10 230 рублей, в Свердловской — 10 556 руб., в Краснодарском крае — 10 447 рублей.
✓ Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации на 2022 год установлен в размере 10882 рублей.
Ниже представлены таблицы, где указана
величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 и 2022 годы
в разных регионах РФ
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Ненецкий авт. округ
Архангельская обл. без авт. окр.
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Респ. Северная Осетия-Алания
Приволжский федеральный округ
Уральский федеральный округ
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра
Ямало-Ненецкий авт. округ
Тюменская обл. без авт. окр.
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Чукотский авт. округ
Источник данных: ПФ РФ
Выгодные вклады для пенсионеров в Сбербанке: высокие проценты
Кредиты Сбербанка пенсионерам: льготные процентные ставки
Кому положена Социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как будут индексировать минимальную пенсию в 2022 году
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
С 1 января 2022 года в России состоялась индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 5,9 процента.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.
1. Сначала определяют величину Социальной доплаты.
2. Потом пенсию индексируют.
3. А затем прибавляют к полученному результату доплату, размер, которой остается неизменным.
Поясним на примере.
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП): СД = ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. = 1046 руб.
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 5,9%, как было с января 2022 года. Получим П х 1,059 = 7800 х 1,059 = 8260,2 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8 260,2 руб. + 1046 руб. = 9 306,2 руб.
Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9 306,2 рублей.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Тем временем…
Страховые пенсии неработающих россиян в 2022 году ждет вторая индексация. Пособия увеличат таким образом, чтобы в сумме двух повышений прибавка составила 8,6%
Куда обращаться
Если вы не нашли ответ на интересующий Вас вопрос, воспользуйтесь услугами консультанта ПФР, позвонив в Единую федеральную консультационную службу ПФР по номеру 8-800-250-8-800 (для лиц, проживающих на территории РФ, звонок бесплатный) или обратившись в онлайн-приемную на сайте ПФР.
Данное увеличение является внеочередным и нарушает порядок установления прожиточного минимума. По действующим правилам данный показатель определяется Правительством один раз в год. Утвержденные суммы действуют с 1 января по 31 декабря без изменения. В мае 2022 года данный порядок был нарушен под давлением инфляции, вызванной санкциями.
Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков сообщил:
С величиной прожиточного минимума связан размер ряда пособий и выплат. Принятое Президентом решение об индексации прожиточного минимума на 10% с 1 июня 2022 года позволит увеличить социальные выплаты более чем для 15 млн россиян
С 1 июня 2022 года федеральный прожиточный минимум на душу населения составит 13 919 рублей, для трудоспособного человека — 15 172 рубля, для пенсионеров — 11 970 рублей, для детей — 13 501 рубль.
«Путинское» пособие
Пособие выдаётся на первого и второго ребёнка, рождённых после 1 января 2018 года. Размер выплат — 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка.
С 1 июня 2022 года федеральный прожиточный минимум на ребёнка составит 13 501 рубль. Значит, размер «путинского» пособия
в среднем составит 13 501 рублей
вместо 12 274 рублей.
В каждом регионе свой ПМ на ребёнка. Он вырастет так же, как и федеральный.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться
позвонив по телефонам:
8(499) 325-58-38 – Москва;
8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
Кроме того, повышение прожиточного минимума расширит число семей, которые смогут получать пособие. Выплаты назначаются, если среднедушевой доход составляет менее двух прожиточных минимумов. Чем выше ПМ, тем больше людей смогут получить поддержку.
Пособие на детей от 3 до 7 лет
Размер выплат, начавшихся с июля 2020 года, составляет 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка. Поскольку ПМ увеличился на 10%, то размер данного пособия вырастет на 5%, 7,5% или 10% в зависимости от первоначальной величины. Более подробно о выплате написано здесь.
Например, в среднем выплата с 1 января 2022 года составляла 6 137 рублей (50% от ПМ). С 1 июня 2022 года она
вырастет до 6 751 рубля
Повышение ПМ и в этом случае расширит число получателей. Напомним, пособие на детей от трёх до семи лет выплачивается семьям, в которых среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. ПМ увеличивается — растёт количество семей, получающих поддержку.
Пособие на детей от 8 до 17 лет
Рассчитаем размер новых выплат, которые положены как одиноким родителям, так и полным семьям. Величина пособия разная — 50%, 75% и 100% ПМ — зависит от того, получается ли дотянуть до среднедушевого дохода, равного прожиточному минимуму.
До 1 июня 2022 года размер пособия равнялся в среднем 6 137 рублей, 9 206 рублей и 12 274 рубля, после —
Число получателей данного пособия также вырастет. По тем же причинам, что и выплаты на детей от трёх до семи лет.
Расчёты приведены, исходя нового федерального прожиточного минимума на ребёнка. В регионах величина ПМ другая. Рассчитать самостоятельно не составит труда.
Получается, что выплаты на детей до трёх лет вырастут на
, от трёх до семи лет — на
, от восьми до 17 лет — на
в зависимости от предыдущего размера.
Те выплаты, которые привязаны к прожиточному минимуму, будут проиндексированы автоматически. Дополнительные заявления для того, чтобы пересчитали пособия и выплаты подавать не потребуется.
На что еще влияет показатель прожиточного минимума
Прожиточный минимум — это наиважнейший экономический показатель, который является основой в распределении государственной социальной помощи населению. Речь идет о социальных пособиях, пенсиях, доплатах и выплат на детей.
Помимо государственной поддержки граждан, ПМ влияет на разные сферы жизнедеятельности россиян. Например, величина денежного довольствия госслужащих также устанавливается в зависимости от ПМ. Размер взысканий по причинению вреда жизни и здоровью тоже исчисляется по ПМ. Даже алименты на содержание несовершеннолетних детей и недееспособных иждивенцев определяется по показателям прожиточного минимума.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться
позвонив по телефонам:
8(499) 325-58-38 – Москва;
8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России
Социальные пенсии по старости
Если гражданин к определенному возрасту не выработал необходимый страховой стаж, то ему будет назначена социальная пенсия по старости. Выплата от государства не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания российского пенсионера.
Если соцпенсия ниже ПМ, то пенсионер вправе обратиться за доплатой. При определении величины доплаты к социальной пенсии по старости учитываются все виды доплат, установленных на федеральном, региональном и местном уровнях. Например, при расчете будут учтены компенсации ЖКХ, компенсации за медикаменты и прочее.
Пособия малоимущим и многодетным
Социальные доплаты и компенсации гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, назначаются тем, чьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Это такие виды выплат как:
Практически все виды социальных гарантий и компенсаций зависят от уровня ПМ в регионе.
Новый прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия с 1 июня 2022 году в России: таблица с точными размерами ПМП с 29.05.2022 по всем регионам
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия с 1 июня 2022 года в России в результате внеплановой индексации, какой их размер по регионам, кому положена социальная доплата к пенсии до величины ПМП, рассмотрим далее в нашем материале.
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в России с 1 июня 2022 года?
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны в 2022 году.
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом.
Как это делается?
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
Каким будет прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года
Актуальные значения ПМ с 1 июня 2022 года по категориям населения:
Данное увеличение является внеочередным и нарушает порядок установления прожиточного минимума. По действующим правилам данный показатель определяется Правительством один раз в год. Утвержденные суммы действуют с 1 января по 31 декабря без изменения. В мае 2022 года данный порядок был нарушен под давлением инфляции, вызванной санкциями.
Таблица: Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года в субъектах РФ
Прожиточный минимум пенсионера с 1 июня 2022 года
| Регион | Пенсионеры |
| Российская Федерация | 11 970 |
| Алтайский край | 10 396 |
| Амурская область | 12 645 |
| Архангельская область | 12 624 |
| Астраханская область | 10 556 |
| Белгородская область | 9 141 |
| Брянская область | 10 432 |
| Владимирская область | 10 556 |
| Волгоградская область | 9 381 |
| Вологодская область | 10 630 |
| Воронежская область | 9381 |
| Еврейская автономная область | 14 666 |
| Забайкальский край | 12 732 |
| Ивановская область | 10 012 |
| Иркутская область | 11 535 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11 644 |
| Калининградская область | 11 209 |
| Калужская область | 10 447 |
| Камчатский край | 19 720 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9 903 |
| Кемеровская область | 9 903 |
| Кировская область | 9 750 |
| Костромская область | 10 123 |
| Краснодарский край | 10 447 |
| Красноярский край | 11 820 |
| Курганская область | 9660 |
| Курская область | 9 510 |
| Ленинградская область | 10 992 |
| Липецкая область | 9 190 |
| Магаданская область | 18 935 |
| Москва | 14 009 |
| Московская область | 12 146 |
| Мурманская область | 17 395 |
| Ненецкий автономный округ | 20 127 |
| Нижегородская область | 10 230 |
| Новгородская область | 10 665 |
| Новосибирская область | 10 987 |
| Омская область | 9420 |
| Оренбургская область | 9 468 |
| Орловская область | 10 120 |
| Пензенская область | 9 381 |
| Пермский край | 10 012 |
| Приморский край | 12 950 |
| Псковская область | 10 560 |
| Республика Адыгея | 9 359 |
| Республика Алтай | 10 230 |
| Республика Башкортостан | 10 431 |
| Республика Бурятия | 11 292 |
| Республика Дагестан | 9 903 |
| Республика Ингушетия | 10 230 |
| Республика Калмыкия | 10 120 |
| Республика Карелия | 13 345 |
| Республика Коми | 13 340 |
| Республика Крым | 10 556 |
| Республика Марий Эл | 9 577 |
| Республика Мордовия | 9 390 |
| Республика Саха (Якутия) | 19 681 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 9 795 |
| Республика Татарстан | 9 250 |
| Республика Тыва | 10 992 |
| Республика Хакасия | 11 100 |
| Ростовская область | 10 230 |
| Рязанская область | 9 694 |
| Самарская область | 10 230 |
| Санкт-Петербург | 10 688,10 |
| Саратовская область | 9 141 |
| Сахалинская область | 14 800 |
| Свердловская область | 10 556 |
| Севастополь | 10 882 |
| Смоленская область | 10 447 |
| Ставропольский край | 9 795 |
| Тамбовская область | 10 204 |
| Тверская область | 10 122 |
| Томская область | 10 770 |
| Тульская область | 10 665 |
| Тюменская область | 10 277 |
| Удмуртская Республика | 9 685 |
| Ульяновская область | 9527 |
| Хабаровский край | 14 509 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14 562 |
| Челябинская область | 10 223 |
| Чеченская Республика | 10 271 |
| Чувашская Республика | 9 250 |
| Чукотский автономный округ | 23 432 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 505 |
| Ярославская область | 10 230 |
Кому положена социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Как будут индексировать минимальную пенсию с 1 июня 2022 года
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.
В 2022 году:
Поясним на примере:
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 9 750 руб.
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП):
СД = ПМП – П = 9 750 руб. — 7800 руб. = 1950 руб.
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 10%, как с 1 июня 2022 года.
Получим П х 1,1 = 7800 х 1,1 = 8580 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1950 руб.
Получим 8 580 руб. + 1950 руб. = 10 530 руб.
Выходит, что после июньской индексации пенсионер будет получать уже 10 530 рублей.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Заключение
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена с 1 июня 2022 года, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.
Новый прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в 2022 году в России: таблица с точными размерами ПМП с 1 января по всем регионам
Как выросли прожиточный минимум пенсионера и минимальная пенсия в 2022 году в России по новому закону, какой их размер с 1 января после индексации для тех, кто уже на пенсии и кто только собирается выйти на пенсию, подробно в таблицах по регионам в нашей статье.
Как минимальная пенсия выросла в 2022 году по новому закону?
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России сумма разная. Разберемся, какая минималка установлена в разных областях страны в 2022 году.
Что такое минимальная пенсия в России
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.
Иначе говоря, неработающий пенсионер в России не должен получать выплаты меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории.
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом.
Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
Каким будет прожиточный минимум пенсионера в 2022 году
Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2022 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.
Соответственно, предполагалось, что ПМ на душу населения в 2022 году составит 11 950 рублей, в том числе, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.
«В абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум должен вырасти до 12 654 рублей в месяц – это на одну тысячу рублей больше, чем сегодня», — пояснил президент.
Таким образом, в соответствии с решением президента, ПМ в целом по России на душу населения составил 12 654 рубля. Соответственно федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году равен 10 882 рубля.
Именно от этой величины и будут заново пересчитываться региональные прожиточные минимумы, в соответствии со своими коэффициентами дифференциации.
Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.
В какой области России минимальная пенсия выше?
Таблица: Прожиточный минимум пенсионера в 2022 году в субъектах РФ
Ниже представлены таблицы, где указана величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 и 2022 годы в разных регионах РФ
| Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ | ||
| 2021 г. | 2022 г. | |
| РФ | 10022 | 10 882 |
Центральный федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 год | 2022 год |
| Белгородская обл. | 8659 | 9141 |
| Брянская обл. | 9860 | 10432 |
| Владимирская обл. | 9800 | 10556 |
| Воронежская обл. | 9020 | 9796 |
| Ивановская обл. | 9521 | 10012 |
| Калужская обл. | 10002 | 10447 |
| Костромская обл. | 9734 | 10123 |
| Курская обл. | 9144 | 9510 |
| Липецкая обл. | 8811 | 9190 |
| Московская обл. | 10648 | 12683 |
| Орловская обл. | 9409 | 10120 |
| Рязанская обл. | 9321 | 9694 |
| Смоленская обл. | 9782 | 10447 |
| Тамбовская обл. | 9396 | 10204 |
| Тверская обл. | 9875 | 10447 |
| Тульская обл. | 9997 | 10665 |
| Ярославская обл. | 9231 | 10230 |
| г. Москва | 13496 | 14009 |
Северо-Западный федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Респ. Карелия | 12783 | 13345 |
| Респ. Коми | 12645 | 13340 |
| Ненецкий авт. округ | 19353 | 20127 |
| Архангельская обл. без авт. окр. | 12014 | 12624 |
| Вологодская обл. | 10221 | 10992 |
| Калининградская обл. | 10378 | 11209 |
| Ленинградская обл. | 10359 | 10992 |
| Мурманская обл. | 15873 | 17395 |
| Новгородская обл. | 10096 | 10665 |
| Псковская обл. | 10113 | 10773 |
| г. Санкт-Петербург | 10280 | 11317,80 |
Южный федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Респ. Адыгея | 8540 | 9359 |
| Респ. Калмыкия | 8973 | 10120 |
| Респ. Крым | 9546 | 10556 |
| Краснодарский край | 9922 | 10447 |
| Астраханская обл. | 9621 | 10556 |
| Волгоградская обл. | 9020 | 9381 |
| Ростовская обл. | 9445 | 10230 |
| г. Севастополь | 9862 | 10882 |
Северо-Кавказский федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Респ. Дагестан | 9020 | 9903 |
| Респ. Ингушетия | 9020 | 10230 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 10198 | 11644 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 9020 | 9903 |
| Респ. Северная Осетия-Алания | 9100 | 9795 |
| Чеченская Респ. | 10020 | 10447 |
| Ставропольский край | 8646 | 9795 |
Приволжский федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Респ. Башкортостан | 9605 | 10431 |
| Респ. Марий Эл | 8719 | 9577 |
| Респ. Мордовия | 9020 | 9390 |
| Респ. Татарстан | 8423 | 9250 |
| Удмуртская Респ. | 8917 | 9685 |
| Чувашская Респ. | 8466 | 9250 |
| Пермский край | 9613 | 10012 |
| Кировская обл. | 9348 | 9750 |
| Нижегородская обл. | 9360 | 10230 |
| Оренбургская обл. | 9020 | 9468 |
| Пензенская обл. | 9020 | 9381 |
| Самарская обл. | 9320 | 10230 |
| Саратовская обл. | 8566 | 9141 |
| Ульяновская обл. | 9247 | 9685 |
Уральский федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Курганская обл. | 9248 | 10230 |
| Свердловская обл. | 9521 | 10556 |
| Ханты-Мансийский авт. округ-Югра | 14044 | 14606 |
| Ямало-Ненецкий авт. округ | 14033 | 15505 |
| Тюменская обл. без авт. окр. | 9958 | 10882 |
| Челябинская обл. | 9794 | 10223 |
Сибирский федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Респ. Алтай | 9539 | 10230 |
| Респ. Тыва | 9485 | 10992 |
| Респ. Хакасия | 9986 | 11100 |
| Алтайский край | 9573 | 10396 |
| Красноярский край | 10963 | 12080 |
| Иркутская обл. | 10540 | 11535 |
| Кемеровская обл. | 9147 | 9903 |
| Новосибирская обл. | 10378 | 10987 |
| Oмская обл. | 8932 | 9722 |
| Томская обл. | 10436 | 10949 |
Дальневосточный федеральный округ
| Субъект РФ | 2021 | 2022 |
| Респ. Бурятия | 10372 | 11862 |
| Респ. Саха (Якутия) | 15438 | 16433 |
| Забайкальский край | 11256 | 12732 |
| Камчатский край | 18148 | 19720 |
| Приморский край | 12119 | 12950 |
| Хабаровский край | 13205 | 14509 |
| Амурская обл. | 11272 | 12645 |
| Магаданская обл. | 17560 | 18935 |
| Сахалинская обл. | 13604 | 14800 |
| Еврейская авт. обл. | 13526 | 14666 |
| Чукотский авт. округ | 19312 | 24812 |
Кому положена Социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как будут индексировать минимальную пенсию в 2022 году
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
С 1 января 2022 года в России состоялась индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 8,6 процента.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.
В 2022 году:
Поясним на примере:
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП):
СД = ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. = 1046 руб.
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 8,6%, как было с января 2022 года.
Получим П х 1,086 = 7800 х 1,059 = 8470,8 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб.
Получим 8 470,8 руб. + 1046 руб. = 9 516,8 руб.
Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9 516,8 рублей.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше — как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Заключение
Если гражданин, достигший пенсионного возраста, не знает, сколько он будет получать, и какая минимальная пенсия ему положена в 2022 году, он должен обратиться в территориальное подразделение ПФ. После этого станет ясно, стоит ли ему рассчитывать на надбавку, для оформления которой придется подать определенный пакет документов.