Повышение ндпи для металлургов к чему приведет
Металлурги упомянули повышение НДПИ как аргумент в споре о ж/д тарифах
Металлурги предупреждают, что принятие правительством дополнительных решений по индексации тарифов РЖД «приведет к снижению инвестиционной активности металлургических компаний, что не позволит обеспечить экономический рост в будущем».
Дополнительная финансовая нагрузка также снизит конкурентоспособность сталепроизводителей на внешних рынках, на которую «и так оказывает давление фактор недостаточных темпов развития инфраструктуры РЖД в восточном направлении», говорится в письме ассоциации, подписанном председателем набсовета «Русской стали» и бенефициаром «Объединенной металлургической компании» Анатолием Седых.
Обсуждение монополией новых тарифов стало для металлургов, которые пока еще подсчитывают урон для маржи от повышения с 2021 года в 3,5 раза НДПИ на твердые полезные ископаемые, еще одной потенциальной угрозой уровню рентабельности.
По оценкам «Русской стали», потери сталепроизводителей от реализации тарифных предложений РЖД превысят 22 млрд рублей (около 4,5 млрд рублей в год). Ассоциация просит не менять принципы тарифного регулирования и гарантировать их сохранение до 2025 года, что закреплено в долгосрочной программе развития РЖД до 2025 года и утверждено распоряжением правительства в марте 2019 года.
Ассоциация предприятий черной металлургии «Русская сталь» объединяет крупнейших производителей металлургической продукции в России (Evraz, «Северсталь», «Магнитогорский металлургический комбинат», «Новолипецкий металлургический комбинат», «Мечел», «Металлоинвест», «Объединенная металлургическая компания», «ПМХ», «Трубная металлургическая компания»), которые производят 98% российского чугуна, около 90% стали и 60% труб.
С 2022 года власти изменят правила расчета НДПИ в отношении металлов, угля и фосфатов
В Госдуму поступили правительственные поправки в НК РФ, которые изменяют подходы к применению НДПИ в отношении товарных руд черных металлов, угля, калийных солей, апатитовых и фосфоритовых руд.
В частности, в отношении железных руд, законопроект № 1258307-7 предлагает перейти к определению налоговой базы по НДПИ как количество добытого полезного ископаемого в натуральном отношении и отказаться от применения КРЕНТА в размере 3,5.
Расчет НДПИ предлагается производить с учетом:
При этом применение понижающих коэффициентов к ставке НДПИ для участников региональных инвестиционных проектов и применения коэффициента, характеризующий применения подземного способа добычи, сохраняется.
Угольную отрасль предлагается перевести от фиксированной ставки НДПИ к новому механизму налогообложения. Он основан на принципах установления уровня изъятия природной ренты в зависимости от конъюнктуры мировых цен на сырьевые товары (энергоносители), имеющие высокую маржинальную составляющую за счет премиального спроса, рассчитанного исходя из рыночных котировок (цен) за последние 5-10 лет.
В отношении калийных солей предлагается при расчете НДПИ установить дополнительное изъятие в размере 85 рублей за 1 тонну добытой руды. В отношении апатит-штаффелитовых, апатит-магнетитовых и маложелезистых апатитовых руд предлагается установить специфические ставки НДПИ. В отношении апатит-нефелиновых, апатитовых и фосфоритовых руд увеличивается величина рентного коэффициента КРЕНТА с 3,5 до 7.
Новые нормы должны вступить в силу с 1 января 2022 года.
Напомним, ранее стало известно, что правительство и бизнес договорились по вопросам повышения НДПИ для металлургической отрасли и производителей удобрений.
Металлурги и химики попросят смягчить законопроект о повышении НДПИ
Металлургические холдинги и крупнейшие производители удобрений предложили предусмотреть ряд исключений при повышении налоговой нагрузки на отрасль. Идеи бизнеса были представлены на совещании в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) 29 сентября под председательством Александра Шохина, рассказали «Ведомостям» три источника в компаниях, представители которых участвовали в совещании. По их словам, предложения будут обсуждаться на встрече с первым вице-премьером Андреем Белоусовым 1 октября.
В частности, «Северсталь» предложила с 1 января 2021 г. освободить от повышающего коэффициента 3,5 при расчете налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) проекты с ростом добычи более чем на 10% к базовому уровню, за который предложено взять показатели 2020 г. Этот вариант, по словам источников «Ведомостей», в целом поддерживают и ряд других металлургических холдингов, в том числе НЛМК.
«Будет создан универсальный механизм поддержки растущих проектов, а не через непрозрачные списки проектов по соглашения о защите инвестиций (СЗПК)», — пояснил сотрудник промпредприятия.
Госдума одобрила повышение налогов для добывающих компаний
Оставить ставку НДПИ на текущем уровне также предложено для добычных проектов, руда с которых перерабатывается в России, а не отправляется на экспорт, говорят собеседники «Ведомостей». Коэффициент 1 также предложено сохранить для проектов в Арктической зоне.
Один из собеседников уточнил, что «Норникель» предлагал согласиться на повышение налоговой нагрузки, но в качестве временной меры.
«Компания фактически отказалась от поиска приемлемого варианта повышения налогов, но эту позицию не поддержали – нет ничего постоянного, чем временное», — добавляет собеседник.
В металлургические холдингах и химкомпаниях не стали комментировать «Ведомостям» итоги встречи.
Как сообщал «Коммерсант», на предыдущей встрече с Белоусовым «бизнес и правительство договорились, что предложенное властями повышение НДПИ в горнодобывающей отрасли не коснется будущих проектов».
Ранее Госдума приняла в первом чтении законопроекты Минфина по повышению налогов для добывающих компаний: на ставки по НДПИ в отношении отдельных твердых полезных ископаемых (металлов и удобрений) вводится повышающий коэффициент 3,5, отменяется ряд льгот по НДПИ, зона применения налога на дополнительный доход расширяется.
Повышение налогов увеличит нагрузку на прибыль компаний примерно на 2%, заявил на слушаниях в Госдуме заместитель министра финансов Алексей Сазанов. «Поэтому мы не ожидаем существенного ухудшения финансового положения таких компаний от наших нововведений», – сказал он, отметив, что средняя доходность по отраслям, облагаемым НДПИ, составляет более 20%, а по отдельным компаниям – более 50%
Появление таких инициатив ожидаемо, так как попадающим под повышенное налогообложение компаниям необходимо нейтрализовать законопроект, считает инвестиционный стратег «Арикапитала» Сергей Суверов.
«Судя по последним заявлениям представителей металлургов, они просто оформят в качестве новых проектов почти всю свою активность. И таким образом никаких негативных последствий для них почти не будет», — сказал он, отметив, что налоговая нагрузка на металлургические предприятия составляет от 1,5% до 10% в цене реализации сырья. «У нефтяников этот показатель составляет более 60%», — сказал Суверов.
Как отметил гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, «Белоусов неожиданно согласился с доводами металлургов, что из-под новых ставок НДПИ надо вывести новые проекты — доводы, видимо, были для него весьма убедительны». По словам эксперта, в результате государство может недополучить «очень серьезные деньги». Под новыми проектами металлурги «зачастую подразумевают расширение производства на старых мощностях с увеличением совокупной рентабельности», отметил Журавлев. «Возникает вопрос, почему государство должно исключать из новой схемы низкозатратные и высокодоходные проекты», — сказал он.
Идея повысить налоги для добывающих компаний впервые появилась в 2018 г. вместе со «списком Белоусова». Тогда еще помощник президента Андрей Белоусов представил президенту Владимиру Путину перечень из 14 компаний горно-металлургического и химического секторов, которым было предложено платить по 0,5 трлн руб. в год. Главная причина – получение этими компаниями сверхдоходов и низкие налоги.
Повышение ндпи для металлургов к чему приведет
Авторизация через ЕСИА временно не доступна в связи с обновлением системных компонентов, при этом все инструменты Портала доступны без авторизации ЕСИА
Госдума приняла закон о росте в 3,5 раза НДПИ для металлургов и производителей удобрений
Первый закон должен повысить эффективность взимания налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья и налога на добычу полезных ископаемых.
Как ожидается, он позволит компенсировать недополученные доходы федерального бюджета от введения НДД и предотвратить дальнейшее снижение доходов федерального бюджета. Реализация закона обеспечит дополнительные поступления в бюджет в размере более 230 млрд рублей в год.
Закон повысит в 3,5 раза НДПИ для металлургов и производителей удобрений. Будут отменены льготы по НДПИ для сверхвязкой нефти и выработанных месторождений.
Скорректированы параметры НДД, повышающие коэффициент при расчете налога для отдельных месторождений второй группы (по сложности геологического строения).
Также депутаты приняли закон об оптимизации налоговых льгот в нефтяной отрасли. Он исключает возможность установления особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 000 миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками.
При этом в целях сохранения рентабельности разработки соответствующих нефтяных месторождений предусматривается возможность для организаций, являющихся пользователями недр на соответствующих участках недр, стать налогоплательщиками налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья.
Предполагается, что дополнительные доходы федерального бюджета от реализации закона составят: в 2021 году – 37,4 млрд руб., в 2022 году – 24,6 млрд руб., в 2023 году – 11,5 млрд руб.
Налоговый вычет для нерентабельных месторождений
Кроме того, депутаты приняли в третьем чтении закон, который предоставит налоговый вычет по НДПИ недропользователям при добыче нефти на участках недр, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, с извлекаемыми запасами нефти более миллиарда тонн. Но при условии: необходимо будет до 1 июля 2021 года заключить инвестиционное соглашение. Инвестиции должны быть вложены в повышение рентабельности месторождения и увеличение нефтедобычи.
Если по итогам трехлетнего мониторинга сумма доходов федерального бюджета в виде НДПИ и вывозной таможенной пошлины от дополнительной добычи нефти не превысит сумму налогового вычета, разницу между указанными величинами необходимо будет вернуть в бюджет.
Речь идет о сохранении месторождений, которые некогда были гордостью Советского Союза, но к настоящему времени истощены и нерентабельны. Налоговый вычет в обмен на инвестиции будет способствовать поддержанию объема нефтедобычи и уровня занятости.
Путин объявил о повышении НДПИ для металлургов
«Правительство ввело повышенные вывозные пошлины на металлургическую промышленность, а полученные от этого средства, поступающие в бюджет, планируют направить именно в стройку, в том числе и в строительные материалы. Поэтому этот переток имеет место быть. А со следующего года, с 1 января, по-моему, будут вводиться и повышенные налоги на добычу полезных ископаемых, это касается металлургической промышленности», — сказал президент.
Это меры экономического характера, в этом нет ничего избыточно-административного, пояснил глава государства. По его мнению, это в целом будет положительно влиять на российскую экономику.
Представитель Минпромторга отказался от комментариев. РБК направил запрос представителю Минэкономразвития, в пресс-службу Минфина, а также в аппарат первого вице-премьера Андрея Белоусова.
В ассоциации «Русская сталь» РБК сообщили, что смогут оценить последствия для отрасли после того, как ознакомятся с текстом законопроекта по повышению НДПИ. «При этом надеемся, что конкретные цифры и механизм будут обсуждены предварительно с металлургическим сообществом», — подчеркнули там.
Также РБК направил запросы в ММК, НЛМК, «Северсталь», «Полюс», «Норникель», а также в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).
Варианты усиления налоговой нагрузки на металлургов
Власти ввели с 1 января 2021 года рентный коэффициент в размере 3,5 к действующей ставке НДПИ на некоторые твердые полезные ископаемые, в том числе калийные соли (действующая ставка — 3,8%), апатит-нефелиновые, апатитовые и фосфоритовые руды (4%), руды черных и редких металлов (сейчас — 4,8%), нефелинов, бокситов, природной соли и чистого хлористого натрия (5,5%), кондиционных руд цветных металлов (8%), а также многокомпонентной комплексной руды, содержащей медь, никель и платину и добываемой на территории Красноярского края (действующая ставка — 730 руб./т). Собеседник РБК утверждает, что теперь рассматривается вариант повышения рентного коэффициента с 3,5 до 10.
Возможное введение демпферного механизма в металлургии
Как сообщил РБК источник в одном из профильных ведомств, сейчас идет выработка замены механизма временных пошлин на демпфер как налоговый инструмент.
Механизм демпфера был введен в нефтяной отрасли в 2018 году, после того как из-за роста цен на бензин правительству пришлось замораживать цены. Этот механизм предполагает, что при высоких экспортных ценах на нефть НПЗ получают компенсацию в виде отрицательного акциза, а при очень низких должны заплатить в бюджет — это позволяет ограничить влияние колебаний цен на нефтяном рынке на стоимость производимого топлива. Как именно механизм демпфера будет применяться к металлургам, источник РБК не сказал. Он лишь отметил, что планируется использовать этот механизм как способ изъятия сверхприбыли при высоких ценах на металлы на мировых рынках.
Источник в одной из металлургических компаний также выразил надежду на то, что повышение НДПИ будет не сплошным, а в зависимости от роста цен. «Иначе конкурентоспособность отечественной металлургии — отрасли, стабильно приносящей деньги, — снизится, — пояснил он. — Ну и вообще под угрозу попадают проекты в первую очередь по развитию добычи полезных ископаемых и производных из них, связанных в том числе с декарбонизацией отрасли. Думаю, что и другие инвестиционные проекты сейчас будут заморожены и приостановлены. Кто же знает, какие еще базовые макроэкономические показатели поменяет наше руководство».
Как власти анонсировали новые меры по защите внутреннего рынка
В конце июня было принято решение ввести временные пошлины на экспорт черных и цветных металлов за пределы ЕАЭС. Они будут действовать с 1 августа по 31 декабря. Пошлины будут состоять из базовой ставки (15%) и специфического компонента, его величина будет зависеть от вида металла или степени переработки продукции.
За пять месяцев действия пошлин бюджет может получить более 160 млрд руб., уточнял Андрей Белоусов. При этом он подчеркивал, что эта сумма составляет лишь 20–25% от той сверхприбыли, которую металлургические компании получили от благоприятной конъюнктуры на мировых рынках. «Введение пошлины — это не наказание металлургов. Это часть комплекса защитных мер внутреннего рынка. Мы должны защитить нашего внутреннего потребителя от того, что происходит сейчас на мировых рынках», — пояснял первый вице-премьер.
На том же совещании в правительстве Белоусов подчеркнул, что новые пошлины являются временной мерой, и анонсировал системные налоговые «более или менее постоянные» решения по защите внутреннего рынка. «То, что сейчас происходит, это может повторяться, да и с высокой вероятностью сохранится еще как минимум в среднесрочной перспективе», — пояснил Белоусов.
В четверг, 5 августа, глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщил, что его ведомство и Минфин в августе или сентябре должны представить в правительство предложения по изменению налогов для металлургов во время пиковых уровней цен. Это должно снять потребность в решении фискальных задач путем введения пошлин. «Пошлины — временные, пошлины — это не решение», — сказал министр.
Комментируя анонсированную Решетниковым меру по изменению налогов, старший вице-президент — финансовый директор «Норникеля» Сергей Малышев заявил, что в компании рассматривают риск увеличения налогов как существенный.