Правительством Российской Федерации 20 июля 2020 г. принято Постановление № 1073 « Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», устанавливающее обязанности туроператоров, отменивших туры в связи с распространением коронавирусной инфекции, оказать потребителям равнозначные туристские услуги, а также сроки возврата денег за отмененные туры.
Потребителям, которые по 31 марта 2020 года частично или полностью оплатили российские или зарубежные поездки на 2020 или 2021 год туроператор должен обеспечить предоставление равнозначной услуги. Потребительские свойства тура: программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги должны соответствовать ранее заключенному и оплаченному договору.
Уведомление о возможности переноса поездки туроператор должен направить турагенту (или напрямую туристу) в течение 60 календарных дней с момента вступления в силу постановления (т.е. с 24 июля 2020 г.). После получения уведомления турагент обязан направить его туристу в течение одного рабочего дня.
Сроки переноса поездки должны быть определены по соглашению сторон, однако услуга должна быть оказана не позднее 31 декабря 2021 года.
Если на новые даты стоимость тура увеличилась, потребитель не должен доплачивать разницу. То же самое касается ситуаций, если договор был оплачен частично, туроператор не вправе увеличивать цену по заключенному договору.
Если турист отказывается от переноса поездки, то туроператор должен вернуть ему деньги в полном объеме не позднее 31 декабря 2021 года.
Если в течение указанных выше 60 дней туроператор не прислал соответствующее уведомление, потребитель вправе потребовать вернуть оплату по договору не позднее 31 декабря 2020 года.
Для инвалидов, безработных, граждан старше 65 лет, а также для тех, кто в период действия постановления окажется временно нетрудоспособным (т.е. не сможет исполнять трудовые обязанности, в частности, в связи с болезнью, травмой или необходимостью ухода за больным членом семьи) более двух месяцев подряд, действуют особые условия. Им туроператор обязан вернуть денежные средства в течение 90 дней с момента подачи заявления.
Постановлением также предусмотрено, что при возврате средств туроператор должен уплатить проценты (в размере 1/365 ключевой ставки ЦБ РФ) на сумму неиспользованного тура за каждый календарный день – с момента подачи заявления о расторжении договора до дня возврата денег.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.
Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник
Сейчас 643 гостей онлайн
Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173
Как перенесут туры, не состоявшиеся из-за коронавируса, и как вернут деньги
Опубликованный 24 июля документ содержит условия так долго обсуждаемого переноса и возврата туров, не состоявшихся из-за пандемии.
Положение касается туров за границу или туров по России по договорам, заключенным с туроператором или турагентом, реализующим туры туроператора, в период до 31 марта 2020 года включительно.
То есть на возврат денег или предоставление равнозначного турпродукта смогут рассчитывать только туристы с договорами, заключенными до этой даты.
В течение 60 дней с момента утверждения Положения туроператор может направить туристу, у которого не состоялся тур по договору, заключенному до 31 марта 2020 года, уведомление об «обязательстве» по предоставлению туристу в срок не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Если такой договор заключал турагент – то уведомление направляется агентом туристу в течение 1 рабочего дня.
При этом туроператор для предоставления такого обязательства должен иметь фингарантии, действующие в течение всего срока обязательства.
КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ «РАВНОЗНАЧНЫЙ ТУР»
Под «равнозначным туристским продуктом», согласно тексту Положения, понимается тур, в котором программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги соответствуют условиям договора по не состоявшемуся из-за пандемии туру.
БУДУТ ЛИ ДОПЛАТЫ
Согласно проекту Положения, туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком в полном объеме общей цены туристского продукта, предусмотренной договором.
Также, если турист и туроператор в доп.соглашении к договору договорились об изменении потребительских свойств равнозначного туристского продукта – например, повысили категорию отеля, заменили направление на более дорогое и пр, то доплаты могут иметь место.
МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ТУРА И ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ
Согласно Пункту 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию самого туриста, в том числе если он отказывается от равнозначного туристского продукта, туроператор обязан вернуть ему денежные средства. Срок выплаты – не позднее 31 декабря 2021 года, то есть на срок действия обязательства.
Точно так же, туроператор обязан выплатить туристу деньги до 31 декабря 2020 года в случае, если он не направил в течение 60 дней с момента утверждения постановления правительства туристу уведомление о своем обязательстве предоставить равнозначный тур.
Однако есть ряд исключений, по которым туроператор должен выплатить туристу деньги ранее обозначенного выше срока, а именно в течение 90 дней с момента поступления требования о возврате.
Так, на такие «досрочные» выплаты полной стоимости тура могут претендовать граждане старше 65 лет или «находящиеся втрудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Положения.
ЧТО ТАКОЕ «ТРУДНАЯ ЖИЗНЕННАЯ СИТУАЦИЯ»
Под трудной жизненной ситуацией заказчика тура (туриста) понимается любое из следующих обстоятельств:
Если туроператор не уведомил надлежащим образом туриста о предоставлении взамен несостоявшегося тура равнозначного турпродукта (в течение 2 месяцев), то он должен вернуть ему уплаченные средства до 31 декабря 2020 года.
ДЕНЬГИ ВЕРНУТ С ПРОЦЕНТАМИ
Если туроператор возвращает туристу деньги из-за того, что не уведомил его о предоставлении обязательства, из-за расторжения договора по инициативе туриста, из-за отказа воспользоваться обязательством по предоставлению равнозначного тура, или из-за нахождения туриста в трудной жизненной ситуации, то возврат осуществляется с процентами.
Так, согласно Положению, в этих случаях туроператор обязан будет уплатить туристу сверх суммы по договору еще и «проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования».
При этом проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
ВНИМАНИЕ:
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».
Как правильно перенести тур в соответствии с постановлением правительства?
Туроператор поделился формой для уведомления туристов
После того как правительство опубликовало постановление, определяющее порядок переноса несостоявшихся туров и выплат туристам, туроператоры начали оповещать своих клиентов о возможности воспользоваться равнозначным турпродуктом. Одним из первых это сделал TUI Россия: как сказал в ходе Zoom-конференции 27 июля заместитель генерального директора Александр Сирченко, компания готова поделиться формой этого документа с коллегами. Сказано – сделано. Редакция публикует проект уведомления, подготовленный юристами туроператора. Пользуйтесь!
Уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта
1. Настоящее уведомление (далее – Уведомление) направляется в соответствием с «Положением об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 года (далее – Положение).
2. Термины и обозначения, используемые в настоящем Уведомлении, применяются в том значении, в каком они используются в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
3. Настоящим __________ (далее – Туроператор) (адрес: ___________ ОГРН ___________ ИНН ___________ реестровый номер в Едином федеральном реестре туроператоров – _____________), обязуется предоставить туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее – Заказчик) в срок не позднее 31 декабря 2021 года равнозначный туристский продукт по всем договорам о реализации туристского продукта (далее – Договор(ы)), заключенным Туроператором или Турагентами Туроператора по 31 марта 2020 года включительно, невозможность исполнения по которым возникла по обстоятельствам, не зависящим от сторон, а именно в связи с распространением коронавирусной инфекции и последующими ограничительными действиями как со стороны правительств иностранных государств, так и со стороны государственных органов исполнительной власти Российской Федерации.
4. Под равнозначным туристским продуктом понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, а также дополнительные услуги, предусмотренные в Договоре, заключенном Туроператором или Турагентом Туроператора с Заказчиком.
5. Денежные средства, оплаченные Заказчиком или Турагентом за туристские продукты, забронированные по 31 марта 2020 года включительно, будут использованы в счет оплаты равнозначного туристского продукта Туроператора, который будет забронирован и предоставлен Туроператором Заказчику не позднее 31 декабря 2021 года в соответствии с настоящим Уведомлением после того, как обстоятельства невозможности исполнения сторонами Договора перестанут действовать (отмена распоряжений/рекомендаций государственных органов о выезде и въезде в/из РФ, страны пребывания и т. д.).
6. По соглашению сторон Договора потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены. В случае, если стоимость забронированного равнозначного тура, потребительские свойства которого изменены по соглашению сторон Договора, будет выше стоимости тура, забронированного по Договору, доплата разницы в стоимости производится Заказчиком Туроператору или Турагенту (если Договор заключен с Турагентом) в соответствии с условиями Договора.
7. В случае расторжения Договора по требованию Заказчика, в том числе при отказе Заказчика от равнозначного туристского продукта, предложенного Туроператором по настоящему Уведомлению, Туроператор осуществляет возврат Заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-9 настоящего Уведомления.
8. По требованию Заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо Заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Положения, Туроператор обязуется возвратить уплаченную Заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.
9. Под трудной жизненной ситуацией Заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: – наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; – временная нетрудоспособность Заказчика сроком более двух месяцев подряд, подтвержденная документами, выданными соответствующим медицинским учреждением; – регистрация Заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, подтвержденная соответствующим документом службы занятости.
10. Туроператор при осуществлении возврата Заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 7-8 настоящего Уведомления, обязан уплатить Заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления Заказчиком Туроператору соответствующего требования до дня возврата Заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
11. Отказ Заказчика от вновь забронированного равнозначного туристского продукта возможен в соответствии с условиями Договора и действующим законодательством Российской Федерации, а также по основаниям, предусмотренным Положением.
12. Размещение настоящего Уведомления на сайте Туроператора – _______________является надлежащим уведомлением Заказчиков, которые заключили Договоры по 31 марта 2020 года включительно, и Турагентов (если Договор был заключен Турагентом).
13. Турагент обязан направить настоящее Уведомление Заказчику в течение одного рабочего дня. В случае нарушения Турагентом обязательства по информированию туриста в соответствии с настоящим пунктом и Положением Турагент самостоятельно несет ответственность перед Заказчиком.
14. Для возврата Заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм Заказчик направляет Туроператору или Турагенту (если Договор был заключен через Турагента) требование о расторжении Договора, отказе от равнозначного турпродукта с указанием реквизитов для возврата денежных средств и предоставлением документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в пунктах 8-9 настоящего Уведомления. Перечень документов указан в Приложении № 1 к настоящему Уведомлению.
ООО «________________» _______________________
Приложение к Уведомлению туроператора _________________________ о предоставлении равнозначного туристского продукта
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
ГАРАНТ:
См. справку «Коронавирус COVID-19»
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073
Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 9 декабря 2020 г. N АКПИ20-630 пункт 1 признан не противоречащим действующему законодательству
2. При исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.
Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 3 февраля 2021 г. N АКПИ20-837 пункт 4 признан не противоречащим действующему законодательству
4. Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20-521 пункт 5 признан не противоречащим действующему законодательству
5. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20-521 пункт 6 признан не противоречащим действующему законодательству
6. По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.
Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:
наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;
временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;
регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20-521 пункт 7 признан не противоречащим действующему законодательству
7. В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.
Правительство РФ определило на 2020 и 2021 гг. особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно. Это касается граждан, у которых были аннулированы туры в связи с пандемией.
Туроператор предоставляет туристский продукт, предусмотренный договором, либо равнозначный продукт в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон, но не позднее 31 декабря 2021 г. При получении равнозначного продукта доплата не потребуется, за исключением случаев, когда меняются его потребительские свойства. Туроператор направляет заказчику уведомление. Определен срок.
Если турист отказывается от поездки, в т. ч. от равнозначного продукта, то ему возвращаются деньги. При этом особый порядок предусмотрен для граждан, достигших возраста 65 лет, либо находящихся в трудной жизненной ситуации (подтвержденная инвалидность, временная нетрудоспособность более 2 месяцев, регистрация в качестве безработного).
Если на день вступления в силу особенностей наступили сроки предоставления туристского продукта, а туроператор вовремя не направил уведомление, то заказчику возвращаются деньги за продукт не позднее 31 декабря 2020 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
