Управление автомобилем без грз
Управление автомобилем без грз
КоАП РФ Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 12.2. КоАП РФ
(в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2010 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2010 N 175-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть третья в ред. Федерального закона от 22.07.2005 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 22.07.2005 N 120-ФЗ)
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
(примечание в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
Какой штраф за вождение без переднего или заднего госномера на автомобиле?
Если вы ездите без номеров на машине, то вам не придут «письма счастья» с камер автофиксации, и у вас больше шансов скрыться с места ДТП или преступления. И это плюс. Для вас. Но если вас остановит инспектор ДПС, то за езду без гос номеров вам будет выписать штраф ГИБДД – причём, вне зависимости от того, отсутствует передний или задний регистрационный знак. Но денежное взыскание выпишут не сразу. Потому что начальник этого сотрудника будет решать, назначить финансовую санкцию или же вас вообще следует лишить водительских прав. Но давайте обо всём по порядку!
Штраф за езду без номеров – сколько в 2021 году?
5 000 рублей. Он предусматривается частью 2 статьи 12.2 КоАП. Но тонкость в том, что по этой же норме наказания за вождение без регзнаков может быть предусмотрено и лишение прав до 3 месяцев.
Но наказание за движение без госномеров на автомобиле назначает вовсе не инспектор на дороге – он не уполномочен на это. Привлечение к ответственности происходит следующим образом:
Немного позже мы поговорим о том, что влияет на конкретное наказание: лишение или штраф за вождение без регистрационных знаков по судебной практике 2021 года.
Действует ли скидка?
Да, штраф за движение с отсутствием номеров можно оплатить со скидкой 50% в первые 20 дней после вынесения постановления, то есть:
Обратите внимание, не путайте дату вынесения штрафа и вступления в силу постановления – это разные даты, и, несмотря на то, что в большинстве сроков законодательство 2021 года оперирует именно датой вступления в законную силу, со скидкой в этом правиле происходит исключение.
А вот о том, что делать, если письмо со штрафом пришло слишком поздно и вы узнали о том, что вам назначен штраф за езду без ГРЗ по прошествии 20 дней, мы написали специальную статью о пропуске этого срока.
Чужие знаки
Подделкой регистрационного знака признается его изготовление в нарушение установленного законодательством о техническом регулировании порядка либо внесение в знак изменений, искажающих нанесенные на него символы, например, с помощью подкраски, допускающих иное его прочтение.
К использованию заведомо подложного регистрационного знака относятся, в частности, установка в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия на транспортном средстве регистрационного знака, изготовленного в установленном порядке, но отличного от внесенного в регистрационные документы. Например, знак выдан на другой автомобиль.
Напомним, что ранее Пленум Верховного суда давал точно такое же разъяснение, что считать поддельным регистрационным знаком, для административного производства. Раньше была такая практика, когда потертые от времени номера люди сами подкрашивали, чтобы они читались. А их потом обвиняли в подделке знаков. Но ведь прочтение номера в результате подкрашивания не изменилось. Значит, номер никто не подделывал. И привлекать автомобилиста ни к административной, ни к уголовной ответственности нет никаких оснований.
Примечательно, что в Уголовном кодексе разницы в использовании поддельных или подложных знаков нет. За любое из этих деяний ответственность едина: от штрафа 80 тысяч рублей до 2 лет заключения.
Однако разница и существенная есть для подложных или поддельных документов. За подделку документов грозит лишение свободы до двух лет. Подделать можно официальный документ. К официальными документами относятся те, которые способны повлечь юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей. Например, водительская медсправка предоставляет человеку право сдачи экзамена и получения водительского удостоверения.
Подделкой признаются, как незаконное изменение отдельных частей подлинного официального документа с помощью подчистки или дописки, искажающее его действительное содержание, так и изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланков, печатей и штампов.
Использование подлинного документа с истекшим сроком действия состава преступления не образует.
Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев пояснил, что постановление пленума Верховного суда России содержит и другие важные разъяснения, касающиеся различных аспектов преступлений, которые так или иначе связаны с фальшивыми документами. Например, уточняется, что можно считать важными документами.
Другое важное разъяснение связано с тем, что считать официальными документами. В УК установлена ответственность за приобретение и сбыт официальных документов, а также похищение или повреждение документов. Под официальными понимаются в том числе электронные документы.
Как доехать до ГиБДД без Номеров для Регистрации
Чем шире круг автотонкостей, регулируемых законодательством, тем длиннее окружность этого круга и, соответственно, больше границ с неохваченными нюансами автозакона. Отсюда появляются лазейки и лайфхаки, с помощью которых можно обойти ПДД в свою пользу. И сегодня мы выясним вопрос, можно ли законно и легально ездить без государственных номеров в 2021 году, не ставя автомобиль на учёт в ГИБДД, не платя транспортный налог, не оформляя страховой полис ОСАГО и не платя штрафы.
Законный способ ездить без номеров
Забегая вперёд, сразу ответим на вопрос – можно. Но теория в нашем случае сильно отличается от практики. На реальной дороге, за буквами действующего на 2021 год законодательства, в 90% случаев придётся доказывать эту самую букву закона, и далеко не всегда успешно.
Итак, легальный способ передвигаться без номеров и не платя штрафы нам даёт Приказ №399 о порядке регистрации ТС, в пункте 6 которого говорится, что если у машины сменился собственник, то ему даётся срок 10 дней для постановки автомобиля на учёт и тот же срок для покупки полиса ОСАГО (но страховка должна быть оформлена до регистрации в ГИБДД).
При этом, право собственности может перейти:
Как видим, есть законное основание ездить 10 дней без номеров. Но этот срок для нас слишком короток – может на штрафах за этот период Вы и сэкономите существенно, но на страховке и транспортном налоге – совсем ничего!
Лазейка здесь кроется в том, что право собственности в случае сделки купли-продажи авто переходит на основании соответствующего договора. И договор этот не нужно нигде регистрировать, заверять и прочим образом «светить» для ГИБДД и налоговой.
Давайте же выясним, как легально ездить без номеров, учёта, страховки ОСАГО и не платя налоги и штрафы более 10 дней.
Вас также заинтересует:
Кто может ездить без номеров в России
Наличие государственного номерного знака в России и подавляющем большинстве иных стран для автотранспорта обязательно для его идентификации. Таким знаком непременно должны обладать каждый легковой автомобиль, а также грузовые, специальные и прочие представители автотехники. Одновременно определена категория тех авто, которым разрешается ездить общими автодорогами без номерного знака легально и законно. К этой категории относятся все трамваи и троллейбусы, а кроме того – мопеды, чья мощность меньше 50 лошадиных сил, и велосипеды.
Необходимо отметить при этом, что троллейбусы и трамваи все же оснащены номерами, однако они, по сравнению с государственными, имеют иную форму. Передвигаться на машине без номеров в ряде случаев позволительно и другим автомобилям, не входящим в этот перечень. Поскольку на практике это встречается довольно часто, перечислим все возможные варианты. Итак, не считается нарушением и дает возможность определенное время ездить без госномеров, если:
Ещё раз подчеркнём: во всех этих случаях передвигаться с отсутствием госномера можно лишь строго с учетом определённых временных рамок (об этом разговор дальше), но не постоянно.
Как передвигаться без ГРЗ законно на новом автомобиле?
Здесь всё достаточно просто! Новые машины продаются, конечно же, не поставленными на учёт и без номеров (но готовится закон о том, что автосалоны будут сразу ставить такие машины на учёт ГИБДД).
Таким образом, покупая машину из салона, у Вас есть 10 дней для оформления ОСАГО и получения ГРЗ – это абсолютно легально. Но можно ли ездить ещё дольше? Выше мы писали о том, что о договоре купли-продажи известно только продавцу и покупателю авто. И здесь лазейка заключается в том, что Вы можете заново перепродать машину до истечения 10 дней, и никто об этом не узнает, кроме Вас и второй стороны сделки. Так у нового собственника образуется новый срок в те же 10 суток для постановки на учёт автомобиля, и он также может передвигаться без номеров. А договоров можно заключить сколько угодно.
То есть инструкция по езде без ГРЗ выглядит достаточно просто:
Что предъявлять при остановке ГИБДД?
Здесь нужно понимать, что полного набора документов, обязательных для передачи инспектору ДПС на дороге у Вас нет. И, согласно пункту 2.1.1 ПДД Вы вообще обязаны передать для проверки только водительское удостоверение. Но практика считает иначе: инспектор запросит у Вас договор купли-продажи и реже – ПТС, чтобы проверить действительность этого.
Кроме того, сотрудник полиции может заподозрить фиктивность договора, но об этом поговорим ниже и это самое важное в этой статье.
Езда без номеров на мотоцикле
Как только наступает весна, многие автовладельцы задумываются о приобретении мотоцикла для езды по пробкам. Конечно, это удобно, есть много плюсов, но только в том случае, если данный вид транспорта не зарегистрирован. Например, не надо платить транспортный налог, камеры не смогут ловить при превышении скорости и многое другое. А если поймают инспектора ГИБДД?
Ставить на учет положено в тот же срок, что и автомобиль, то есть в течение 10 дней. При несоблюдении правил регистрации ТС штраф будет накладываться на основании частей 1 и 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ. Раз мотоцикл не прошел регистрационный учет, то соответственно, у него нет номеров, а езда без номеров наказывается по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
Если номера были прикручены неправильно, например, под «хвост» мотоцикла или повернуты набок, то на основании части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, будет наложен административный штраф или лишение права управления транспортом. Вот типичный пример неправильного расположения номеров.
Как ездить без номеров на уже купленной машине или при покупке авто с рук?
Здесь схема сложнее, но также реальна. Проблема заключается в том, что:
Как же избавиться от номеров в этом случае?! Закон позволяет это сделать только в случае снятия машины с учёта, но для этого должны быть следующие основания:
При вывозе за границу нам дадут транзитные ГРЗ, поэтому этот способ не подходит. При утилизации в ГИБДД необходима справка о фактической утилизации автомобиля, а остаться без машины не наша цель. А вот снятие с учёта по утрате вполне подходит – это основание, когда Вы просто потеряли машину – утопили, уничтожили (в том числе не специально), просто забыли, где она находится…
При снятии с учёта автомобиля госномера и свидетельство о регистрации подлежат сдаче в МРЭО ГИБДД для последующего уничтожения. Но на машине легально передвигаться всё ещё нельзя.
И здесь нас снова спасает договор купли-продажи. Ведь утраченное транспортное средство может быть снова обнаружено. Тогда, чтобы передвигаться на нём, появляется обязанность снова поставить его на учёт ГИБДД. Но также можно продать такой автомобиль – ничего не запрещает это сделать до постановки. В результате у нового собственника вновь появляются 10 суток, в течение которых он может ездить без номеров, без постановки на учёт, страховки ОСАГО и транспортного налога. Никаких ограничений при этом законодательство 2021 года не предусматривает.
Инструкция в данной ситуации также несложная:
Сроки для получения автомобильных документов
Максимальный срок получения ОСАГО приведен в статье 4 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»:
2. При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
Срок получения номеров и свидетельства о регистрации описан в статье 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
3. Владелец транспортного средства обязан:
1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;
Итак, после приобретения автомобиля его владелец должен:
1. В течение 10 дней после покупки получить полис ОСАГО;
2. В течение 10 дней после покупки зарегистрировать транспортное средство (получить номера).
Т.е. в течение первых 10 дней на Вас не должны накладывать штраф за отсутствие свидетельства о регистрации и штраф за отсутствие страховки.
Сложности на практике
Выше мы уже упоминали, что всё это теория. Она должна работать по букве закона… Но вполне может не сработать на практике. Если быть точнее, то не сработает с большой долей вероятности.
Дело в том, что сотрудники ГИБДД не глупые и знают о такой лазейке, с которой можно ездить без номеров на машине легально неограниченное время. И вот что может ожидать Вас при попытке применить эту схему:
Инспектор может просто не поверить договору, хотя иногда вышеуказанные инструкции проходят. Так, вероятность вышеуказанных мер наказания и обеспечения повышается, если:
Но самый действенный для сотрудников Госавтоинспекции способ – они просто записывают у себя дату договора купли-продажи и вносят в свою неофициальную базу. При следующей остановке уже другой инспектор ДПС при предъявлении Вами фиктивного ДКП может проверить Вашу «историю», и там может всплыть данная схема.
Хотя, и тут ничего незаконного нет – Вы же не просто переписываете дату в договоре, а перепродаёте реально автомобиль, на реальной дороге всё может произойти совсем не по закону, поэтому обе схемы мы крайне не рекомендуем к применению, а лишь указываем на формальную недоработку в законодательстве, действующем на 2021 год.
Ещё кое-что полезное для Вас:
Судебная практика
Безусловно, Вы подумаете, что беззаконие беззаконием, но все эти действия инспекторов можно обжаловать и добиться справедливости. Но здесь следует иметь в виду, что несправедливость всё же начинается с Вас – ДКП, несмотря на кажущуюся его «чистоту» по сути своей является фиктивным и преследует единственную цель – чтобы можно было ездить на автомобиле без номеров, без постановки на учёт, без полиса ОСАГО и не платя транспортный налог и штрафы ГИБДД.
Аналогичной логики придерживаются и суды, в том числе Верховный суд РФ, который в своём постановлении №5-АД18-16 установил незаконность таких договоров.
Суть заключалась в том, что автомобиль аналогичным описанным выше способом был снят с учёта и перепродавался между супругами. Инспектор ДПС на дороге посчитал, что ДКП специально переписывался и выписал штраф 800 рублей водителю. Последний дело обжаловал в нескольких инстанциях, но даже высшая оставила штраф в силе на том основании, что посчитала договор фиктивным.
Езда с чужими номерами
В данный раздел относятся так же поддельные номера на авто, так как они все считаются подложными. Бывают такие ситуации, когда необходимо перегнать ваш новый автомобиль, но для собственной перестраховки на данный транспорт вы прикрепили номерные знаки от старой машины. Также некоторые считают, что проще уплатить штраф за незарегистрированное авто, при этом переписывая постоянно договор купли-продажи, и заказывают «левые» номера для того, чтобы «хоть что-то висело». Но это неправильно, и при неудачном исходе событий придется поплатиться за все. Наказание лишь за установленные подложные государственные регистрационные знаки обосновывается частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ.
Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) (часть третья в ред. Федерального закона от 22.07.2005 N 120-ФЗ)
Часть 3 статьи 12.2 КоАП РФ
Причем, как разъяснено в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
При квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20
То есть, стоит вам только установить их, как уже назрел штраф. А вот езда с подложными номерами на машине может обернуться для вас плачевно.
Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. (часть четвертая введена Федеральным законом от 22.07.2005 N 120-ФЗ)
Часть 4 статьи 12.2 КоАП РФ
Хочется особо отметить недавний случай, когда Верховный суд дал возможность ездить с подложными номерами, при этом лишения прав за это не будет. Рассмотрим данную ситуацию подробно.
Вы решили заменить шасси на своем автомобиле, при этом регистрационный номер остается у вас. При сверке номеров шасси с документами, инспектор увидит несоответствие, что и повлечет за собой ответственность за управление транспортным средством с подложными номерами.
Постановление Верховного Суда РФ от 01.08.2014 года № 56-АД14-6 дает четкое объяснение, что такое подложные номера.
Под подложными государственными регистрационными знаками, в частности, следует понимать государственные регистрационные знаки, изготовленные не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, либо государственные регистрационные знаки с какими-либо изменениями, искажающими нанесенные на них предприятием-изготовителем символы, а также государственные регистрационные знаки, выданные при государственной регистрации другого транспортного средства.
Постановление Верховного Суда РФ от 01.08.2014 года № 56-АД14-6
Соответственно, сотрудник ГИБДД подумал, что вы управляете другим автомобилем, на котором установлены не те регистрационные знаки, которые должны быть изначально, и выписал протокол на основании части 4 статьи 12.2 КоАП РФ.
Водитель данного транспорта не растерялся, так как замена кузова происходила с его же автомобиля, поэтому он решил обжаловать постановление в Верховном суде. Для того чтобы доказать свою невиновность, ему пришлось предоставить суду некоторые документы:
Благодаря этим доказательствам, его вину в отношении части 4 статьи 12.2 КоАП РФ признали недействительной. Что касается наказания, то его переквалифицировали в часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ, что влечет за собой только штраф или предупреждение.
Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 — 7 настоящей статьи, (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 120-ФЗ, от 10.07.2012 N 116-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ)
Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ
Данное обвинение было вынесено на основании того, что водитель должен был внести изменения в регистрационные данные в течение 10 дней, чего он не сделал. Важно: данное решение Верховного суда не распространяется на автомобили, которые собираются из старых запчастей. Кроме того, это стало лишним поводом наказать по всей строгости компании, которые закупают автомобили, но на учет ставят лишь небольшую часть, при этом, в случае надобности, перевешивая номерные знаки.
Ответственность за езду без номера
Отечественное законодательство, помимо всего, конкретно определяет, какое именно наказание за езду без номера предусмотрено нарушителю. Если человек приобрел новенькую машину, однако не оформил ее своевременно, в течение предусмотренных 10 дней, наказанием для него станет штраф 300 – 800 рублей. При повторном нарушении того же характера – санкция возрастет до 5 тысяч рублей. Кроме того, водителям, оштрафованным за езду без номеров повторно, могут определить и такую штрафную санкцию, как лишение водительских прав. Если прав лишают, это действует от двух до трёх месяцев.
Также предусмотрено наказание за несвоевременное регистрационное оформление машины. При отсутствии номера, если его украли или он потерян, судебные органы назначают штраф 5 тысяч рублей или лишают прав на период до трёх месяцев. Закон РФ приравнивает к поездке без номерных знаков некоторые другие форматы, что на практике тоже случается нередко, в том числе:
Не надо рисковать своим водительским авторитетом и финансами, разъезжая на новом, приобретенном автомобиле без своевременной регистрации. Рано или поздно это нарушение будет зафиксировано и наказано в соответствии с действующими российскими правилами. Заодно лучше постоянно контролировать наличие и качество номерных знаков, чтобы, например, при их потере или повреждении тоже не пришлось расплачиваться штрафом.